- 編號(hào)：99844
- 書(shū)名：宅基地“三權(quán)分置”法律制度研究
- 作者：楊青貴
- 出版社：法律
- 出版時(shí)間：2025年7月
- 入庫(kù)時(shí)間：2025-8-22
- 定價(jià)：118
圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)不但深入揭示了宅基地“三權(quán)分置”的理論邏輯，搭建了系統(tǒng)性的宅基地“三權(quán)分置”法律制度框架，而且提出并論證了不少具有創(chuàng)新性的構(gòu)建宅基地“三權(quán)分置”具體法律制度的思維進(jìn)路，這些思維進(jìn)路包括：區(qū)分物權(quán)權(quán)能和管理權(quán)能并將其作為集體所有制的基本法律實(shí)現(xiàn)形式；將宅基地集體所有權(quán)管理權(quán)能作為公共規(guī)制權(quán)的重要類型；基于私法路徑與公法路徑的相對(duì)分離架構(gòu)宅基地“三權(quán)”；將宅基地資格權(quán)的內(nèi)容細(xì)分為積極權(quán)能（主要權(quán)能、轉(zhuǎn)接權(quán)能）和消極權(quán)能（主動(dòng)保護(hù)、被動(dòng)保護(hù)）并分別予以體系化構(gòu)建；將轉(zhuǎn)接權(quán)能植入宅基地資格權(quán)并設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)接規(guī)則；將宅基地市場(chǎng)化利用的法律規(guī)制分解為一般性規(guī)制和目的性規(guī)制并分別予以具體化。本書(shū)不但有助于宅基地“三權(quán)分置”理論研究的深化，而且可望為宅基地“三權(quán)分置”法律制度的健全提供有益的參考方案。
圖書(shū)目錄
"目 錄
導(dǎo) 論
第一章 宅基地“三權(quán)分置”改革的法理闡釋
一、宅基地制度的發(fā)展變遷
�。ㄒ唬八饺怂小迸c自由流轉(zhuǎn)階段（1949年至1957年）
�。ǘ皟蓹�(quán)分置”與開(kāi)放利用階段（1958年至1997年）
（三）“兩權(quán)分置”與限制利用階段（1998年至2012年）
�。ㄋ模叭龣�(quán)分置”的實(shí)踐探索階段（2013年至今）
二、宅基地“三權(quán)分置”改革的基本要求
�。ㄒ唬┱亍叭龣�(quán)分置”改革的語(yǔ)詞表述
（二）宅基地“三權(quán)分置”改革的底線要求
�。ㄈ┱亍叭龣�(quán)分置”改革的目標(biāo)要求
（四）宅基地“三權(quán)分置”改革的路徑要求
三、宅基地“三權(quán)分置”改革的主要任務(wù)
�。ㄒ唬┱亍叭龣�(quán)分置”闡釋的基本要求
（二）“落實(shí)宅基地集體所有權(quán)”的主要任務(wù)
�。ㄈ氨Ｕ险剞r(nóng)戶資格權(quán)”的主要任務(wù)
（四）“適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)”的主要任務(wù)
四、宅基地“三權(quán)分置”改革的邏輯進(jìn)路
�。ㄒ唬叭龣�(quán)分置”以“兩權(quán)分置”為改革前提和邏輯起點(diǎn)
（二）適度放活宅基地使用權(quán)是“三權(quán)分置”改革的重點(diǎn)
�。ㄈ叭龣�(quán)”協(xié)同實(shí)現(xiàn)是宅基地“三權(quán)分置”改革的方向
第二章 宅基地“三權(quán)分置”改革的實(shí)踐述評(píng)
一、宅基地“三權(quán)分置”的實(shí)踐做法
�。ㄒ唬叭龣�(quán)分置”下宅基地“三權(quán)”的結(jié)構(gòu)
�。ǘ┞鋵�(shí)宅基地集體所有權(quán)的實(shí)踐探索
�。ㄈ┍Ｕ险刭Y格權(quán)的實(shí)踐探索
（四）適度放活宅基地使用權(quán)的實(shí)踐探索
�。ㄎ澹┱亍叭龣�(quán)分置”改革的相關(guān)銜接
二、宅基地“三權(quán)分置”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
（一）堅(jiān)持實(shí)踐探索不突破底線
�。ǘ┞鋵�(shí)成員集體的重要職責(zé)
�。ㄈ┱刭Y格權(quán)為資格權(quán)利
�。ㄋ模┒鄻忧疫m應(yīng)性的流轉(zhuǎn)方式
（五）注重改革探索的協(xié)同推進(jìn)
三、宅基地“三權(quán)分置”面臨的風(fēng)險(xiǎn)
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)集體所有權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)
�。ǘ┺r(nóng)戶住房福利保障風(fēng)險(xiǎn)
�。ㄈ┱厥褂脵�(quán)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)
（四）監(jiān)管制度的適當(dāng)性風(fēng)險(xiǎn)
四、宅基地“三權(quán)分置”風(fēng)險(xiǎn)防治路徑
第三章 宅基地“三權(quán)分置”的權(quán)利架構(gòu)
一、宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造的觀點(diǎn)評(píng)析
（一）宅基地“三權(quán)分置”提出前的構(gòu)造思路
�。ǘ⿵恼厥褂脵�(quán)直接析出權(quán)利的方案
�。ㄈ⿲⒄刭Y格權(quán)提取歸入成員權(quán)方案
二、宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利架構(gòu)的基本邏輯
�。ㄒ唬┱亍叭龣�(quán)分置”權(quán)利架構(gòu)的基本考量
（二）宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造的路徑依賴
�。ㄈ┱亍叭龣�(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造的框架結(jié)構(gòu)
�。ㄋ模┱亍叭龣�(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造的主要限度
三、“三權(quán)分置”下的宅基地集體所有權(quán)
（一）宅基地集體所有權(quán)的構(gòu)造困境
�。ǘ┱丶w所有權(quán)的理論詮釋
（三）宅基地集體所有權(quán)的物權(quán)權(quán)能
�。ㄋ模┱丶w所有權(quán)的管理權(quán)能
四、“三權(quán)分置”下的宅基地資格權(quán)
�。ㄒ唬┱刭Y格權(quán)相關(guān)學(xué)說(shuō)述評(píng)
�。ǘ┱刭Y格權(quán)遁入集體成員權(quán)的邏輯
�。ㄈ┘w成員權(quán)視野下宅基地資格權(quán)界定
五、“三權(quán)分置”下的宅基地使用權(quán)
�。ㄒ唬叭龣�(quán)分置”下宅基地使用權(quán)的語(yǔ)詞表述與主體范圍
�。ǘ叭龣�(quán)分置”下宅基地使用權(quán)的形成路徑與法律屬性
�。ㄈ叭龣�(quán)分置”下宅基地使用權(quán)的權(quán)利邊界與實(shí)現(xiàn)形式
第四章 落實(shí)宅基地集體所有權(quán)的制度構(gòu)造
一、落實(shí)宅基地集體所有權(quán)的基本進(jìn)路
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)宅基地集體所有權(quán)的實(shí)質(zhì)
（二）落實(shí)宅基地集體所有權(quán)的思路
二、宅基地集體所有權(quán)物權(quán)權(quán)能的實(shí)現(xiàn)
�。ㄒ唬┱丶w所有權(quán)物權(quán)權(quán)能的立法明確
�。ǘ┱丶w所有權(quán)物權(quán)權(quán)能的協(xié)同實(shí)現(xiàn)
三、宅基地集體分配制度的改革
�。ㄒ唬┘w分配宅基地的集體公共產(chǎn)品屬性
（二）集體分類供給作為公共產(chǎn)品的宅基地
�。ㄈ┘w供給作為公共產(chǎn)品之宅基地的限度
四、集體土地收益金制度的構(gòu)建
�。ㄒ唬┘w土地收益金的適用范圍
�。ǘ┘w土地收益金的繳納主體
�。ㄈ┘w土地收益金的繳納標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄋ模┘w土地收益金的自治管理
五、宅基地集體管理制度的完善
�。ㄒ唬┘w規(guī)制權(quán)立法配置
�。ǘ┱乩靡�(guī)劃管理
（三）宅基地利用狀態(tài)獎(jiǎng)懲
�。ㄋ模┱厥栈貦�(quán)法定化
第五章 保障宅基地資格權(quán)的制度構(gòu)造
一、宅基地資格權(quán)的取得
（一）宅基地資格權(quán)的取得方式
�。ǘ┱刭Y格權(quán)的認(rèn)定主體
�。ㄈ┱刭Y格權(quán)的認(rèn)定模式
二、宅基地資格權(quán)的登記
�。ㄒ唬┱刭Y格權(quán)登記的止?fàn)?
（二）宅基地資格權(quán)的登記管理
�。ㄈ┱刭Y格權(quán)的登記頒證
（四）宅基地資格權(quán)的登記生效
三、宅基地資格權(quán)的行使
（一）宅基地資格權(quán)行使的基本分類
�。ǘ┱刭Y格權(quán)行使方式與限制
（三）宅基地資格權(quán)行使的法律效果
四、宅基地資格權(quán)的轉(zhuǎn)接
（一）明確轉(zhuǎn)接條件
�。ǘ┮�(guī)范轉(zhuǎn)接程序
�。ㄈ┩晟妻D(zhuǎn)接效果
（四）配套制度建設(shè)
五、宅基地資格權(quán)的限制
�。ㄒ唬┙沽鬓D(zhuǎn)宅基地資格權(quán)
�。ǘ┲�(jǐn)慎退出宅基地資格權(quán)
（三）不得收回宅基地資格權(quán)
第六章 適度放活宅基地使用權(quán)的制度構(gòu)造
一、適度放活宅基地使用權(quán)的法理闡釋
�。ㄒ唬┻m度放活宅基地使用權(quán)的理論依據(jù)
（二）適度放活宅基地使用權(quán)的目標(biāo)指向
二、宅基地使用權(quán)的取得、變更與喪失
（一）宅基地使用權(quán)的取得
�。ǘ┱厥褂脵�(quán)的變更
（三）宅基地使用權(quán)的消滅
�。ㄋ模┱厥褂脵�(quán)的登記
三、適度放活宅基地使用權(quán)的實(shí)現(xiàn)模式
�。ㄒ唬┱厥褂脵�(quán)的放活條件
（二）宅基地使用權(quán)的放活模式
四、適度放活宅基地使用權(quán)的基本限度
（一）適度放活宅基地使用權(quán)的體系限制
�。ǘ┻m度放活宅基地使用權(quán)的基本邊界
五、適度放活宅基地使用權(quán)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)路
（一）宅基地使用權(quán)的放活要求
�。ǘ┱厥褂脵�(quán)的放活條件
（三）宅基地使用權(quán)的放活模式
�。ㄋ模┱厥褂脵�(quán)的放活方案
參考文獻(xiàn)
后 記
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