- 編號：64094
- 書名：《監(jiān)督法》立法后評估報告/南京工業(yè)大學(xué)法政文庫
- 作者：劉小冰.張琳著
- 出版社：法律
- 出版時間：2015年4月
- 入庫時間：2015-6-8
- 定價：45
圖書內(nèi)容簡介
政治社會的吊詭之處在于：我們必須在給國家和政府授權(quán)的同時又能控制這一權(quán)力運行的向度、速度與力度。在這一宏大背景下，監(jiān)督國家權(quán)力并將其法治化不僅具有應(yīng)然意義，而且具有實然意義。本書運用立法后評估方法，對《監(jiān)督法》的實施情況進行了綜合評估。評估顯示，《監(jiān)督法》的實施使監(jiān)督法治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但沒有完全實現(xiàn)其立法期待，影響《監(jiān)督法》實施的因素錯綜復(fù)雜且一時難以完全消除。本書據(jù)此認為，《監(jiān)督法》應(yīng)增設(shè)“法律責(zé)任”的專門規(guī)定、完善人大監(jiān)督公開的制度設(shè)計、創(chuàng)新觀審制等新的監(jiān)督制度、完善《監(jiān)督法》的地方配套立法等。
圖書目錄
導(dǎo) 言
第一章 《監(jiān)督法》立法后評估研究述評
一、監(jiān)督制度研究成果與實踐應(yīng)用述評
（一）監(jiān)督公開
�。ǘ┍O(jiān)督法律責(zé)任
�。ㄈ﹤�案監(jiān)督
�。ㄋ模侗O(jiān)督法》配套立法
二、立法后評估研究成果與實踐應(yīng)用述評
�。ㄒ唬┝⒎ê笤u估的概念比較
�。ǘ┝⒎ê笤u估的價值
（三）立法后評估的標準
�。ㄋ模┝⒎ê笤u估的方法
�。ㄎ澹┝⒎ê笤u估的主體
三、監(jiān)督制度與立法后評估的域外經(jīng)驗
�。ㄒ唬┯蛲獗O(jiān)督制度的理論與實踐
�。ǘ┯蛲饬⒎ê笤u估工作的理論與實踐
第二章 《監(jiān)督法》立法后評估過程
一、《監(jiān)督法》立法后評估的綜合標準
�。ㄒ唬﹥r值標準
（二）制度標準
�。ㄈ┘夹g(shù)標準
二、我國監(jiān)督制度與《監(jiān)督法》立法后評估的主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┪覈O(jiān)督制度的主要內(nèi)容
�。ǘ侗O(jiān)督法》立法后評估的主要內(nèi)容
三、《監(jiān)督法》立法后評估的基本方法
（一）文獻檢索法
�。ǘ﹩柧碚{(diào)查法
（三）定性調(diào)查法
�。ㄋ模┌咐治龇�
�。ㄎ澹⿲＜艺撟C法
第三章 《監(jiān)督法》立法后評估的基本結(jié)論
一、《監(jiān)督法》的實施使監(jiān)督法治生態(tài)發(fā)生了積極變化
�。ㄒ唬侗O(jiān)督法》的實施順應(yīng)了民主法治發(fā)展的基本要求
�。ǘ侗O(jiān)督法》的實施使監(jiān)督制度發(fā)揮了一定的現(xiàn)實作用
�。ㄈ侗O(jiān)督法》的實施為拓展監(jiān)督制度的發(fā)展空間提供了現(xiàn)實可能
二、《監(jiān)督法》的實施沒有完全實現(xiàn)其立法期待
（一）監(jiān)督制度休眠現(xiàn)象較為嚴重
�。ǘ┍O(jiān)督公開的成效不高
（三）監(jiān)督權(quán)的規(guī)定過“小”
�。ㄋ模侗O(jiān)督法》的配套立法不夠完備
三、影響《監(jiān)督法》實施的因素錯綜復(fù)雜且一時難以完全消除
�。ㄒ唬┍O(jiān)督者的自限作為及其弱勢地位
�。ǘ┍槐O(jiān)督對象的抵觸
�。ㄈ侗O(jiān)督法》的制度設(shè)計缺陷
�。ㄋ模┱w制度環(huán)境對《監(jiān)督法》實施形成了根本性的制約
第四章 《監(jiān)督法》的立法完善
一、增設(shè)“法律責(zé)任”的專門規(guī)定
�。ㄒ唬侗O(jiān)督法》專門規(guī)定“法律責(zé)任”的正當(dāng)性
�。ǘ侗O(jiān)督法》法律責(zé)任的適用條件與責(zé)任形式
二、完善人大監(jiān)督公開的制度設(shè)計
�。ㄒ唬┤舜蟊O(jiān)督公開制度的現(xiàn)實基礎(chǔ)
（二）人大監(jiān)督公開制度的核心內(nèi)容
三、創(chuàng)設(shè)新的監(jiān)督制度
（一）觀審制的制度意義
�。ǘ┯^審制的制度框架
四、完善《監(jiān)督法》的地方配套立法
�。ㄒ唬┕ぷ鞅O(jiān)督制度的完善
�。ǘ┓杀O(jiān)督制度的完善
�。ㄈ┑胤脚涮琢⒎ǖ闹贫葎�(chuàng)新
結(jié) 語：立法后評估與《監(jiān)督法》的發(fā)展
一、立法后評估的發(fā)展
二、《監(jiān)督法》的發(fā)展
附錄一：《〈監(jiān)督法〉實施情況》調(diào)查問卷（人大卷）
附錄二：《〈監(jiān)督法〉實施情況》調(diào)查問卷（政府卷）
附錄三：《〈監(jiān)督法〉實施情況》調(diào)查問卷（社會卷）
附錄四：《〈監(jiān)督法〉實施情況》訪談提綱
附錄五：《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》
后記一
后記二
