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圖書目錄

前言…………………………… ……………… ……… (1)
第一章市場(chǎng)、政府與制度…………………………………(3)
第一節(jié)經(jīng)濟(jì)主體…………………………………………(5)
第二節(jié)市場(chǎng)失靈及其糾正………………………………(11)
一、市場(chǎng)失靈及其表現(xiàn)…………………………………(11)
二、政府在市場(chǎng)失靈領(lǐng)域中的作用……………………(14)
三、我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的政府作用…………………………(16)
第三節(jié)政府失靈及其糾正………………………………(18)
一、政府失靈及其表現(xiàn)…………………………………(18)
二、政府失靈的原因……………………………………(19)
三、避免政府失靈的對(duì)策………………………………(24)
第四節(jié)市場(chǎng)、政府與制度………………………………(26)
一、經(jīng)濟(jì)制度及其功用…………………………………(26)
二、經(jīng)濟(jì)制度所要解決的兩大問(wèn)題……………………(27)
三、政府與其他經(jīng)濟(jì)人的關(guān)系分析……………………(29)
四、經(jīng)濟(jì)法治與經(jīng)濟(jì)制度悖論…………………………(31)
第二章公共經(jīng)濟(jì)范疇………………………………………(41)
第一節(jié)公共經(jīng)濟(jì)職能的理論之爭(zhēng)………………… …(43)
一、政府是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“守夜人”……………………(43)
二、政府是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的“看得見的手”………………(45)
三、政府是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“球場(chǎng)裁判”……………………(47)
四、政府是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“萬(wàn)能中心”…………………(49)
第二節(jié)公共經(jīng)濟(jì)的范疇…………………………………(51)
一、政府公共經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容…………………………(51)
二、公共經(jīng)濟(jì)管理組織機(jī)構(gòu)……………………………(52)
三、公共經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)…………………………………(54)
四、公共經(jīng)濟(jì)的政策工具………………………………(57)
五、公共經(jīng)濟(jì)政策綜合分析……………………………(59)
第三節(jié)開放條件下的公共經(jīng)濟(jì)…………………………(63)
一、自由貿(mào)易政策及其改革……………………………(64)
二、開放條件下公共經(jīng)濟(jì)政策需要考慮的主要因素
………………………………………………………(65)
三、后進(jìn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)……………………………(68)
四、經(jīng)濟(jì)趕超戰(zhàn)略………………………………………(70)
第三章公共支出……………………………………………(77)
第一節(jié)公共支出概述……………………………………(79)
一、公共支出及其分類…………………………………(79)
二、公共支出的規(guī)模分析………………………………(83)
三、公共支出結(jié)構(gòu)分析…………………………………(86)
第二節(jié)購(gòu)買性支出………………………………………(87)
一、購(gòu)買性支出的經(jīng)濟(jì)影響……………………………(87)
二、社會(huì)消費(fèi)性支出……………………………………(89)
三、政府采購(gòu)制度………………………………………(92)
四、我國(guó)政府采購(gòu)制度構(gòu)建……………… …………(98)
第三節(jié)轉(zhuǎn)移性支出… ………………………………(104)
一、財(cái)政補(bǔ)貼……………………… ……………… (105)
二、稅收支出…………………………………………(107)
第四節(jié)公共支出績(jī)效…………………………………(109)
一、公共支出績(jī)效概述………………………………(109)
二、“成本一績(jī)效”分析法…………………………(1lO)
三、最低費(fèi)用選擇法…………………………………(113)
四、公共定價(jià)法………………………………………(113)
第五節(jié)社會(huì)保障概述… …………………………… (1 15)
一、社會(huì)保障概述… ……………………………… (115)
二、社會(huì)保障資金的籌資模式………………………(119)
三、社會(huì)保障模式…………………… …………… (121)
四、我國(guó)社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題…………………(123)
五、我國(guó)社會(huì)保障制度的完善………………………(124)
第四章公共收入…………………………………………(133)
第一節(jié)公共收入概述…………………………………(135)
一、公共收入范疇……………………………………(135)
二、公共收入規(guī)模及其影響因素……………………(136)
三、公共收入剛性增長(zhǎng)規(guī)律…………………………(138)
第二節(jié)非稅收入………………………………………(139)
一、非稅收入概述……………………………………(139)
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的非稅收人的功能……………(142)
三、我國(guó)的費(fèi)改稅……………………………………(146)
第三節(jié)稅收收入………………………………………(147)
一、稅收與稅收制度…………………………………(147)
二、稅收效應(yīng)…………………………………………(149)
三、宏觀稅收負(fù)擔(dān)……………………………………(153)
四、稅收轉(zhuǎn)嫁和歸宿… ……………………………(155)
五、中國(guó)現(xiàn)行稅制……………………………………(156)
六、我國(guó)稅制改革展望………………………………(159)
第四節(jié)公債收入……………………… …………… (165)
一、公債的概念………………………………………(165)
二、公債發(fā)行的原則………………………… …… (168)
三、公債的負(fù)擔(dān)………………………………………(169)
四、公債規(guī)�！�………………………………………(171)
五、公債政策…………………………………………(176)
六、公債政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響…………………(177)
第五章公共預(yù)算管理……………………………………(183)
第一節(jié)公共預(yù)算的一般理論 ………………………(185)
一、公共預(yù)算范疇……………………………………(185)
二、公共預(yù)算的研究角度與主要理論………………(194)
第二節(jié)公共選擇與公共預(yù)算…………………………(198)
一、公共預(yù)算是公共選擇的過(guò)程……………………(198)
二、公共預(yù)算的效率…………………………………(206)
三、我國(guó)公共預(yù)算缺陷及其矯正……………………(209)
第三節(jié)公共預(yù)算管理體制……………………………(213)
一、中央和地方政府事權(quán)和財(cái)權(quán)的劃分……………(213)
二、中國(guó)的預(yù)算管理體制……………………………(216)
第四節(jié)當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家的公共預(yù)算管理………………(223)
一、發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)算管理的一些特點(diǎn)…………………(223)
二、改革我國(guó)預(yù)算管理的兩點(diǎn)思考…………………(229)
第六章電子政務(wù)與公共經(jīng)濟(jì)管理………………………(233)
第一節(jié)電子政務(wù)及其發(fā)展…… …………………… (235)
一、什么是電子政務(wù)…………… …………………(235)
二、電子政務(wù)發(fā)展的客觀要求…… ……………… (237)
三、電子政務(wù)的國(guó)際實(shí)踐……………………………(240)
四、我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀…………………………(242)
第二節(jié)政府再造與管理創(chuàng)新…………………………(244)
一、信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)服務(wù)環(huán)境的變革…………………(244)
二、信息社會(huì)對(duì)政府管理提出新的要求………… (246)
三、政府流程再造…………………………………(248)
四、政府再造是國(guó)際大趨勢(shì)…………………………(250)
五、政府再造的步驟………………… …………… (251)
第三節(jié)信息化時(shí)代的公共經(jīng)濟(jì)管理模式變革………(252)
一、信息時(shí)代公共經(jīng)濟(jì)管理面臨的新挑戰(zhàn) … …… (252)
二、信息時(shí)代政府經(jīng)濟(jì)管理方式的轉(zhuǎn)變……… … (254)
三、公共經(jīng)濟(jì)管理信息化的關(guān)鍵在于提高水平和加強(qiáng)監(jiān)管
………………………… …………………………… (257)
第四節(jié)信息化支撐的公共收支管理…………………(261)
一、服務(wù)型公共收支管理平臺(tái)………………………(262)
二、金財(cái)工程簡(jiǎn)介……………………………………(266)
三、金稅工程——科技加管理理念的實(shí)施…………(272)
第七章公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估…… ……………………… (281)
第一節(jié)公共服務(wù)績(jī)效范疇……………………………(283)
一、公共服務(wù)績(jī)效內(nèi)涵………………………………(283)
二、公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估………………………… … (285)
三、公共服務(wù)績(jī)效的管理……………………………(288)
第二節(jié)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐……………………(290)
一、公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估的歷史回顧……………………(290)
二、公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容和措施……………(292)
三、引入績(jī)效管理是我國(guó)公共服務(wù)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)
…………………………………………………………(295)
第三節(jié)公共服務(wù)績(jī)效管理的制度設(shè)計(jì)…… ………(298)
一、對(duì)公共服務(wù)績(jī)效管理的元設(shè)計(jì)…………………(299)
二、績(jī)效管理的制度基礎(chǔ)……………………………(301)
三、公共服務(wù)績(jī)效管理的戰(zhàn)略框架……………………(308)
第四節(jié)公共服務(wù)績(jī)效管理的評(píng)估系統(tǒng)………………(313)
一、績(jī)效評(píng)估的設(shè)計(jì)原則……………………………(313)
二、績(jī)效評(píng)估的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)……………………………(315)
三、績(jī)效評(píng)估的多向維度……………………………(318)
四、績(jī)效評(píng)估的方法…………………………………(321)
五、績(jī)效評(píng)估活動(dòng)程序………………………………(324)
第八章公共經(jīng)濟(jì)的倫理問(wèn)題……………………………(335)
第一節(jié)公共經(jīng)濟(jì)倫理與經(jīng)濟(jì)自由……………………(337)
一、公共經(jīng)濟(jì)倫理概述………………………………(337)
二、公共經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是維護(hù)經(jīng)濟(jì)自由、保持公共性
…………………………………………………………(338)
第二節(jié) 以人為本是公共經(jīng)濟(jì)的倫理基礎(chǔ)…… …… (343)
一、人的本質(zhì)探源……………………………………(344)
二、人的全面發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和目標(biāo)………(348)
第三節(jié)公共經(jīng)濟(jì)的價(jià)值問(wèn)題…………………………(350)
一、公共經(jīng)濟(jì)的價(jià)值挑戰(zhàn)……………………………(351)
二、公共經(jīng)濟(jì)的價(jià)值內(nèi)涵……………………………(352)
三、公共經(jīng)濟(jì)的價(jià)值判斷……………………………(355)
第四節(jié)公共經(jīng)濟(jì)的公平問(wèn)題…………………………(359)
一、公平與經(jīng)濟(jì)公平………………… …………… (359)
二、公共經(jīng)濟(jì)的公平問(wèn)題……………………………(362)
三、公共經(jīng)濟(jì)收支與社會(huì)公平………………………(366)
四、公共經(jīng)濟(jì)的公平量度……………………………(372)
第五節(jié)公共經(jīng)濟(jì)的效率問(wèn)題…………………………(375)
一、效率的內(nèi)涵 ……………………………………… (375)
二、微觀效率與宏觀效率………………………………(376)
三、公共經(jīng)濟(jì)收支的效率問(wèn)題…………………………(379)
第六節(jié)公共經(jīng)濟(jì)中的公平與效率的均衡……………(382)
一、公共經(jīng)濟(jì)效率與公平均衡分析…………………(382)
二、公平與效率的辯證統(tǒng)………………………… (385)
三、公共經(jīng)濟(jì)收支中效率與公平的統(tǒng)一……………(391)
參考文獻(xiàn)……………………………………………………(394)
后 記………………………………………………………(397)