[ 鄭導(dǎo)遠(yuǎn) ]——(2002-1-14) / 已閱61383次
4，經(jīng)濟(jì)法的訴訟程序與民商法、行政法的訴訟程序不同。
經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)（調(diào)節(jié)）經(jīng)濟(jì)之法嗎？不準(zhǔn)確。這只能說是我國經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)狀，這種現(xiàn)狀正是經(jīng)濟(jì)法不發(fā)達(dá)的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法不發(fā)達(dá)，自然要借助于民商法、行政法手段。“社會(huì)利益”缺少代言人，故只好借助“行政權(quán)”，由“國家”代表“社會(huì)利益主體”對(duì)市場主體進(jìn)行規(guī)制與對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控。經(jīng)濟(jì)法不發(fā)達(dá)在何處？筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法研究者與立法者們基本都遺漏了一個(gè)重點(diǎn)，那就是與經(jīng)濟(jì)法相配套的訴訟程序法。
作為社會(huì)利益本位法的經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法，由于利益本位的不同，必然地導(dǎo)致其相應(yīng)的訴訟程序法不同于民商法、行政法的訴訟程序法，這種訴訟程序法暫稱之為“社會(huì)訴訟法”。那么，“社會(huì)訴訟法”至少有以下幾點(diǎn)特殊：
（1）社會(huì)訴訟的原告特殊。“社會(huì)利益主體”作為一種整體性、全局性利益的主體本身是抽象的，它總是需要通過具體的社會(huì)個(gè)體來體現(xiàn)，故而，作為社會(huì)利益本位法的經(jīng)濟(jì)法，除了“國家”之外，代表社會(huì)利益主體的還可以是其他有某種最低限度聯(lián)系的任何社會(huì)成員。而這種經(jīng)濟(jì)法理念的貫徹就需要“社會(huì)訴訟法”。在社會(huì)訴訟法中，原告可以是與案件無直接利害關(guān)系的有某種最低限度聯(lián)系的能夠代表社會(huì)利益主體的任何社會(huì)成員。
（2）社會(huì)訴訟的成立條件特殊。其他訴訟往往是以原告業(yè)已存在現(xiàn)實(shí)的損害為必要條件的，而社會(huì)訴訟則未必。由于經(jīng)濟(jì)法的違法損害范圍的特殊性，即它包括“顯露性損害”和“潛在性損害”兩部分，故而提起社會(huì)訴訟可以不以存在現(xiàn)實(shí)的損害為必要。例如，一個(gè)虛假的廣告，即使未造成任何人現(xiàn)實(shí)之損害，由于它所侵害的是社會(huì)利益主體，任何一個(gè)看到虛假廣告的人都可以向法院提起社會(huì)訴訟，只要保證有證據(jù)證明那廣告確實(shí)是虛假的。
（3）社會(huì)訴訟的訴訟目的特殊。原告提起社會(huì)訴訟不一定是為了自己的利益。社會(huì)訴訟的真正目的在于維護(hù)不特定個(gè)體的抽象的整體性的“社會(huì)利益”，制止侵害“社會(huì)利益主體”的行為。在社會(huì)訴訟中，作為原告的特定個(gè)體只是形式，他在實(shí)質(zhì)上是代表“社會(huì)利益主體”，故勝訴時(shí)未必從敗訴方得到利益，卻可以從國家或社會(huì)獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)，敗訴要自己承擔(dān)后果，國家或社會(huì)不予補(bǔ)償。
上文從縱向與橫向兩個(gè)角度比較分析了經(jīng)濟(jì)法的多方面的特殊性。從這些特殊性中，已可充分地得出一個(gè)結(jié)論：經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)是社會(huì)利益本位。 ────────
注：本文脫稿于一九九九年十月
注釋：
【1】 詳見陶和謙主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，群眾出版社1983年第一版，第6～8頁。該書1985年第二版和1986年第三版的表述與其第一版相同。
【2】 詳見王家福主編：《中國經(jīng)濟(jì)法諸論》，法律出版社1987年版，第1頁。
【3】 詳見陶和謙主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》（1989年第四版），第11～16頁。相近似的見李昌麒主編：《經(jīng)濟(jì)法教程》，法律出版社1987年版；楊紫煊主編：《經(jīng)濟(jì)法原理》，北京大學(xué)出版社1987年版。
【4】 詳見謝次昌：《論新形勢下經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系》，載《中國法學(xué)》1987年第4期；《論經(jīng)濟(jì)法的對(duì)象、地位和學(xué)科建設(shè)》，載《中國法學(xué)》1990年第6期。漆多俊：《國民經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整》，河南人民出版社1986年版；《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》，武漢大學(xué)出版社1993年版。
【5】 詳見王家福：《綜合經(jīng)濟(jì)法論》，見《經(jīng)濟(jì)法諸論》第1～3頁；《經(jīng)濟(jì)法要義》，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1988年版。
【6】 詳見佟柔：《學(xué)科經(jīng)濟(jì)法論》，見《中國經(jīng)濟(jì)法諸論》第221～277頁。
【7】 詳見梁慧星、王利明、崔勤之：《經(jīng)濟(jì)行政法論》，見《中國經(jīng)濟(jì)法諸論》第129～194頁。
【8】 詳見潘念之：《中國經(jīng)濟(jì)法理論探索》，上海社會(huì)科學(xué)出版社1987年版，第86頁。
【9】 詳見劉瑞復(fù)：《新經(jīng)濟(jì)法論》，中國政法大學(xué)出版社1991年版，第164頁。
【10】 詳見楊紫煊、徐杰主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，北京大學(xué)出版社1994年第1版，1996年第2版。
【11】 詳見李昌麒：《論社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與法律觀念的更新》，載《現(xiàn)代法學(xué)》1994年第1期；李昌麒主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，中國政法大學(xué)出版社1994年版；《經(jīng)濟(jì)法——國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的基本法律形式》，四川人民出版社1995年版。
【12】 詳見劉文華主編：《新編經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，高等教育出版社1993年第1版，1995年第2版和潘靜成、劉文華主編：《中國經(jīng)濟(jì)法教程》，中國人民大學(xué)出版社1995年第2版。
【13】 詳見李中圣：《經(jīng)濟(jì)法：政府管理經(jīng)濟(jì)的法律》，載《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)》，1994年第1期。
【14】 詳見謝懷軾：《論建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的民法經(jīng)濟(jì)法體系》，載《法學(xué)研究》1993年第1期。陶和謙主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，群眾出版社1995年版。朱慈蘊(yùn)、張涵：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究述評(píng)》，載《法學(xué)研究》1997年第1期。
【15】 詳見漆多�。骸督�(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》（修訂版），武漢大學(xué)出版社1996年版；漆多俊主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，武漢大學(xué)出版社1998年版。
【16】 詳見王家福：《社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè)問題》，見《中共中央舉辦法律知識(shí)講座紀(jì)實(shí)》，法律出版社1995年版，第98～99頁。
【17】 詳見朱崇實(shí)：《對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的再思考》，載《現(xiàn)代法學(xué)》1998年第2期，第27～32頁。
【18】 詳見王志勇：《關(guān)于經(jīng)濟(jì)法概念和調(diào)整對(duì)象的再思考》，載《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)·哲社版》，1997年第2期。
【19】 詳見陳云良：《經(jīng)濟(jì)法的模糊性研究》，載《法學(xué)家》1998年第4期。
【20】 詳見史際春、鄧峰：《經(jīng)濟(jì)法總論》，法律出版社1998年版，第30頁。
【21】 見漆多俊：《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》（修訂版），第155頁。
【22】 見王艷林、趙雄：《中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)：面向二十一世紀(jì)的回顧與展望》，載《法學(xué)評(píng)論》1999年第1期，第4頁。
【23】 詳見呂忠梅、劉大洪：《經(jīng)濟(jì)法的法學(xué)與法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，中國監(jiān)察出版社1998年版，第51～52頁。
【24】 《馬克思恩格斯全集》（第6卷），第486頁。
【25】 《馬克思恩格斯選集》（第1卷），第268頁。
【26】 徐顯明主編：《法理學(xué)教程》，中國政法大學(xué)出版社，第24～25頁。
【27】 沈宗靈主編：《法學(xué)基礎(chǔ)理論》，北京大學(xué)出版社，第41頁。
【28】 郭宇昭主編：《社會(huì)主義發(fā)的基本理論》，中國人民大學(xué)出版社，第74頁。
【29】 徐顯明主編：《法理學(xué)教程》，第18頁。
【30】 鄒瑜、顧明主編：《法學(xué)大辭典》，中國政法大學(xué)出版社1991年版，第1067頁。
【31】 《馬克思恩格斯選集》（第2卷），第537頁。
【32】 《馬克思恩格斯選集》（第4卷），第166頁。
【33】 李秀林等主編：《辯證唯物主義和歷史唯物主義原理》，中國人民大學(xué)出版社1990年版，第207頁。
【34】 劉文華等：《1997年經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的回顧與展望》，載《法學(xué)家》1998年第1期，第67頁。
【35】 李昌麒：《正確把握經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性》，轉(zhuǎn)引自劉文華等：《1997年經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的回顧與展望》。
【36】 漆多俊：《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》（修訂版），第18頁。
【37】 劉文華：《掌握規(guī)律、揭示本質(zhì)――談經(jīng)濟(jì)法的幾個(gè)基本理論問題》，轉(zhuǎn)引自劉文華等：《1997年經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的回顧與展望》。
【38】 詳見梁慧星：《民法總論》，法律出版社1996年版，第36～37頁。
【39】 詳見葉必豐：《行政法學(xué)》，武漢大學(xué)出版社1996年版，第53～62頁。
【40】 呂忠梅、劉大洪：《經(jīng)濟(jì)法的法學(xué)與法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，第46頁。
【41】 江平：《羅馬法精神在中國的復(fù)興》，載于《羅馬法·中國法與民商法典化》，中國政法大學(xué)出版社1995年版，第4頁。
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