[ 周正慶 ]——(2001-9-18) / 已閱32494次
目前從執(zhí)法主體到參與市場的機構(gòu)和投資人,都不同程度地存在法律意識淡漠現(xiàn)象,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題時有發(fā)生,投資者的合法權(quán)益得不到有效保護,這些都制約著我國證券市場健康發(fā)展。
江澤民總書記指出:"一種觀念的樹立,一種意識的培養(yǎng),需要一個相當長的過程,要充分認識法制宣傳教育的長期性、艱巨性。"李鵬委員長指出:"加強法制,重要的是要進行教育,根本問題是教育人。"貫徹執(zhí)行《證券法》,就是要加強法律宣傳、培養(yǎng)法制觀念,把依法治市、依法監(jiān)管作為重要任務(wù)常抓不懈。
目前我國證券市場持續(xù)信息披露的真實性、完整性、及時性依然不夠;內(nèi)幕交易、操縱價格、惡意炒作等違法違規(guī)行為依然存在;證券機構(gòu)挪用客戶保證金、開設(shè)非法網(wǎng)點、允許透支或為客戶提供擔保等現(xiàn)象依然沒有杜絕。這些都說明貫徹實施《證券法》應緊緊圍繞依法治市、依法監(jiān)管這一中心環(huán)節(jié)加大力度。要增強持續(xù)信息披露的透明度,提高信息披露水平;要用法律手段督促上市公司、證券機構(gòu)管理人員認真履行職責;要強化律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)的誠信責任。對證券市場的各類違法違規(guī)行為要及時依法查處,加大處罰力度,真正做到:有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。只有這樣,我國證券市場才能真正得到健康發(fā)展。
(作者為全國人大財經(jīng)委員會副主任委員)
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