[ 周莫龍 ]——(2019-1-5) / 已閱5253次
曾幾何時，滿大街都只看到停車收費的桿子，筆者每次看到后都要思考一下，可能是職業(yè)慣性，但是一致都沒思考明白，今天就認(rèn)真的分析一下。
一、為何會有這么多的停車桿？
開發(fā)商從國家拿地，用于各種開發(fā)，開發(fā)定型以后，都會在進(jìn)出口地方加上停車桿，好多老的小區(qū)，以前沒有的，突然間就增加，他們這么做的目的無非就是斂財。
先說小區(qū)，小區(qū)是開發(fā)拿地，建成后向業(yè)主出售，但是卻在業(yè)主的房屋地基下開挖，挖了以后居然又向業(yè)主收費，同一塊地皮，居然向業(yè)主收兩次費，是何道理？
再說老小區(qū)，老小區(qū)本來就是開放的，但是隨著車輛的增加，老小區(qū)的物業(yè)就增加停車桿，原來不受費的車輛現(xiàn)在卻要收費了，可是這收費的款項，卻沒有去向，是何道理？
二、增加停車桿的法律依據(jù)
依據(jù)《物權(quán)法》第七十四條有三款規(guī)定：
一）建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。
二）建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈或者 出租等方式約定。
三）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。
第一百三十五條 建設(shè)用地使用權(quán)人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。
第一百三十六條 建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。
很多物業(yè)和開發(fā)商依據(jù)上述法條的規(guī)定，認(rèn)為可以車位出租，建設(shè)用地的使用權(quán)可以分別設(shè)立，那么就可以進(jìn)行收費，單從法律上來看，他們的觀點并沒有明顯的錯誤，因為法律明確規(guī)定，建設(shè)土地使用權(quán)可分為地上和地下，既然可以分別設(shè)立，那么開發(fā)者另行開發(fā)地下肯定可行，既然可行那么就不存在違法，那么就可對業(yè)主或者業(yè)主意外的進(jìn)出車輛收費。這樣的做法合理合法，還可以增加收入，何樂而不為呢？
三、為何會有上述的表面的合法性產(chǎn)生呢？
這是一個敏感的問題。土地出讓價格過高，導(dǎo)致開發(fā)商積極性下降，如果完不成開發(fā)，那么城鎮(zhèn)化就沒辦法順利推進(jìn)，既然土地出讓價格沒辦法調(diào)整，那么就只能通過其他途徑來給開發(fā)者予以彌補(bǔ)高額的出讓費，就有了上述法條的產(chǎn)生，立法者為開發(fā)者創(chuàng)設(shè)了地上和地下分別設(shè)立使用權(quán)的法條，從而使得開發(fā)者可以肆無忌憚的向業(yè)主收取而此費用。
這也就是為什么業(yè)主明明購買了房子還購買地下車庫的原因。但開發(fā)者和物業(yè)也清楚，他們的權(quán)利是如何來的，但是從不會對業(yè)主誠實的進(jìn)行答復(fù)，也不會明確的告知業(yè)主，小區(qū)的車位均是占用了業(yè)主的公共區(qū)域，無論是地面上還是地下的區(qū)域，地上就更加不用說了，肯定屬于業(yè)主共有，因為這些都計入了業(yè)主的購房面積了，對于地下，業(yè)主都已經(jīng)購房，那么都對該房的土地?fù)碛惺褂脵?quán)，開發(fā)商拿地后建房，建房后就進(jìn)行轉(zhuǎn)讓了，所以他們對于地下的開發(fā)并收費，屬于二次收費。更就不用說老小區(qū)了，本來就只有地上，還要收費，尤其是開放式的老小區(qū)，他們直接將公共區(qū)域劃為局部所有，私設(shè)收費桿，這肯定是違法的，需要進(jìn)行清理。
四、停車桿能否得到有效治理？
現(xiàn)在有車者都沒辦法開車出門，因為找不到一個停車位，然而這個停車位不是真的沒有，而是被一小部分私欲者掌握，這個問題如何破解？我們國家并不是真的車多，而是有限的資源并沒得到有效的利用，限行、限號都不是利民舉措，因為這不是車主造成，故而不應(yīng)算在車主頭上，合理的收費，沒有人會抗拒，希望該問題能夠得到重視。
