[ 蔡武 ]——(2017-7-20) / 已閱26787次
2015年8月26日，全國法院執(zhí)行工作座談會在南寧召開，會上建議一般案件不應委托執(zhí)行，確有必要委托執(zhí)行的，應以事項委托的形式進行委托。由此，異地執(zhí)行顯得尤為重要。但在執(zhí)行當中應注意以下方面：
1、對符合異地執(zhí)行條件的，要逐級申請；基層人民法院異地直接執(zhí)行本市轄區(qū)以內被執(zhí)行人，應由本院寫出書面申請，闡明異地執(zhí)行理由，連同判決書、申請執(zhí)行書等原件，一并遞交中級人民法院進行審批；涉及本市中級人民法院轄區(qū)以外及本省、直轄市轄區(qū)以外的異地執(zhí)行案件，首先應得到本市中級人民法院批準后，取得本省、直轄市等高級人民法院批準（即異地直接執(zhí)行批準通知書），該手續(xù)必不可少，一是法院執(zhí)行機構內部規(guī)定，二是到異地執(zhí)行請求當地法院配合時，當地法院首先要審查異地執(zhí)行批準通知書，如無該通知書，當地法院執(zhí)行機構可能會拒絕配合、協助。筆者2012年到云南省德欽縣執(zhí)行就是按此套路來做的，因為當地少數民族多，主要是藏族，來為得半點馬虎，當地法院需要我們出示上述相關材料才配合執(zhí)行。
2、一般情況下異地執(zhí)行應取得當地相關部門如法院、公安、檢察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或政府相關其他部門及人員的配合，這就需有介紹信或者公函。異地執(zhí)行，執(zhí)行員面臨的是嚴峻的挑戰(zhàn)，困難、危險同時并存，只靠本院薄弱的執(zhí)行力量，到異地劃撥存款、扣押財產將遭到有關單位不配合的尷尬局面，對被執(zhí)行人采取強制措施時，可能會遭到圍攻，稍有不慎，執(zhí)行員身體、裝備將遭到不法侵害。因此，在執(zhí)行前，充分考慮可能會發(fā)生的情況，爭取當地法院協助，保護自身安全。
（1）與當地相關部門聯系好后，應及時詢問配合執(zhí)行工作人員的姓名等并留下對方的手機號碼或者其他聯第方式。
（2)將我方要協助的工作及相應方案告知相應部門及人員，但需注意保密性，無關人員不得告知。
（3）極時詢問當地部門的協助工作人員有無值得修改或注意的問題，因得地風俗習慣不同可能會引發(fā)沖突。
3、必須攜帶自己的工作證和最高人民法院統一制發(fā)的執(zhí)行公務證，并按規(guī)定著裝，帶好執(zhí)法儀。必要時，應由司法警察參加執(zhí)行。要將執(zhí)行中所需的文書準備充分，做到一應俱全，來應付一切突發(fā)情況�！ �
4、異地執(zhí)行案件，更應嚴格依執(zhí)行程序辦理，做到心中有數，有的放矢，以免浪費不必要的時間和開支。特別重要的是應注意自身的人身安全，并針對突發(fā)事件要有一定的預判和應急方案。
�。ò耍﹨f助執(zhí)行應注意的問題
協助執(zhí)行，是指實施執(zhí)行措施的人民法院通知有關單位或者個人協助執(zhí)行發(fā)生法律效力的法律文書所確定的內容的一種法律制度。當前我國民事協助執(zhí)行有三類：1、公民的協助執(zhí)行；2、法院之間的協助執(zhí)行；3、有關單位的協助執(zhí)行。
�。�、公民協助執(zhí)行。不管是直接執(zhí)行還是委托執(zhí)行，在執(zhí)行中都有可能發(fā)生公民協助執(zhí)行人員進行執(zhí)行的事項，如公民交出被執(zhí)行人存放在該處的錢、物、證券、車輛等。
《民事訴訟法》第103條規(guī)定：有義務協助調查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的人民法院除責令其履行協助義務外，并可以予以罰款：（1）有關單位拒絕或者妨礙人民法院調查取證的；（2）銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位接到人民法院的協助執(zhí)行通知書后，拒不協助查詢、凍結或者劃撥存款的；（3）有關單位接到人民法院的協助執(zhí)行通知書后，拒不協助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關財產權證照轉移手續(xù)、轉交有關票證、證照或者其他財產的。（4）其他拒絕協助執(zhí)行的。人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對其主要負責人或者直接執(zhí)行人員予以罰款；還可以向監(jiān)察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議。
2、法院的協助執(zhí)行。當前由于委托執(zhí)行有一定難度，許多人民法院的執(zhí)行人員到被執(zhí)行人地或者被執(zhí)行財產地進行直接執(zhí)行，但人地兩生、諸多不便。當地人民法院積極協助是做好執(zhí)行工作不可缺少的條件。對外地法院派來的執(zhí)行人員，當地人民法院應盡量派人陪同，提供交通工具和執(zhí)行所需的工具，配合做好異地執(zhí)行人員的工作，協助了解被執(zhí)行人的財產狀況；協助外地法院采取財產保全措施，如查封、扣押財產、凍結銀行賬戶；協助外地人民法院采取強制措施等。
３、有關單位的協助執(zhí)行。協助單位主要有銀行、金融機構、證卷機構、需要辦理有關財產權證照轉移手續(xù)的單位及執(zhí)行人所在單位等。如銀行所根據法院的通知，凍結、扣劃被執(zhí)行人在銀行的存款；辦理房產證、土地證、山林權所有證、專利證書、車輛執(zhí)照等有關財產權證照轉移手續(xù)的部門根據法院通知而辦理該財產權證照的轉移手續(xù)。被執(zhí)行人所在單位的財務部門扣交被執(zhí)行人的工資或其他收入等。
作者：蔡武，男，1976年12月出生于江西省豐城市，先后在江西省豐城市律師事務所、江西省奉新縣人民法院工作，現工作于浙江省常山縣人民法院，在法院期間先后從事過執(zhí)行、行政審判、民商事審判等工作，系中華哲學會會員，法律碩士（JM），國家法官學院浙江分院、浙江法官進修學院兼職教師，先后寫過多篇理論性學術論文。
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