長春市城市公共汽電車客運管理條例
長春市城市公共汽電車客運管理條例
吉林省長春市人大常委會
長春市城市公共汽電車客運管理條例
長春市城市公共汽電車客運管理條例
(2006年12月27日長春市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 2007年3月27日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn) 2007年4月2日公布 自2007年5月1日起施行 2025年6月26日長春市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂通過 2025年7月30日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn) 2025年8月13日公布 自2025年9月1日起施行)
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃管理
第三章 線路管理
第四章 運營管理
第五章 設(shè)施管理
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強城市公共汽電車客運管理,規(guī)范城市公共汽電車客運市場秩序,保障運營安全,提高服務(wù)質(zhì)量,促進城市公共汽電車客運事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽電車客運的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理活動。
本條例所稱城市公共汽電車客運,是指運用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的公共汽電車車輛,按照核定的線路、站點、時間和票價,為社會公眾提供客運服務(wù)的經(jīng)營活動。
本條例所稱城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施,是指保障城市公共汽電車客運服務(wù)的停車場、保養(yǎng)場、站務(wù)用房、候車亭、站臺、站牌以及加油(氣)站、電車觸線網(wǎng)、整流站和電動公交車充電設(shè)施等相關(guān)設(shè)施。
第三條 市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府是發(fā)展城市公共汽電車客運的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)加強對城市公共汽電車客運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實城市公共汽電車客運發(fā)展保障措施,強化對城市公共汽電車客運安全的監(jiān)督管理,統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決城市公共汽電車客運工作中的重大問題,并根據(jù)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公共交通一體化發(fā)展。
第四條 市交通運輸主管部門負責(zé)全市城市公共汽電車客運行業(yè)管理工作,并具體負責(zé)本市市區(qū)的城市公共汽電車客運管理工作。
縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)交通運輸主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市公共汽電車客運管理工作。
其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)城市公共汽電車客運管理相關(guān)工作。
第五條 城市公共汽電車客運具有公益性質(zhì)。
市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市公共汽電車客運事業(yè)發(fā)展資金納入本級財政預(yù)算,并根據(jù)國家優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略,在城市規(guī)劃、財稅政策、用地保障、設(shè)施建設(shè)、路權(quán)分配、交通管理等方面支持城市公共汽電車客運優(yōu)先發(fā)展。
第六條 鼓勵城市公共汽電車客運經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱經(jīng)營企業(yè))實行規(guī);⒓s化經(jīng)營。
第七條 鼓勵推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在城市公共汽電車客運運營、服務(wù)和管理方面的應(yīng)用,支持“車路云一體化”建設(shè),提升運營效率和管理水平。
推動城市公共交通綠色低碳轉(zhuǎn)型,積極推廣新技術(shù)、新能源、新裝備,加強城市公共交通智能化建設(shè),發(fā)展智慧公交。
第二章 規(guī)劃管理
第八條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃和自然資源等部門根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活需要編制公共交通專項規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
編制公共交通專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市公共汽電車客運發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、優(yōu)先發(fā)展的政策與措施,科學(xué)設(shè)計城市公共汽電車線網(wǎng)、場站布局、換乘樞紐和重要交通節(jié)點設(shè)置,注重城市公共汽電車與其他交通運輸方式的銜接和協(xié)調(diào),并廣泛征求相關(guān)部門和社會各方的意見。
第九條 市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障城市公共汽電車客運設(shè)施用地。公共交通專項規(guī)劃中確定的城市公共汽電車客運設(shè)施用地,納入國土空間詳細規(guī)劃,城市公共汽電車客運設(shè)施用地符合規(guī)定條件的,可以以劃撥、協(xié)議出讓等方式供給,任何單位和個人不得擅自改變其用途。
在符合國土空間詳細規(guī)劃和用途管制要求且不影響城市公共交通功能和規(guī)模的前提下,對城市公共汽電車客運設(shè)施用地可以按照國家有關(guān)規(guī)定實施綜合開發(fā),支持城市公共交通發(fā)展。
第十條 新建、改建、擴建居住區(qū)、交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、商業(yè)中心等大型建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮公共交通出行需求;建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件要求配套建設(shè)城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施并同步投入使用。
城市公共汽電車客運設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合無障礙環(huán)境建設(shè)要求,并與適老化改造相結(jié)合。
第十一條 市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)道路實際情況,科學(xué)設(shè)置公交專用車道、港灣式公交?空、優(yōu)先通行信號系統(tǒng)等,并實行科學(xué)管理和動態(tài)調(diào)整,提高城市公共汽電車的通行效率。
第十二條 城市公共汽電車線路和站點的設(shè)置和調(diào)整,由交通運輸主管部門會同公安、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)公共交通專項規(guī)劃以及城市發(fā)展和公眾出行需求情況,遵循出行方便、換乘便捷、布局合理的原則,經(jīng)廣泛征求社會公眾意見后確定。
市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展公眾出行調(diào)查,作為優(yōu)化城市公共汽電車線路和站點布局的依據(jù)。
第十三條 城市公共汽電車站點的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)同一線路市區(qū)同向相臨站點間距按照三百米至五百米設(shè)定,郊區(qū)同向相臨站點間距按照五百米至一千米設(shè)定,可以根據(jù)客流需求適當(dāng)調(diào)整;
(二)同一線路同一站名的上、下行站點間距一般不超過一百米;
(三)設(shè)在交叉路口的站點應(yīng)當(dāng)與渠化標(biāo)線保持適當(dāng)距離;
(四)同一街路上的不同線路一般使用同一站點;
(五)不同線路的同一站點使用統(tǒng)一的站名;
(六)與軌道交通站點便捷銜接,與軌道交通站點出入口的接駁距離不宜大于五十米,并應(yīng)當(dāng)與慢行交通網(wǎng)絡(luò)順暢銜接。
第三章 線路管理
第十四條 城市公共汽電車客運經(jīng)營實行行政許可制度。從事城市公共汽電車客運經(jīng)營應(yīng)當(dāng)向交通運輸主管部門申請取得城市公共汽電車客運經(jīng)營許可(以下簡稱客運經(jīng)營許可)后,再申請城市公共汽電車線路經(jīng)營許可(以下簡稱線路經(jīng)營許可)。
第十五條 申請客運經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件并提交相應(yīng)材料:
(一)依法登記的企業(yè)法人;
(二)有符合所在地人民政府要求的運營資金、運營車輛和場站設(shè)施;
(三)有相應(yīng)的經(jīng)營管理人員、駕駛員、調(diào)度員和其他從業(yè)人員;
(四)有健全的客運服務(wù)、安全管理等方面的運營管理制度;
(五)有合理、可行的經(jīng)營方案。
交通運輸主管部門對符合許可條件的,頒發(fā)客運經(jīng)營許可證件。
第十六條 申請線路經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)符合交通運輸主管部門規(guī)定的線路運營方案要求,并提交相應(yīng)材料。
線路運營方案應(yīng)當(dāng)包括線路運營協(xié)議條款、客運設(shè)施管理、運營車輛及人員、服務(wù)要求、經(jīng)營期限等內(nèi)容。
第十七條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)模經(jīng)營、適度競爭的原則,綜合考慮運力配置、社會公眾需求、社會公眾安全等因素,通過招投標(biāo)或者直接許可的方式確定城市公共汽電車客運線路的經(jīng)營企業(yè),授予線路經(jīng)營許可。
線路經(jīng)營許可實行無償授予。
經(jīng)營企業(yè)不得將其運營的城市公共汽電車客運線路轉(zhuǎn)讓、出租或者變相轉(zhuǎn)讓、出租給他人運營。
第十八條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)與取得線路經(jīng)營許可的經(jīng)營企業(yè)簽訂線路運營協(xié)議,明確城市公共汽電車運營有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求以及運營服務(wù)質(zhì)量評價等事項。
經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守城市公共汽電車運營有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求等,加強企業(yè)內(nèi)部管理,提高運營服務(wù)質(zhì)量和效率。
第十九條 線路經(jīng)營許可期限最長不得超過十年。
線路經(jīng)營許可期限屆滿六十日前,經(jīng)營企業(yè)可以向交通運輸主管部門申請線路經(jīng)營許可延續(xù),對符合條件的,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延續(xù);對不符合條件的,由交通運輸主管部門按照本條例規(guī)定及時確定該線路的經(jīng)營企業(yè)。
第二十條 取得線路經(jīng)營許可的經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照線路運營協(xié)議要求提供連續(xù)服務(wù),不得擅自變更運營線路、?空军c、運營時間或者中斷運營服務(wù)。
因特殊原因需要臨時變更運營線路、?空军c、運營時間或者暫時中斷運營服務(wù)的,除發(fā)生突發(fā)事件或者為保障運營安全等采取緊急措施外,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向社會公告,并向交通運輸主管部門報告。
經(jīng)營企業(yè)暫時中斷運營服務(wù)的,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,采取臨時指定經(jīng)營企業(yè)、調(diào)配車輛等應(yīng)對措施,保障社會公眾出行需求。
第二十一條 經(jīng)營企業(yè)取得線路經(jīng)營許可超過一個月無正當(dāng)理由未投入運營,以及投入運營后無正當(dāng)理由連續(xù)三日或者年度內(nèi)累計七日停止運營的,交通運輸主管部門經(jīng)過告知后,可以注銷其線路經(jīng)營許可。
第二十二條 因道路交通管制、工程建設(shè)、舉辦重大活動等特殊情況,影響城市公共汽電車運行的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提前告知交通運輸主管部門,由交通運輸主管部門作出臨時調(diào)整線路的決定,并提前向社會公布。
特殊情況解除后,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原線路運營。
第二十三條 未經(jīng)市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府同意,經(jīng)營企業(yè)不得終止運營服務(wù);在線路經(jīng)營許可期限內(nèi),經(jīng)營企業(yè)因破產(chǎn)、解散終止運營服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日書面告知交通運輸主管部門,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時采取指定臨時運營服務(wù)企業(yè)、調(diào)配運營車輛等措施,確保運營服務(wù)不中斷。需要重新確定承擔(dān)運營服務(wù)企業(yè)的,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定及時確定。
在線路經(jīng)營許可期限內(nèi),經(jīng)營企業(yè)合并、分立的,應(yīng)當(dāng)向交通運輸主管部門申請注銷其原有線路經(jīng)營許可。合并、分立后的經(jīng)營企業(yè)符合本條例第十七條規(guī)定條件的,交通運輸主管部門可以與其就經(jīng)營企業(yè)原有的線路經(jīng)營許可重新授予線路經(jīng)營許可并簽訂線路運營協(xié)議;不符合條件的,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定重新選擇該線路的經(jīng)營企業(yè)。
第二十四條 城市公共汽電車票價依法實行政府定價或者政府指導(dǎo)價,并建立動態(tài)調(diào)整機制。
價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸?shù)戎鞴懿块T,按照鼓勵社會公眾優(yōu)先選擇城市公共交通出行的原則,在聽取社會公眾意見的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮社會承受能力、企業(yè)運營成本和交通供求狀況等因素,并依法履行定價成本監(jiān)審等程序確定票制票價。
經(jīng)營企業(yè)在保障公眾基本出行的前提下,可以開展定制化出行服務(wù)業(yè)務(wù)。定制化出行服務(wù)業(yè)務(wù)可以實行市場調(diào)節(jié)價。
第二十五條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向交通運輸主管部門報送運營信息、統(tǒng)計報表和年度會計報告等信息。年度會計報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營企業(yè)實際執(zhí)行票價低于運營成本的部分,執(zhí)行政府乘車優(yōu)惠政策減少的收入,以及執(zhí)行搶險救災(zāi)等政府指令性任務(wù)發(fā)生的支出等。
第四章 運營管理
第二十六條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照核定的線路、站點、車輛配備數(shù)量及車型、首末班次時間、行車間隔組織運營,保證運行質(zhì)量和安全;
(二)建立健全運營管理、運營標(biāo)準(zhǔn)、安全行駛、職工培訓(xùn)、勞動保護、投訴處理等制度;
(三)按照規(guī)定統(tǒng)一設(shè)置車輛線路標(biāo)牌,保持車輛服務(wù)設(shè)施和標(biāo)志完好,保持車輛整潔衛(wèi)生;
(四)執(zhí)行價格主管部門確定的票價;
(五)執(zhí)行國家和省、市有關(guān)優(yōu)惠乘車的規(guī)定;
(六)不得安排不符合規(guī)定條件的人員從事運營;
(七)按照線路運營協(xié)議的約定運營;
(八)有關(guān)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十七條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過便于公眾知曉的方式,及時公開運營線路、停靠站點、運營時間、發(fā)車間隔、票價等信息。鼓勵經(jīng)營企業(yè)通過電子站牌、出行信息服務(wù)系統(tǒng)等信息化手段為公眾提供信息查詢服務(wù)。
第二十八條 鼓勵經(jīng)營企業(yè)拓寬城市公共汽電車乘車費用支付渠道,為乘客提供安全、便捷、多元化的乘車費用支付方式。
第二十九條 發(fā)生下列情形之一的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交通運輸主管部門的要求,按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急運輸措施:
(一)搶險救災(zāi);
(二)主要客流集散點運力嚴重不足;
(三)舉行重大公共活動;
(四)其他需要及時組織運力對人員進行疏運的突發(fā)事件。
第三十條 從事運營的城市公共汽電車車輛應(yīng)當(dāng)達到國家機動車行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn),取得道路運輸證,并符合下列要求:
(一)按照規(guī)定設(shè)置線路走向示意圖、價格表、乘客守則、禁煙標(biāo)志、投訴電話和本車車牌號碼等運營服務(wù)標(biāo)識;
(二)車輛內(nèi)設(shè)置特需乘客專用座位;
(三)無人售票的車輛內(nèi)配置符合規(guī)定的投幣箱、電子讀卡機和電子報站器等服務(wù)設(shè)施;
(四)配備具有車輛定位、到離站智能調(diào)度、視頻監(jiān)控、客流監(jiān)測、溫度采集等功能的智能終端,并將數(shù)據(jù)實時上傳至行業(yè)監(jiān)管平臺;
(五)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器、安全錘以及安全隔離、緊急報警、車門緊急開啟等安全設(shè)備,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
禁止使用報廢車輛和擅自改裝車輛從事運營。
第三十一條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對車輛和有關(guān)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備進行維護、保養(yǎng)、檢測,確保性能良好和安全運行。
交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對車容車貌、車輛安全設(shè)施和服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營企業(yè)維護、檢測的情況定期檢查。不得要求對同一項目進行重復(fù)檢測。
經(jīng)營企業(yè)更新運營車輛應(yīng)當(dāng)向交通運輸主管部門辦理變更手續(xù),車輛標(biāo)準(zhǔn)不得低于原車輛,鼓勵選用新能源車輛。車輛更新后,原許可經(jīng)營期限不變。
第三十二條 城市公共汽電車駕駛員(以下簡稱駕駛員)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證,并符合下列條件:
(一)具有履行崗位職責(zé)的能力;
(二)身心健康,無可能危及運營安全的疾。
(三)實習(xí)期滿,最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿十二分違規(guī)記錄;
(四)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無飲酒后駕駛記錄,無吸毒行為和暴力犯罪記錄。
第三十三條 駕駛員在城市公共汽電車運營中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照核定的線路、站點、行車間隔、時間運營;
(二)統(tǒng)一佩戴服務(wù)標(biāo)志,使用文明用語,講普通話;
(三)為老、幼、病、殘、孕乘客提供必要的幫助;
(四)執(zhí)行優(yōu)惠乘車規(guī)定;
(五)嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程,禁止在車廂內(nèi)吸煙、接打電話、使用與運營無關(guān)的電子設(shè)備、與乘客攀談或者實施其他影響安全駕駛的行為;
(六)不得拒載、甩客、站外上下客、到站不停、滯站攬客;
(七)車輛運行中因故障不能正常行駛時,及時向乘客說明,并安排乘客免費換乘同線路同方向車輛,后續(xù)車輛駕駛員不得拒載或者額外收取費用;
(八)維護車廂內(nèi)的正常秩序,發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為時及時報警,配合公安機關(guān)調(diào)查取證;
(九)根據(jù)季節(jié)變化,夏季車廂內(nèi)溫度二十六攝氏度以上時開啟空調(diào)制冷,冬季供熱期間開啟暖風(fēng)制熱;
(十)有關(guān)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第三十四條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對直接涉及運營安全的駕駛員、調(diào)度員等重點崗位人員進行崗位職責(zé)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范、安全防范和應(yīng)急處置基本知識等方面的培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核合格的方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)和考核情況應(yīng)當(dāng)建檔備查。
經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注重點崗位人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣,對重點崗位人員每年組織體檢,加強心理疏導(dǎo),及時采取有效措施防范重點崗位人員身體、心理狀況或者行為異常導(dǎo)致運營安全事故發(fā)生。
經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理安排駕駛員工作時間,防止疲勞駕駛。
第三十五條 乘坐城市公共汽電車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按順序等候乘車,同一車門先下后上;
(二)主動購票或者出示本人有效優(yōu)惠乘車憑證;
(三)不得違反有關(guān)規(guī)定攜帶動物乘車;
(四)不得攜帶易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蝕性及其他可能危及人身和財產(chǎn)安全的危險物品乘車;
(五)醉酒者、精神病患者、行為不能自理者和學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護陪同方可乘車;
(六)乘車期間不得將身體伸出車外,不得妨礙他人正常乘坐或者影響他人人身和財產(chǎn)安全;
(七)不得在車廂內(nèi)吸煙、向車內(nèi)外吐痰、亂扔雜物;
(八)不得在車廂內(nèi)從事營銷活動;
(九)其他有關(guān)乘車規(guī)定。
乘客違反前款規(guī)定的,駕駛員有權(quán)進行勸阻和制止,經(jīng)勸阻拒不改正的,駕駛員可以拒絕為其提供客運服務(wù)。乘客違反前款第二項規(guī)定,不符合優(yōu)惠乘車條件,且未支付全額車費的,駕駛員可以要求其補交車費,乘客拒不補交的,駕駛員可以拒絕為其提供客運服務(wù)。
第三十六條 任何單位和個人不得實施下列危害城市公共汽電車運營安全的行為:
(一)非法攔截或者強行上下城市公共汽電車車輛;
(二)非法占用城市公共汽電車場站或者出入口;
(三)向城市公共汽電車車輛投擲物品;
(四)干擾、阻礙駕駛員安全駕駛;
(五)其他危害城市公共汽電車運營安全的行為。
經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止,并采取措施消除安全隱患,必要時報請有關(guān)部門依法處理。
第五章 設(shè)施管理
第三十七條 城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施的日常管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施進行日常管理及安全隱患排查,定期進行維修、保養(yǎng),保持其技術(shù)狀況、安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn),維護場站的正常經(jīng)營秩序。
第三十八條 任何單位和個人不得故意損壞或者擅自移動、遮擋公交站牌、站亭、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控設(shè)備、安全防護設(shè)備,不得在非緊急狀態(tài)下擅自操作有安全警示標(biāo)志的安全設(shè)備。
經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止,并采取措施消除安全隱患,必要時報請有關(guān)部門依法處理。
因工程建設(shè)等原因確需移動、拆除、占用城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報交通運輸主管部門等有關(guān)部門批準(zhǔn),并按照公共交通專項規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定予以補建。
第三十九條 經(jīng)營企業(yè)利用城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施和車輛設(shè)置廣告的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)廣告管理的法律、法規(guī)規(guī)定,不得影響城市公共交通運營安全。
第六章 監(jiān)督管理
第四十條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定城市公共汽電車客運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共汽電車客運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本單位應(yīng)急預(yù)案,報交通運輸主管部門、應(yīng)急管理部門備案,并定期組織演練。
發(fā)生安全事故或者影響城市公共汽電車運營安全的突發(fā)事件時,交通運輸主管部門、經(jīng)營企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)急處置措施,并按照國家相關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第四十一條 市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市公共汽電車應(yīng)急能力建設(shè),組織有關(guān)部門、經(jīng)營企業(yè)和其他有關(guān)單位聯(lián)合開展城市公共汽電車應(yīng)急處置演練,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
第四十二條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量評價制度,定期對經(jīng)營企業(yè)進行評價并向社會公布,評價結(jié)果作為對經(jīng)營企業(yè)取得新線路經(jīng)營許可、線路經(jīng)營許可延續(xù)和發(fā)放政府補貼等的依據(jù)。
第四十三條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立運營服務(wù)質(zhì)量投訴處理機制并向社會公布,及時妥善處理乘客提出的投訴,并向乘客反饋處理結(jié)果;乘客對處理結(jié)果不滿意的,可以向交通運輸主管部門申訴,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)。乘客也可以直接就運營服務(wù)質(zhì)量問題向交通運輸主管部門投訴。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例第十七條規(guī)定,經(jīng)營企業(yè)以外的單位或者個人擅自從事線路運營的,由交通運輸主管部門責(zé)令停止運營,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
經(jīng)營企業(yè)將其運營的城市公共汽電車運營線路轉(zhuǎn)讓、出租或者變相轉(zhuǎn)讓、出租給他人運營的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,并依照前款規(guī)定處罰。
第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,經(jīng)營企業(yè)擅自變更運營線路、停靠站點、運營時間的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
經(jīng)營企業(yè)擅自中斷運營服務(wù)的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
經(jīng)營企業(yè)因特殊原因變更運營線路、?空军c、運營時間或者暫時中斷運營服務(wù),未按照規(guī)定向社會公告并向交通運輸主管部門報告的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款。
違反本條例第二十三條第一款,經(jīng)營企業(yè)未經(jīng)市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府同意終止運營服務(wù)的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第十八條第二款、第二十七條、第三十條第一款第一項、第四項、第三十一條、第三十三條第四項、第六項和第七項規(guī)定,經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)未公開運營線路、?空军c、運營時間、發(fā)車間隔、票價等信息;
(二)未按照規(guī)定配備城市公共汽電車車輛或者設(shè)置車輛運營服務(wù)標(biāo)識;
(三)運營車輛未參加定期檢查或者定期檢查不合格繼續(xù)運營;
(四)運營時甩客、站外上下客、滯站攬客、拒絕持優(yōu)惠憑證乘客乘車;
(五)運營車輛不能正常行駛時,未安排乘客免費換乘同線路同方向車輛或者后續(xù)車輛拒載;
(六)未按照本條例規(guī)定配備智能終端或者未將數(shù)據(jù)實時上傳至行業(yè)監(jiān)管平臺;
(七)其他未遵守城市公共汽電車運營有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求。
第四十七條 市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府及其交通運輸主管部門、其他有關(guān)部門的工作人員在城市公共汽電車客運管理工作中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不依法履行職責(zé)行為的,依法給予處分。
第八章 附 則
第四十八條 客運班線公交化改造線路的運營服務(wù)及管理,按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未作規(guī)定的,按照客運班線的管理規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本條例自2025年9月1日起施行。