四川省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例
四川省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例
四川省人大常委會(huì)
四川省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例
四川省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例
(2025年7月30日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總則
第二章 宣傳教育
第三章 健康生活方式
第四章 衛(wèi)生環(huán)境
第五章 健康服務(wù)
第六章 保障與監(jiān)督
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了繼承和發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng),提高公民全生命周期健康水平,推進(jìn)健康四川建設(shè),實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展健康宣傳教育、健康生活普及、衛(wèi)生環(huán)境改善、健康服務(wù)等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作以及相關(guān)保障、監(jiān)督活動(dòng),適用本條例。
第三條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作堅(jiān)持以人民為中心,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將健康理念融入各項(xiàng)政策;堅(jiān)持預(yù)防為主,完善政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、全民參與、共建共享的工作機(jī)制。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善相關(guān)政策措施,組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,將公民主要健康指標(biāo)改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算并統(tǒng)籌做好經(jīng)費(fèi)保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,明確成員單位職責(zé)分工。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,依法開(kāi)展有關(guān)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)相關(guān)工作。
第六條 公民應(yīng)當(dāng)樹(shù)立對(duì)自己健康負(fù)責(zé)的理念,主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí),提升健康素養(yǎng),加強(qiáng)健康管理,踐行文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
公民應(yīng)當(dāng)尊重他人的健康權(quán)益,不得損害他人健康和社會(huì)公共利益,依法履行維護(hù)公共衛(wèi)生安全的義務(wù)。
第七條 各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)本行業(yè)、本領(lǐng)域有關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全本單位相關(guān)管理制度,完善衛(wèi)生與健康設(shè)施,落實(shí)工作責(zé)任,組織開(kāi)展經(jīng)常性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)活動(dòng)。
第八條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)組織動(dòng)員相關(guān)群體、個(gè)人,協(xié)助政府及其有關(guān)部門(mén)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)相關(guān)工作。
鼓勵(lì)支持公民、法人和其他組織通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)或者依法舉辦服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式,參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)相關(guān)工作。
第九條 鼓勵(lì)與其他省、自治區(qū)、直轄市在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)領(lǐng)域開(kāi)展交流合作,協(xié)同推進(jìn)川渝地區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。
支持參與全球健康治理,加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織在衛(wèi)生與健康促進(jìn)領(lǐng)域的技術(shù)、人員、信息等交流合作。
第十條 對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 宣傳教育
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)宣傳教育,引導(dǎo)公民積極參與相關(guān)活動(dòng),宣傳展示健康生活,提升全民健康素養(yǎng)。
第十二條 每年四月為健康四川活動(dòng)月,全省集中組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)活動(dòng)。
地方各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織健康四川活動(dòng)月相關(guān)活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清掃、健康宣傳教育以及健康生活方式普及等活動(dòng),組織和指導(dǎo)健康相關(guān)信息發(fā)布、學(xué)術(shù)交流、成果展示、健康公共服務(wù)設(shè)施使用等活動(dòng)。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將健康教育納入愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。健康教育應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)健康理念、健康管理知識(shí)和健康生活方式等健康素養(yǎng)知識(shí);
(二)疾病預(yù)防、傷害防范和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)知識(shí);
(三)科學(xué)診療和合理用藥相關(guān)知識(shí);
(四)心理健康、營(yíng)養(yǎng)健康、性與生殖健康、運(yùn)動(dòng)健康以及眼健康、口腔健康等知識(shí);
(五)應(yīng)急避險(xiǎn)、急救、康復(fù)知識(shí)和技能;
(六)社會(huì)適應(yīng)知識(shí)和技能;
(七)生態(tài)環(huán)境健康知識(shí);
(八)國(guó)家和省有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務(wù)政策;
(九)其他需要宣傳普及的健康知識(shí)和技能。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健康知識(shí)和技能核心信息發(fā)布制度,完善健康科普專(zhuān)家?guī)旌唾Y源庫(kù),通過(guò)衛(wèi)生健康公共服務(wù)平臺(tái)、公益熱線(xiàn)等多種形式,向社會(huì)公眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確、權(quán)威的健康信息。鼓勵(lì)采取多種方式為殘疾人、老年人獲取健康信息提供便利。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)地理環(huán)境、生活習(xí)慣、健康影響因素和疾病流行情況,結(jié)合不同人群的生理心理特點(diǎn)、健康需求和行為習(xí)慣,編制和發(fā)布區(qū)域特色健康知識(shí)宣傳指南。加強(qiáng)高原、山地等地區(qū)有關(guān)疾病防治知識(shí)的普及。
省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同應(yīng)急等有關(guān)部門(mén),根據(jù)不同地區(qū)具體情況提出家庭常用藥品建議,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健康信息監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)存在誤導(dǎo)或者可能影響公眾健康的虛假信息、不完整健康信息的,應(yīng)當(dāng)依法采取處置措施,及時(shí)予以澄清。
有關(guān)單位和個(gè)人公開(kāi)發(fā)布或者發(fā)表健康科普文章、視頻等作品,應(yīng)當(dāng)秉持科學(xué)精神,對(duì)作品內(nèi)容負(fù)責(zé),并注明作者及相關(guān)信息。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾病預(yù)防控制等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展健康科普,建立健全開(kāi)展健康科普的激勵(lì)機(jī)制。
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展健康科普。
醫(yī)療衛(wèi)生人員在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)普及健康知識(shí)和技能,提高就診人群健康管理能力。
第十七條 發(fā)揮濕地、森林步道、水利工程等自然、生態(tài)、文化、旅游資源在健康促進(jìn)中的優(yōu)勢(shì),宣傳推介自然、生態(tài)、文化、旅游資源對(duì)心理健康、身體健康等的促進(jìn)作用。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將健康教育納入國(guó)民教育體系,培養(yǎng)健康教育師資,將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入學(xué)?己耍⒖茖W(xué)合理的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。將學(xué)生心理健康工作納入督導(dǎo)評(píng)估。支持中小學(xué)校設(shè)立健康副校長(zhǎng)。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)利用多種形式實(shí)施健康教育,加強(qiáng)心理健康、健康飲食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、近視預(yù)防、傷害防范等方面教育,培養(yǎng)學(xué)生良好健康行為習(xí)慣,預(yù)防、減少、改善學(xué)生近視、齲齒、肥胖、脊柱側(cè)彎、情緒障礙等不良健康狀況,防范意外傷害,保障學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時(shí)體育鍛煉。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)健康教育課,每學(xué)期不少于四個(gè)課時(shí)。普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)等應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)健康教育選修課或者講座。
鼓勵(lì)中小學(xué)校、幼兒園和托幼(育)機(jī)構(gòu)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人開(kāi)展健康教育指導(dǎo),促進(jìn)協(xié)同配合。中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí)。
第十九條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)以及其他組織可以通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展健康科普活動(dòng)。
第二十條 鼓勵(lì)各類(lèi)媒體運(yùn)用多種形式向公眾提供科學(xué)準(zhǔn)確的疾病預(yù)防、醫(yī)療救治、心理健康、合理用藥、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)等健康知識(shí)。
鼓勵(lì)利用影劇院、展覽館、博物館、科技館、體育場(chǎng)館、公園、公共交通工具等公共場(chǎng)所的宣傳載體開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)公益宣傳。
第三章 健康生活方式
第二十一條 推進(jìn)健康生活支持性環(huán)境建設(shè),引導(dǎo)公民踐行合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、健康心理、戒煙限酒、合理使用電子產(chǎn)品、良好睡眠等健康生活方式。
倡導(dǎo)家庭成員相互關(guān)愛(ài)、相互幫助,形成符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式。
支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)健康生活方式門(mén)診,提供合理膳食、體重管理、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、睡眠改善、戒煙戒酒、慢性病預(yù)防管理等的指導(dǎo)和服務(wù)。
第二十二條 鼓勵(lì)全社會(huì)參與合理膳食行動(dòng),加強(qiáng)減鹽、減油、減糖知識(shí)和預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽認(rèn)讀等相關(guān)知識(shí)普及,促進(jìn)公民科學(xué)健康飲食。
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)低鹽、低脂、低糖食品,并作顯著標(biāo)識(shí);鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和集體用餐食堂對(duì)所提供食品的熱量和主要營(yíng)養(yǎng)成分等進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
倡導(dǎo)全社會(huì)使用公筷公勺。
第二十三條 省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測(cè),教育、民政、衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)嬰幼兒、中小學(xué)生、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等重點(diǎn)人群實(shí)施營(yíng)養(yǎng)干預(yù)和合理膳食指導(dǎo)。
第二十四條 實(shí)施全民健身計(jì)劃,定期開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查,組織開(kāi)展全民健身賽事和活動(dòng)。
縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照規(guī)劃建設(shè)公共體育場(chǎng)館及健身設(shè)施。公共體育場(chǎng)館及健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行免費(fèi)或者低收費(fèi)開(kāi)放。
縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康主管部門(mén)推動(dòng)科學(xué)健身與健康促進(jìn)、疾病預(yù)防和身心康復(fù)融合發(fā)展,普及科學(xué)健身知識(shí)和方法,發(fā)布科學(xué)健身與運(yùn)動(dòng)指南,推廣運(yùn)動(dòng)處方。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體重管理信息編制和發(fā)布,引導(dǎo)個(gè)人正確認(rèn)識(shí)健康體重,提高體重管理意識(shí)和技能,自覺(jué)進(jìn)行體重監(jiān)測(cè),通過(guò)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)等科學(xué)動(dòng)態(tài)管理體重。
第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善社會(huì)心理服務(wù)體系,促進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立突發(fā)事件心理援助與心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者積極參與社會(huì)心理服務(wù),提高居民心理素養(yǎng),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。
縣級(jí)以上地方人民政府教育主管部門(mén)、衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人心理健康服務(wù)工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生心理健康問(wèn)題早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制,開(kāi)設(shè)心理健康課程,配備心理健康教育教師,為學(xué)生提供心理健康服務(wù)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)和學(xué)校針對(duì)性開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)課堂、舉辦家庭心理健康指導(dǎo)講座,開(kāi)展家庭心理健康教育和引導(dǎo)工作。
鼓勵(lì)和支持新聞媒體、社會(huì)組織開(kāi)展心理健康的公益性宣傳,普及心理健康知識(shí),引導(dǎo)公眾關(guān)注心理健康,預(yù)防精神障礙的發(fā)生。
倡導(dǎo)個(gè)人關(guān)注心理健康,學(xué)習(xí)心理健康知識(shí),遇到心理問(wèn)題及時(shí)尋求專(zhuān)業(yè)幫助。
第二十七條 個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守控制吸煙有關(guān)規(guī)定,不得在中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等法律、法規(guī)規(guī)定的禁止吸煙場(chǎng)所吸煙,主動(dòng)防止二手煙危害。
禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)在醒目位置規(guī)范設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識(shí),不得擺放吸煙器具,并對(duì)吸煙者進(jìn)行引導(dǎo)和勸阻。
第二十八條 倡導(dǎo)個(gè)人科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品,避免過(guò)度依賴(lài)和長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)使用電子產(chǎn)品。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以身作則,引導(dǎo)未成年人合理使用電子產(chǎn)品,避免沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和社交媒體。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置未成年人模式等必要措施,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),不得為追求自身利益損害未成年人身心健康。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得允許未成年人進(jìn)入,并在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。
第二十九條 倡導(dǎo)個(gè)人重視睡眠健康,養(yǎng)成良好的睡眠習(xí)慣,建立規(guī)律的睡眠節(jié)律,保證睡眠時(shí)間,提高睡眠質(zhì)量。
第三十條 建立居民健康積分制度,對(duì)居民參與健康教育、運(yùn)動(dòng)健身、健康監(jiān)測(cè)等健康促進(jìn)活動(dòng)予以激勵(lì)。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織等提供積分兌換服務(wù)。具體辦法由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第四章 衛(wèi)生環(huán)境
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生環(huán)境改善納入城市更新工作,把污水和生活垃圾分類(lèi)處理、公共廁所、預(yù)防控制病媒生物等設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制,明確部門(mén)職責(zé),劃定責(zé)任區(qū)域范圍,加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)、河道、建筑工地、車(chē)站碼頭、校園周邊、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,提升衛(wèi)生環(huán)境品質(zhì)。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將提升農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境納入鄉(xiāng)村振興工作,保護(hù)農(nóng)村飲用水水源,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理,普及不同類(lèi)型的衛(wèi)生廁所,加強(qiáng)污水處理和糞污無(wú)害化處理,改善村容風(fēng)貌,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
第三十三條 地方各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織動(dòng)員全社會(huì)開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生大掃除活動(dòng),清理衛(wèi)生死角和積存垃圾,營(yíng)造整潔衛(wèi)生宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
村(居)民委員會(huì)可以通過(guò)制定村規(guī)民約、居民公約等方式,組織開(kāi)展經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生清掃和公益衛(wèi)生活動(dòng),引導(dǎo)村(居)民自覺(jué)遵守生活垃圾分類(lèi)、依法依規(guī)文明養(yǎng)寵、樓道清潔等行為規(guī)范,保持社區(qū)、村莊和庭院整潔衛(wèi)生。
個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德,愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
第三十四條 農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化體育場(chǎng)館等重點(diǎn)公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口密度、流量,合理布局公共廁所,規(guī)范使用管理,保持環(huán)境衛(wèi)生。
公共廁所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備無(wú)障礙設(shè)施,合理規(guī)劃男女廁位比例、第三衛(wèi)生間數(shù)量,保障殘疾人、母嬰、兒童、老年人等特殊群體用廁需求。
第三十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物預(yù)防控制工作,堅(jiān)持日常防制和集中防制、專(zhuān)業(yè)防制和群眾防制相結(jié)合。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、控制病媒生物、治理孳生地等工作。
第三十六條 病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)行單位責(zé)任制。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立病媒生物預(yù)防控制制度,積極參加病媒生物預(yù)防控制活動(dòng),采取有效措施,清除病媒生物孳生環(huán)境,控制病媒生物密度,避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、建筑工地、交通運(yùn)輸站點(diǎn)、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館飯店、公園、旅游景區(qū)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的舉辦者或者經(jīng)營(yíng)管理者,應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)病媒生物的預(yù)防控制工作,配置設(shè)施設(shè)備,落實(shí)病媒生物預(yù)防控制責(zé)任。
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)病媒生物預(yù)防控制工作的規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;組織制定和完善病媒生物預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警情況,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置。
縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)展病媒生物研究和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,建立健全病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,并對(duì)病媒生物預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)估。
第三十八條 病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng),使用符合國(guó)家規(guī)定的藥物和器械。
病媒生物預(yù)防控制相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,制定并實(shí)施相關(guān)行業(yè)規(guī)范,依法開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估等工作。
第三十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展健康城市、健康縣區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),定期進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。
鼓勵(lì)開(kāi)展健康村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、家庭等建設(shè)。
第五章 健康服務(wù)
第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的覆蓋城鄉(xiāng)、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為居民提供預(yù)防、保健、治療、護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)、健康管理等全方位全生命周期的健康服務(wù)。
實(shí)施重點(diǎn)人群分類(lèi)分級(jí)管理,支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)建立協(xié)作機(jī)制,為老年人、孤殘兒童提供安全、便捷的健康服務(wù)。
第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立疾病和健康危險(xiǎn)因素評(píng)估制度,組織居民及重點(diǎn)人群健康狀況調(diào)查和統(tǒng)計(jì),開(kāi)展居民健康素養(yǎng)、疾病和健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè),定期發(fā)布人群健康狀況及重點(diǎn)疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告;針對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群,制定相應(yīng)的政策措施,控制重點(diǎn)疾病、消除健康危險(xiǎn)因素。
第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定,提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府結(jié)合疾病預(yù)防控制工作需要,在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,增加本地公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提升本地居民健康水平。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)慢性非傳染性疾病、傳染性疾病、地方病、食源性疾病和主要健康危險(xiǎn)因素,開(kāi)展監(jiān)測(cè)、篩查、干預(yù)等專(zhuān)項(xiàng)防控工作。
第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的推廣與傳播,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病服務(wù)和中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù),完善中醫(yī)藥健康服務(wù)體系,將中醫(yī)藥適宜技術(shù)納入常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病防治,充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。
第四十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為居民提供監(jiān)測(cè)篩查、健康評(píng)估、健康教育、心理咨詢(xún)、隨訪管理等健康服務(wù);為兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、殘疾人、慢性病患者等重點(diǎn)人群制定有針對(duì)性的健康管理方案,提供健康指導(dǎo)與干預(yù)。
建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為平臺(tái),由專(zhuān)科醫(yī)師、全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、健康管理師等組成的健康管理團(tuán)隊(duì),為城鄉(xiāng)居民提供個(gè)性化健康管家服務(wù)。
第四十五條 鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人設(shè)立家庭病床,開(kāi)展巡回醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、免費(fèi)體檢等服務(wù)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,為六十五周歲以上老年人提供相關(guān)健康管理服務(wù)。
第四十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)本單位職業(yè)健康管理制度,改善工作環(huán)境和勞動(dòng)條件,推進(jìn)職業(yè)健康教育,加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù),按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查。
職工應(yīng)當(dāng)樹(shù)立個(gè)人職業(yè)健康責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和職業(yè)病防護(hù)用品。
第四十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)有利于健康的工作環(huán)境,鼓勵(lì)在工作場(chǎng)所設(shè)置健康工位、健身活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施,推行工間操等健身制度。
倡導(dǎo)用人單位為職工提供心理咨詢(xún)、健康指導(dǎo)等服務(wù),定期開(kāi)展健康體檢。
第四十八條 鼓勵(lì)發(fā)展機(jī)構(gòu)護(hù)理、社區(qū)護(hù)理和居家護(hù)理等護(hù)理服務(wù)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供醫(yī)療護(hù)理、殘疾人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、母嬰護(hù)理、養(yǎng)老護(hù)理以及安寧療護(hù)等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)合格的護(hù)理人員提供。
第四十九條 地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展殘疾人康復(fù)指導(dǎo)工作,推動(dòng)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)與村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)融合發(fā)展,提高殘疾人康復(fù)服務(wù)能力。
第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救體系和能力建設(shè)。衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、紅十字會(huì)等有關(guān)部門(mén)、組織按照職責(zé)開(kāi)展急救知識(shí)宣傳普及和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾急救意識(shí)和自救互救能力;對(duì)志愿者、保安員、快遞員、網(wǎng)約配送員、出租汽車(chē)駕駛員以及公共場(chǎng)所從業(yè)人員開(kāi)展常態(tài)化急救技能培訓(xùn)。
機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、軌道交通站點(diǎn)、汽車(chē)客運(yùn)站、港口碼頭和文化體育場(chǎng)館、大型旅游景區(qū)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備自動(dòng)體外除顫器等急救設(shè)施設(shè)備,張貼操作說(shuō)明、注意事項(xiàng)等,并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。
鼓勵(lì)在高原地區(qū)的賓館、交通沿線(xiàn)相關(guān)場(chǎng)所等設(shè)置便民急救設(shè)施設(shè)備。
鼓勵(lì)具備急救技能的個(gè)人,對(duì)需要急救的人員實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
第五十一條 推動(dòng)健康與旅游融合,開(kāi)發(fā)和推介中醫(yī)保健、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線(xiàn)和產(chǎn)品,打造多元化健康旅游度假區(qū)。
推動(dòng)健康與健身休閑運(yùn)動(dòng)融合,發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)健康步道等設(shè)施,培育山地、水上等休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,打造具有區(qū)域特色的健身休閑示范區(qū)。
第六章 保障與監(jiān)督
第五十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全健康影響評(píng)估制度,在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大政策、實(shí)施重大工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要組織健康影響評(píng)估。
健康影響評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括對(duì)公共衛(wèi)生安全、健康環(huán)境和生活、健康服務(wù)和保障等方面影響的內(nèi)容。
第五十三條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康、教育、科技、人力資源社會(huì)保障等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),支持高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)、理論研究和實(shí)踐活動(dòng),完善相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審制度。
第五十四條 加強(qiáng)健康促進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè),支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、健康相關(guān)企業(yè)協(xié)同開(kāi)展健康科學(xué)技術(shù)研究,聯(lián)合開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)健康促進(jìn)領(lǐng)域科研成果轉(zhuǎn)化,培育和發(fā)展健康新質(zhì)生產(chǎn)力。
第五十五條 加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作信息化建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,推進(jìn)數(shù)字健康社區(qū)、健康園區(qū)、健康城區(qū)建設(shè),提升數(shù)字化治理水平。
完善居民健康檔案云平臺(tái)建設(shè),建立全人群、全生命周期的居民電子健康檔案,推進(jìn)電子健康檔案在線(xiàn)查詢(xún)和規(guī)范使用。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照個(gè)人信息、商業(yè)秘密和社會(huì)公共利益保護(hù)等方面法律、法規(guī)的規(guī)定,保護(hù)數(shù)據(jù)信息的安全。
第五十六條 制定和完善促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在健康領(lǐng)域的綜合應(yīng)用。
積極發(fā)展前沿醫(yī)療服務(wù),持續(xù)發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)健康醫(yī)療與養(yǎng)老、金融、體育、旅游、環(huán)境、健康飲食等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第五十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作融入基層治理,建立常態(tài)化與應(yīng)急相結(jié)合的工作機(jī)制;發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)當(dāng)組織動(dòng)員開(kāi)展群防群控工作,提升公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力。
第五十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作群眾監(jiān)督舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵箱。
新聞媒體做好對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作的輿論監(jiān)督。
第五十九條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、疾病預(yù)防控制、藥品監(jiān)督管理等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作的監(jiān)督管理,建立信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作協(xié)同機(jī)制,對(duì)違法行為依法予以處理,并加強(qiáng)信用監(jiān)管。
各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域有關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。
第七章 法律責(zé)任
第六十條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十一條 地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員,以及其他依法履行公職的人員在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十二條 本條例所稱(chēng)病媒生物是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動(dòng)物傳播給人的鼠、蚊、蠅、蟑等有害生物。
第六十三條 本條例自2025年10月1日起施行。