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  • 遂寧市物業(yè)管理條例

    1. 【頒布時間】2025-7-30
    2. 【標(biāo)題】遂寧市物業(yè)管理條例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】四川省遂寧市人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】https://rhpt.scspc.gov.cn/flfgkgzd/local/1954757217567637504

    7. 【法規(guī)全文】

     

    遂寧市物業(yè)管理條例

    遂寧市物業(yè)管理條例

    四川省遂寧市人大常委會


    遂寧市物業(yè)管理條例


    遂寧市物業(yè)管理條例

    (2025年6月23日遂寧市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 2025年7月30日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準)

    目 錄
    第一章 總則
    第二章 業(yè)主自治
    第三章 物業(yè)管理服務(wù)
    第四章 物業(yè)的使用與維護
    第五章 法律責(zé)任
    第六章 附則

    第一章 總則

    第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,推進基層治理現(xiàn)代化,營造安全、舒適、文明、和諧的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《四川省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合遂寧市實際,制定本條例。
    第二條 本條例適用于遂寧市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。
    《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《四川省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)對物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)一致、誠實信用、公開透明、質(zhì)價相符的原則。
    堅持黨建引領(lǐng)、業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)、依法監(jiān)管,推動物業(yè)管理專業(yè)化、規(guī)范化、市場化、智能化發(fā)展。
    第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、矛盾糾紛多元調(diào)處化解、工作保障等機制,將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)明確街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理活動的工作機構(gòu)和人員,并保障工作經(jīng)費。
    市直園區(qū)管委會按照市人民政府的要求,統(tǒng)籌做好本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
    第五條 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):
    (一)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人的物業(yè)管理活動;
    (二)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織開展行業(yè)自律和服務(wù)工作;
    (三)對建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的管理、使用進行指導(dǎo)和監(jiān)督;
    (四)負責(zé)全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺的建設(shè)、運行、維護等工作;
    (五)宣傳物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)、政策;
    (六)組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會、業(yè)主委員會及物業(yè)服務(wù)人等開展培訓(xùn);
    (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
    縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門除履行第一款規(guī)定的職責(zé)外,負責(zé)指導(dǎo)、督促街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督工作,對物業(yè)服務(wù)區(qū)域、臨時管理規(guī)約、物業(yè)承接查驗文件、物業(yè)服務(wù)合同等進行備案。
    第六條 發(fā)展改革主管部門負責(zé)制定和調(diào)整涉及實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準。
    自然資源和規(guī)劃主管部門負責(zé)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計以及調(diào)整變更的審批、監(jiān)督。
    基層治理指導(dǎo)監(jiān)督部門負責(zé)建立黨建引領(lǐng)、多方參與的社區(qū)治理架構(gòu),指導(dǎo)居(村)民委員會依法開展社區(qū)治理相關(guān)工作,推動物業(yè)管理融入基層治理。
    公安機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)治安安全防范工作,依法處理飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活、制造社會生活噪聲干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為。
    生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,對涉及的社會生活噪聲和建筑施工噪聲開展現(xiàn)場監(jiān)測。
    城市管理執(zhí)法部門依法查處物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)、餐飲油煙排放污染、占用或者毀壞公共園林綠地、違規(guī)占用公共空間擺攤設(shè)點和飼養(yǎng)家禽家畜、棄置裝飾裝修垃圾、社會生活噪聲和建筑施工噪聲污染等違法行為。
    應(yīng)急管理主管部門履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)督促相關(guān)行業(yè)主管部門加強物業(yè)服務(wù)區(qū)域和物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
    市場監(jiān)督管理部門負責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電梯等特種設(shè)備的使用、檢驗檢測和物業(yè)服務(wù)收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處涉及市場主體登記管理、特種設(shè)備安全和物業(yè)服務(wù)收費等方面的違法行為。
    消防救援機構(gòu)負責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)消防安全的指導(dǎo)和監(jiān)督,督促整改消防設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患,依法查處占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違法行為。
    人民防空主管部門負責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)和維護管理的監(jiān)督檢查,依法查處侵占、破壞人防工程等違法行為。
    其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理相關(guān)工作。
    第七條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
    (一)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會的設(shè)立和業(yè)主委員會選舉、換屆及規(guī)范化運行;
    (二)組織建立物業(yè)管理委員會,指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理委員會依法履行職責(zé);
    (三)指導(dǎo)業(yè)主實施自行管理;
    (四)對業(yè)主共有資金使用和收支情況開展檢查并公示檢查情況;
    (五)落實應(yīng)急物業(yè)服務(wù)機制,確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人;
    (六)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)項目的移交;
    (七)法律法規(guī)規(guī)定的與物業(yè)管理活動相關(guān)的其他職責(zé)。
    街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)運用全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺,開展物業(yè)管理活動相關(guān)工作。
    街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責(zé)召集,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、城市管理執(zhí)法、市場監(jiān)管、消防救援等主管部門和居(村)民委員會、人民調(diào)解組織、業(yè)主或者業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人、專業(yè)經(jīng)營單位等各方代表參加,具體解決物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動中的相關(guān)問題。
    居(村)民委員會依法協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理相關(guān)工作。
    第八條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,加強行業(yè)自律,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
    鼓勵物業(yè)服務(wù)人加入物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織。
    第九條 在物業(yè)管理活動中,應(yīng)當(dāng)依法保護業(yè)主、物業(yè)使用人的個人信息,不得泄露或者用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

    第二章 業(yè)主自治

    第十條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同約定,享有業(yè)主權(quán)利,承擔(dān)業(yè)主義務(wù)。
    業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途,合理、安全使用物業(yè),不得實施損壞房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)、從建筑物中拋擲物品、任意棄置垃圾、違法排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道和公共園林綠地等損害他人合法權(quán)益的行為以及法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約約定的其他禁止性行為。
    業(yè)主和物業(yè)使用人聯(lián)系方式發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時告知業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人。
    第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售前,將首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費交至街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指定的專用賬戶,供業(yè)主大會籌備組使用。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自收取籌備經(jīng)費之日起三個工作日內(nèi)將收取情況抄送縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
    籌備經(jīng)費按物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)每套房屋四十元的標(biāo)準計算確定,但是最低不得少于二萬元,最高不得超過八萬元。
    第十二條 業(yè)主大會籌備組需要查詢建筑物面積清冊、核實業(yè)主身份和聯(lián)系電話等事項,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)出具相應(yīng)銜接函件,不動產(chǎn)登記、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門和通信、供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助,并在接到函件之日起五個工作日內(nèi)提供相關(guān)資料。
    籌備組及成員不得將業(yè)主、物業(yè)使用人的相關(guān)資料用于與籌備無關(guān)的活動。
    第十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)對業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會會議、物業(yè)服務(wù)合同簽訂等重要事項如實記錄,建立檔案并妥善保管,業(yè)主有權(quán)查閱、復(fù)制,業(yè)主委員會不得拒絕,但是屬于個人信息法律保護范圍的除外,復(fù)制費用由查閱人承擔(dān)。
    第十四條 已產(chǎn)生業(yè)主委員會的,業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會組織召開。
    未產(chǎn)生業(yè)主委員會且涉及業(yè)主共同決定事項的,經(jīng)專有部分面積占比百分之二十以上的業(yè)主或者人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出請求,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定。
    第十五條 業(yè)主委員會組織業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)在會議公告發(fā)布三十日前將會議方案報告物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),并接受指導(dǎo)和監(jiān)督。
    業(yè)主表決應(yīng)當(dāng)采取實名制,具有真實性和可追溯性。鼓勵業(yè)主通過全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺表決。
    業(yè)主表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公示。業(yè)主認為表決情況及統(tǒng)計結(jié)果存在弄虛作假等情形的,可以持相關(guān)材料和業(yè)主身份證明,向業(yè)主委員會或者物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)書面申請核實。業(yè)主委員會或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)進行核實,根據(jù)核實情況作出處理決定,并及時向申請人反饋。屬于本條例第十四條第二款規(guī)定情形的,業(yè)主可以持相關(guān)材料和業(yè)主身份證明,向物業(yè)所在地縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門書面申請核實處理。
    第十六條 業(yè)主委員會組建換屆小組的,換屆小組成員組成和人數(shù)、產(chǎn)生方式、工作職責(zé)及終止情形等事項,按照業(yè)主大會議事規(guī)則約定執(zhí)行。業(yè)主大會議事規(guī)則未約定的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)制定換屆小組成員組成及運行工作規(guī)則,并在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示。
    換屆小組成員名單由業(yè)主委員會在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示,公示期不少于七日。業(yè)主對公示內(nèi)容提出異議的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。
    第十七條 業(yè)主共有資金包括業(yè)主共有部分的收益和其他合法收入,歸全體業(yè)主所有。
    業(yè)主共有資金包括:
    (一)業(yè)主共同決定由全體業(yè)主分攤交存的費用;
    (二)利用業(yè)主共有的建(構(gòu))筑物、停車場地、泳池、房屋外墻、電梯等共有部分從事經(jīng)營活動,扣除合理成本之后產(chǎn)生的收益;
    (三)共有部分被侵占、損害所得的賠償費用;
    (四)共有部分被依法占用、征收、征用的補償費用;
    (五)共有收益的孳息;
    (六)其他依法屬于業(yè)主共有的收益。
    第十八條 業(yè)主共有資金經(jīng)業(yè)主共同決定可以用于下列支出:
    (一)維修、更新、改造、增設(shè)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備;
    (二)補充建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
    (三)召開業(yè)主大會會議工作經(jīng)費;
    (四)業(yè)主委員會工作經(jīng)費和補貼;
    (五)聘請第三方審核、審計、檢測所需費用;
    (六)共用設(shè)施設(shè)備專項財產(chǎn)保險;
    (七)業(yè)主大會決定的其他支出事項。
    業(yè)主、業(yè)主委員會可以擬訂業(yè)主共有資金使用管理辦法,經(jīng)業(yè)主共同決定,確定業(yè)主共有資金的用途、使用權(quán)限、監(jiān)督方式等內(nèi)容。
    任何單位和個人不得挪用、侵占、擅自使用業(yè)主共有資金。
    第十九條 一個物業(yè)服務(wù)區(qū)域開設(shè)一個業(yè)主共有資金賬戶。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人不得以個人名義開設(shè)業(yè)主共有資金賬戶,業(yè)主共有資金不得存入私人賬戶。
    未成立業(yè)主委員會的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在本條例施行后三十日內(nèi)開設(shè)專門賬戶,存入代收的業(yè)主共有資金。成立業(yè)主委員會的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)業(yè)主共有資金賬戶。物業(yè)服務(wù)人在業(yè)主共有資金賬戶開設(shè)后十五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將代收的業(yè)主共有資金轉(zhuǎn)入業(yè)主共有資金賬戶,并移交資金賬目明細及相關(guān)資料。
    物業(yè)服務(wù)人開設(shè)的業(yè)主共有資金專門賬戶、業(yè)主委員會開設(shè)的業(yè)主共有資金賬戶應(yīng)當(dāng)接入全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺,為業(yè)主查詢共有資金收支情況提供便利,接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)監(jiān)督。
    第二十條 法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約約定或者業(yè)主共同決定對業(yè)主共有資金進行審計的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
    審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示,公示期不得少于三十日。
    第二十一條 業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則約定,或者作出的決定與本物業(yè)服務(wù)區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的,由簽字同意該決定的業(yè)主委員會成員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)建立業(yè)主委員會及其成員履職評價制度。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以組織業(yè)主開展業(yè)主委員會及其成員履職評價工作,并將履職評價結(jié)果在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置進行公示。縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。
    第二十二條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的,經(jīng)專有部分面積占比百分之十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)依法組織成立物業(yè)管理委員會:
    (一)符合召開首次業(yè)主大會會議情形的,經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)后仍不能成立業(yè)主大會的;
    (二)業(yè)主委員會任期屆滿,經(jīng)組織換屆仍不能產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的;
    (三)其他不能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的情形。
    物業(yè)管理委員會組成人員為七人至十五人的單數(shù),一般由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會、轄區(qū)公安派出所和業(yè)主代表組成。物業(yè)管理委員會中的業(yè)主代表不少于成員總數(shù)的二分之一。物業(yè)管理委員會主任由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指派人員擔(dān)任。業(yè)主代表由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)業(yè)主自薦或者推薦確定,并在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示。
    街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理委員會成立情況向全體業(yè)主公示,物業(yè)管理委員會自公示之日起成立。自成立之日起三十日內(nèi),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
    物業(yè)管理委員會可以持街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)出具的成立證明,向公安機關(guān)申請刻制物業(yè)管理委員會專用印章,并開設(shè)基本存款賬戶。
    第二十三條 物業(yè)管理委員會在物業(yè)服務(wù)區(qū)域選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會后停止履行職責(zé),辦理移交手續(xù)后自行解散。物業(yè)管理委員會任期一般不超過兩年,在距任期屆滿六個月前應(yīng)當(dāng)推進選舉業(yè)主委員會,不能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,經(jīng)專有部分面積占比百分之十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主提出書面申請,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)重新組建物業(yè)管理委員會。
    物業(yè)管理委員會依法履行業(yè)主委員會相應(yīng)職責(zé),作出的決定違反法律法規(guī)規(guī)定的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷,并通告全體業(yè)主。

    第三章 物業(yè)管理服務(wù)

    第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法選聘前期物業(yè)服務(wù)人,并將臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同以及物業(yè)服務(wù)區(qū)域劃分意見書作為商品房買賣合同的附件書面告知買受人。
    建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定前期物業(yè)服務(wù)人之日起三十日內(nèi),將臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同向物業(yè)所在地縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,并向其抄報物業(yè)服務(wù)人擬派駐物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人名冊。
    第二十五條 物業(yè)服務(wù)人的選聘、續(xù)聘或者解聘由業(yè)主共同決定。擬訂的選聘、續(xù)聘方案,應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費、履行期限等主要內(nèi)容。
    更換物業(yè)服務(wù)人的,由業(yè)主委員會提請業(yè)主共同決定;未成立業(yè)主大會但成立物業(yè)管理委員會的,由物業(yè)管理委員會組織業(yè)主共同決定;未產(chǎn)生業(yè)主委員會且未成立物業(yè)管理委員會的,由物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按照本條例第十四條第二款有關(guān)規(guī)定組織業(yè)主共同決定。
    第二十六條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定配備服務(wù)力量,向物業(yè)服務(wù)區(qū)域派駐物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人和其他必要的從業(yè)人員。
    物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同、營業(yè)執(zhí)照、擬派駐物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人名冊報送物業(yè)所在地縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案;以上事項發(fā)生變更的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)報送備案機關(guān)。
    備案機關(guān)辦理備案后,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)將上述事項抄送街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
    第二十七條 本市實行物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員實名制執(zhí)業(yè)管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)建立全市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員名冊,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)如實報送執(zhí)業(yè)信息。
    縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)人及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員信息的采集、記錄等工作,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。
    物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)管理辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。
    第二十八條 物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員不得在業(yè)主裝飾裝修以及車輛充電設(shè)施安裝等活動中收受、索取不正當(dāng)利益;不得采取暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段,干擾、破壞業(yè)主共同決定;不得實施阻礙物業(yè)項目正常交接等損害業(yè)主利益的行為。
    物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員涉嫌前款行為的,由相關(guān)行政管理部門和單位依法查處。物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員有前款行為,縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將其行為記入本市物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)記錄。
    第二十九條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)管理違法行為投訴、舉報處理制度。
    縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)定期組織開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價,并將評價結(jié)果及時公示。
    第三十條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將依法公示的事項在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置、全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺以及采取其他便于業(yè)主知悉的方式公示,并及時更新。
    業(yè)主有權(quán)查閱、復(fù)制物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)公示的各項資料,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合,復(fù)制費用由查閱人承擔(dān)。業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。
    第三十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定向物業(yè)服務(wù)人支付物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費。
    建設(shè)單位向購房者承諾為其支付一定期限物業(yè)費的,應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)服務(wù)人和購房者,并按照承諾履行支付義務(wù)。
    業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付,但不得采取停止供電、供水、供氣以及變相限制業(yè)主進出物業(yè)服務(wù)區(qū)域等方式催交物業(yè)費;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以向物業(yè)所在地的糾紛調(diào)解組織申請調(diào)解,也可以提起訴訟或者申請仲裁。
    鼓勵在物業(yè)服務(wù)合同中約定與物業(yè)服務(wù)質(zhì)量相符合的收費浮動機制,雙向調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費。
    第三十二條 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在退出物業(yè)服務(wù)項目三十日前在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示,履行法律法規(guī)規(guī)定和合同約定的交接、告知等義務(wù),清退業(yè)主、物業(yè)使用人預(yù)交但尚未為其提供物業(yè)服務(wù)期間的物業(yè)費,結(jié)清應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)的公共區(qū)域供水、供電、供氣等相關(guān)費用,配合辦理供水、供電、供氣、特種設(shè)備等業(yè)主共用設(shè)施設(shè)備變更手續(xù)。
    第三十三條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推動老舊小區(qū)(院落)配套設(shè)施改造,建立老舊小區(qū)(院落)物業(yè)管理長效機制。
    不能通過自行管理或者選聘物業(yè)服務(wù)人等方式實施物業(yè)管理的老舊小區(qū)(院落),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在組織業(yè)主共同決定后,可以采取委托居(村)民委員會代管、社會力量承接服務(wù)等方式提供清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、秩序維護等基本物業(yè)服務(wù),所需費用由全體業(yè)主分攤。
    第三十四條 業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)為快遞、搬家、家政、網(wǎng)約配送等從業(yè)人員到戶服務(wù)提供通行、車輛臨時?康缺匾憷。上述從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)服務(wù)區(qū)域關(guān)于出入登記、作業(yè)時間、通行路線、車輛?繀^(qū)域等管理規(guī)定。

    第四章 物業(yè)的使用與維護

    第三十五條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)組織開展日常巡查,采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全,發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)治安、環(huán)保、規(guī)劃建設(shè)、消防、人民防空等法律法規(guī)的行為,及時采取合理措施制止;制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報告并協(xié)助處理。
    第三十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)加強對其所有或者使用的窗戶、空調(diào)外機等物品的管理、維護,并承擔(dān)安全管理義務(wù),防止高空墜物。
    物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)存在高空墜物安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即通知業(yè)主、物業(yè)使用人及時處理。業(yè)主、物業(yè)使用人對高空墜物安全隱患未及時處理的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施,并向業(yè)主委員會、物業(yè)所在地公安派出所報告。
    第三十七條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)區(qū)域有限空間安全管理制度和應(yīng)急處置方案,并在有限空間出入口等位置設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。
    物業(yè)服務(wù)人將有限空間作業(yè)依法發(fā)包給其他單位實施的,應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督人員,對承包單位現(xiàn)場作業(yè)進行安全監(jiān)督,并與承包單位書面約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
    第三十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人,遵守物業(yè)服務(wù)人提示的合理注意事項,并配合其進行必要的現(xiàn)場檢查;物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項書面告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。
    物業(yè)服務(wù)人不得向業(yè)主、物業(yè)使用人指定裝飾裝修施工單位、材料供應(yīng)商以及材料搬運人員。
    第三十九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定進行綠化維護,定期組織植物修剪及有害生物防治,確保綠化景觀整齊美觀。
    除物業(yè)服務(wù)合同約定的常規(guī)修剪以外,因影響到業(yè)主居住安全、通風(fēng)、采光等正常生活,需要修剪共有綠地上綠化植物的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)制定符合城市園林綠化技術(shù)規(guī)范的修剪方案,征求城市園林綠化管理維護部門指導(dǎo)意見。修剪方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示,公示期不少于五個工作日。
    第四十條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃設(shè)置的車位(庫),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主需要。建設(shè)單位車位(庫)有空余的,經(jīng)公示后,可以臨時出租給業(yè)主以外的單位或者個人,每次租期不得超過一年。
    建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人確需調(diào)整車位(庫)租金和車輛停放服務(wù)費標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會、業(yè)主協(xié)商價格調(diào)整方案,合理確定價格漲跌幅,不得超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場平均價格的合理幅度。
    第四十一條 屬于業(yè)主共有的公共綠地、公共場所、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)服務(wù)用房等,任何單位和個人不得侵占、損壞。
    建設(shè)單位對前款所列業(yè)主共有部分不得采用銷售、變相銷售、租賃等方式處分。
    第四十二條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)安裝車輛充電設(shè)施的,供電專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確認電力容量、安裝條件和用電安全。經(jīng)確認符合相關(guān)要求的,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以配合,根據(jù)安裝申請人的需求協(xié)助辦理充電設(shè)施安裝手續(xù),不得擅自收取或者變相收取費用。縣(市、區(qū))經(jīng)濟和信息化、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
    公用充電設(shè)施由充電設(shè)施運營方負責(zé)管理維護的,充電設(shè)施運營方承擔(dān)安全主體責(zé)任;由物業(yè)服務(wù)人負責(zé)管理維護的,物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)安全主體責(zé)任。
    業(yè)主在固定車位建設(shè)的充電設(shè)施由充電設(shè)施所有人或者其使用人負責(zé)管理維護,并承擔(dān)安全主體責(zé)任。
    第四十三條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電力容量不足的,由業(yè)主委員會向物業(yè)所在地的供電專業(yè)經(jīng)營單位提出擴容申請;未產(chǎn)生業(yè)主委員會且未成立物業(yè)管理委員會的,由居(村)民委員會代為提出擴容申請。擴容申請應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定。
    供電專業(yè)經(jīng)營單位接到擴容申請的,應(yīng)當(dāng)提出擴容建議方案,業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助。
    第四十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿的原則,依法推動既有住宅增設(shè)、更新電梯。
    既有住宅增設(shè)電梯屬于共有產(chǎn)權(quán)的,共有人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)人、維修保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場主體管理電梯,受委托方應(yīng)當(dāng)履行電梯使用安全主體責(zé)任;單一產(chǎn)權(quán)且自行管理的,電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行電梯使用安全主體責(zé)任;既有住宅增設(shè)電梯未移交所有權(quán)人的,項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行電梯使用安全主體責(zé)任。

    第五章 法律責(zé)任

    第四十五條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
    (一)違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,未辦理臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同備案的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處三萬元以上十萬元以下罰款。
    (二)違反本條例第四十一條第二款的規(guī)定,建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主共有的公共綠地、公共場所、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)服務(wù)用房的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處五萬元以上二十萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第四十六條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
    (一)違反本條例第十九條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定開設(shè)專門賬戶或者未將業(yè)主共有資金存入專門賬戶的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處二萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的,沒收違法所得;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    (二)違反本條例第十九條第三款規(guī)定,未將業(yè)主共有資金專門賬戶接入全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處二萬元以上五萬元以下罰款。
    (三)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,拒絕配合對業(yè)主共有資金進行審計的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處一萬元以上五萬元以下罰款。
    (四)違反本條例第三十條第一款規(guī)定,未通過全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺公示相關(guān)信息的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處一萬元以上三萬元以下罰款。
    (五)違反本條例第三十五條規(guī)定,未按照規(guī)定報告的,可以由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處警告、通報批評或者二千元以上一萬元以下罰款。
    第四十七條 業(yè)主委員會違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
    (一)違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定,未按照規(guī)定開設(shè)業(yè)主共有資金賬戶或者將業(yè)主共有資金存入私人賬戶的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門對直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    (二)違反本條例第十九條第三款規(guī)定,未將業(yè)主共有資金賬戶接入全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門對直接責(zé)任人員處三千元以上一萬元以下罰款。
    (三)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,拒絕配合對業(yè)主共有資金進行審計的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門對直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下罰款。

    第六章 附則

    第四十八條 本條例自2025年10月1日起施行。
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