海南省院前醫(yī)療急救管理規(guī)定
海南省院前醫(yī)療急救管理規(guī)定
海南省人大常委會(huì)
海南省院前醫(yī)療急救管理規(guī)定
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第86號(hào)
《海南省院前醫(yī)療急救管理規(guī)定》已由海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2025年9月30日通過，現(xiàn)予公布，自2025年11月1日起施行。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年9月30日
海南省院前醫(yī)療急救管理規(guī)定
（2025年9月30日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過）
第一條 為了保障公眾生命健康權(quán)益，規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)能力和水平，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救服務(wù)及其監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱院前醫(yī)療急救服務(wù)，是指院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)按照指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在將患者送達(dá)院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)救治前開展的，以現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中緊急救治和醫(yī)療監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療活動(dòng)以及與院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)的交接活動(dòng)。
本規(guī)定所稱院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)依法審批，從事院前醫(yī)療急救服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括急救中心、急救站（點(diǎn)）和納入院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所稱指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)，是指縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門設(shè)置，受理本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救呼叫、指揮院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所稱院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)，是指具有急診搶救能力，接收、救治院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條 院前醫(yī)療急救服務(wù)是政府舉辦的、非營(yíng)利性的公益性事業(yè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、資源共享、安全高效的原則。
院前醫(yī)療急救與非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分類服務(wù)和管理，任何單位和個(gè)人未經(jīng)衛(wèi)生健康主管部門批準(zhǔn)，不得使用急救中心（站、點(diǎn)）的名稱開展院前醫(yī)療急救服務(wù)；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)不得占用院前醫(yī)療急救資源。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)院前醫(yī)療急救服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將院前醫(yī)療急救事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，健全和完善財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障本行政區(qū)域院前醫(yī)療急救服務(wù)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民需要相適應(yīng)。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、醫(yī)保、通信管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)等單位，按照各自職責(zé)做好院前醫(yī)療急救服務(wù)相關(guān)工作。
第五條 本省建立海陸空一體化院前醫(yī)療急救服務(wù)體系，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善醫(yī)療急救資源配置、院前醫(yī)療急救標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)院前醫(yī)療急救質(zhì)量控制，建立陸地、空中、水上等多種形式相結(jié)合的立體化院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，綜合考慮城鄉(xiāng)布局、區(qū)域人口數(shù)量、服務(wù)半徑、交通狀況和院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)分布情況、接診能力等因素，編制本行政區(qū)域院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，統(tǒng)籌院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)布局，合理配備院前醫(yī)療急救救護(hù)車數(shù)量和車型，規(guī)劃建設(shè)車輛清洗消毒站點(diǎn)、配備清洗消毒設(shè)備。
沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合近海海域和空中急救的特點(diǎn)，根據(jù)需要通過購(gòu)置、簽訂服務(wù)協(xié)議、租用等方式合理配備水上急救運(yùn)載工具、低空飛行器及相應(yīng)的急救設(shè)備。
第六條 本省實(shí)行全省統(tǒng)一指揮調(diào)度運(yùn)行與協(xié)作，由指定的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)作為全省院前醫(yī)療急救統(tǒng)一指揮調(diào)度中心，承接全省院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度日常工作，依托指揮調(diào)度信息化平臺(tái)對(duì)院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行全省同城化指揮調(diào)度，按照統(tǒng)收分揀、屬地負(fù)責(zé)的原則，實(shí)現(xiàn)急救呼叫統(tǒng)一受理，院前醫(yī)療急救救護(hù)車、急救人員統(tǒng)一調(diào)度，破除以行政區(qū)域劃分范圍的院前醫(yī)療急救格局。
指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，具體開展院前醫(yī)療急救服務(wù)質(zhì)量控制工作，向衛(wèi)生健康主管部門提供質(zhì)量控制報(bào)告；
（二）參與指揮重大活動(dòng)醫(yī)療保障、突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)療救援工作；
（三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救工作的指揮和調(diào)度監(jiān)管；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
（一）服從指揮調(diào)度，承擔(dān)指定的院前醫(yī)療急救任務(wù)；
（二）按照相關(guān)規(guī)定做好院前醫(yī)療急救資料和信息的登記、保管、上報(bào)工作；
（三）定期開展急救人員的急救知識(shí)、技能培訓(xùn)和演練；
（四）宣傳普及醫(yī)療急救知識(shí)，推廣急救新技術(shù)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，推動(dòng)院前醫(yī)療急救信息化建設(shè)，建設(shè)、完善符合標(biāo)準(zhǔn)的院前醫(yī)療急救信息系統(tǒng)。
本省院前醫(yī)療急救服務(wù)的呼叫號(hào)碼為“120”�！�120”院前醫(yī)療急救信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與“110”、“119”、“122”等平臺(tái)信息互聯(lián)互通、共享共用，具備語音、圖文、視頻以及多語種呼救模式功能。
任何單位和個(gè)人不得惡意撥打、占用“120”急救呼叫號(hào)碼和線路，不得冒用院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)以及“120”的名稱和標(biāo)識(shí)從事醫(yī)療急救相關(guān)活動(dòng)。
第九條 指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口規(guī)模、急救呼叫業(yè)務(wù)量，設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的專線電話線路，保證急救呼叫電話暢通，并配置專門的呼叫受理人員二十四小時(shí)接聽急救呼叫電話。
指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)可以通過建立外國(guó)語專家?guī)�、智能翻譯、人工翻譯購(gòu)買服務(wù)以及其他遠(yuǎn)程輔助翻譯方式，為呼叫受理人員和急救呼叫人員提供實(shí)時(shí)翻譯服務(wù)。
呼叫受理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗；在崗期間及時(shí)接聽急救呼叫電話，詢問并記錄患者信息，進(jìn)行登記處理，及時(shí)發(fā)出調(diào)度指令。
患者及其家屬或者現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合呼叫受理人員詢問，如實(shí)提供患者病情、位置、聯(lián)系方式等基本信息。
第十條 從事院前醫(yī)療急救的人員（以下統(tǒng)稱急救人員），包括從事院前醫(yī)療急救服務(wù)工作的醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員，以及駕駛員、擔(dān)架員等。
執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的院前醫(yī)療急救救護(hù)車每輛應(yīng)當(dāng)至少配備醫(yī)師一名、護(hù)士一名、駕駛員一名。
急救人員應(yīng)當(dāng)按照崗位要求統(tǒng)一著裝。
急救人員開展院前醫(yī)療急救工作時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合。
第十一條 從事院前醫(yī)療急救服務(wù)工作的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)資格，并符合下列條件之一：
（一）臨床類別為急救醫(yī)學(xué)專業(yè)；
（二）中醫(yī)類別或者臨床類別中非急救醫(yī)學(xué)專業(yè)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)接受院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)組織的醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。
執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師現(xiàn)場(chǎng)或者遠(yuǎn)程指導(dǎo)下開展院前醫(yī)療急救服務(wù)。
從事院前醫(yī)療急救服務(wù)工作的護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員，應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家職業(yè)資格證書，接受院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)組織的急救技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。
駕駛員、擔(dān)架員應(yīng)當(dāng)接受院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)組織的急救技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。
第十二條 院前醫(yī)療急救救護(hù)車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一噴涂或者粘貼院前醫(yī)療急救標(biāo)識(shí)和呼叫號(hào)碼，安裝標(biāo)志燈具和警報(bào)器，配置車載醫(yī)療設(shè)備，其他救護(hù)車不得在外觀上使用“120”“急救中心（站、點(diǎn)）”等可能與院前醫(yī)療急救救護(hù)車相混淆的標(biāo)識(shí)、字樣和顏色。
任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定擅自配置、使用院前醫(yī)療急救救護(hù)車提供院前醫(yī)療急救服務(wù)，不得設(shè)置、使用標(biāo)志燈具、警報(bào)器。
從事非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的救護(hù)車在日常轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)過程中不得使用標(biāo)志燈具和警報(bào)器，緊急情況下或者參與突發(fā)事件、緊急醫(yī)療救援時(shí)除外。
除執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)外，院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)及其工作人員不得擅自調(diào)用院前醫(yī)療急救救護(hù)車。確因大型活動(dòng)醫(yī)療急救保障工作需要調(diào)用的，按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
院前醫(yī)療急救救護(hù)車應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)價(jià)器，并在明顯位置粘貼價(jià)格公示，標(biāo)明收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格舉報(bào)電話。
第十三條 院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)的急救人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)接聽調(diào)度指令電話，服從指揮調(diào)度，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出車；及時(shí)與急救呼叫人員取得聯(lián)系，詢問患者情況、指導(dǎo)急救；到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療急救操作規(guī)范對(duì)患者實(shí)施救治，并將患者及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)。
急救人員未能與急救呼叫人員取得聯(lián)系、無法確認(rèn)患者地址、無法進(jìn)入患者所在場(chǎng)所或者在發(fā)生爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、暴力行兇等現(xiàn)場(chǎng)開展急救的，可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)或者消防救援機(jī)構(gòu)等協(xié)助；公安機(jī)關(guān)、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助。
在轉(zhuǎn)運(yùn)、診療過程中，患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全、毀損財(cái)物等危險(xiǎn)行為的，急救人員應(yīng)當(dāng)做好防護(hù)工作，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法對(duì)患者采取保護(hù)性約束措施并協(xié)助運(yùn)送。
第十四條 院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者情況，按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則，將患者及時(shí)送至院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)救治。
患者或者其監(jiān)護(hù)人、家屬要求送往其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，急救醫(yī)師應(yīng)當(dāng)告知其可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，由患者或者其監(jiān)護(hù)人、家屬書面確認(rèn)或者采取錄音錄像等方式記錄后予以轉(zhuǎn)送。
患者有下列情形之一的，由急救醫(yī)師決定送往相應(yīng)的院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治：
（一）病情危急、有生命危險(xiǎn)；
（二）突發(fā)傳染病或者疑似傳染病；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和急救人員不得為謀取本單位利益或者個(gè)人利益，違反患者轉(zhuǎn)運(yùn)原則。
第十五條 急危重癥患者被送達(dá)院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)前，急救人員應(yīng)當(dāng)將患者有關(guān)情況提前告知擬轉(zhuǎn)運(yùn)的院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)，院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好接診準(zhǔn)備。
患者被送達(dá)院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)后，急救人員應(yīng)當(dāng)與接診醫(yī)師、護(hù)士交接患者病情、初步診療及用藥情況等信息，并按照規(guī)定填寫、保存病情交接單。
院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照首診負(fù)責(zé)制原則，及時(shí)接收患者，不得拒絕、推諉或者拖延接收，不得留滯院前醫(yī)療急救救護(hù)車以及車載設(shè)備、設(shè)施。
院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照急診預(yù)檢分診分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)接診，保障急危重癥患者得到及時(shí)救治。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建立有效銜接機(jī)制。
第十六條 院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取院前醫(yī)療急救服務(wù)費(fèi)用。急救人員不得因費(fèi)用問題拒絕或者延誤救治。
患者或者其監(jiān)護(hù)人、家屬應(yīng)當(dāng)按照院前醫(yī)療急救服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用�；颊呋蛘咂浔O(jiān)護(hù)人、家屬因自身原因拒絕接受院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)已派出的院前醫(yī)療急救救護(hù)車提供院前醫(yī)療急救服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付已經(jīng)發(fā)生的院前醫(yī)療急救救護(hù)車使用費(fèi)。
患者或者其監(jiān)護(hù)人、家屬拒不支付院前醫(yī)療急救服務(wù)費(fèi)用，經(jīng)查實(shí)身份、有負(fù)擔(dān)能力的，院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，由相關(guān)部門協(xié)助處理。
對(duì)無法查明身份的急危重癥患者、確無經(jīng)濟(jì)支付能力的急危重癥患者所拖欠的院前急救費(fèi)用，院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)從專項(xiàng)救助基金中支付；院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為院前急救費(fèi)用部分的專項(xiàng)救助申請(qǐng)?zhí)峁┍匾呐浜虾蛥f(xié)助。
第十七條 院前醫(yī)療急救救護(hù)車執(zhí)行急救任務(wù)時(shí)，依法享有道路優(yōu)先通行權(quán)，其他非執(zhí)行緊急任務(wù)車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得阻礙其通行。有條件讓行而不讓行的，指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)可以將阻礙正在執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的救護(hù)車通行的視頻記錄等資料交由公安機(jī)關(guān)依法處理。
對(duì)因讓行正在執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的救護(hù)車或者參與救護(hù)患者導(dǎo)致違反交通規(guī)則的車輛和行人，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門核實(shí)后免予行政處罰。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門按照職責(zé)向院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)提供所掌握的道路交通實(shí)況信息，及時(shí)疏導(dǎo)交通，采取措施保障執(zhí)行急救任務(wù)的院前醫(yī)療急救救護(hù)車優(yōu)先通行。
院前醫(yī)療急救救護(hù)車在途中遇到車輛故障、交通擁堵等情況，預(yù)計(jì)不能按時(shí)到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)或者院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)立即向指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告，并向急救呼叫人員說明情況。指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取調(diào)派其他院前醫(yī)療急救救護(hù)車前往急救現(xiàn)場(chǎng)，或者請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門幫助疏導(dǎo)交通等處理措施。
第十八條 院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)不得擅自停止或者暫停提供院前醫(yī)療急救服務(wù)。
院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)因故停止或者暫停提供院前醫(yī)療急救服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告；衛(wèi)生健康主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，協(xié)調(diào)補(bǔ)足院前醫(yī)療急救資源，確保該區(qū)域內(nèi)的院前醫(yī)療急救服務(wù)不受影響。
第十九條 在有突發(fā)事件或者其他公共安全應(yīng)急、重大活動(dòng)保障需要的情形下，全省院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)醫(yī)療救援力量應(yīng)當(dāng)接受政府的統(tǒng)一指揮調(diào)度，參與院前醫(yī)療急救服務(wù)相關(guān)工作。
第二十條 省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)制定院前醫(yī)療急救人員的職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障政策，并會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門建立完善包括薪酬待遇、職稱晉升、職業(yè)培訓(xùn)、崗位競(jìng)聘、轉(zhuǎn)崗交流、人身保險(xiǎn)等在內(nèi)的綜合保障體系。
鼓勵(lì)有條件的市、縣、自治縣人民政府推動(dòng)急救中心（站、點(diǎn)）與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作建立急救醫(yī)師轉(zhuǎn)崗機(jī)制。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、紅十字會(huì)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極開展急救培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，普及急救知識(shí)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過公益捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式，參與院前醫(yī)療急救服務(wù)。
影劇院、體育場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、火車站、學(xué)校、景區(qū)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定配備自動(dòng)體外除顫器等醫(yī)療急救設(shè)備，并做好設(shè)備維護(hù)和更新。具備醫(yī)療急救技能的人員可以使用自動(dòng)體外除顫器等急救設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。
鼓勵(lì)具備醫(yī)療急救技能的人員在急救人員到達(dá)前，對(duì)急危重癥患者實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。急救人員到達(dá)救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)后，自愿繼續(xù)參加救護(hù)的救助人，應(yīng)當(dāng)服從院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)及其急救人員的安排和調(diào)度。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)行為受法律保護(hù)，對(duì)患者造成損害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十二條 依法成立的志愿者組織可以招募、組織志愿者開展醫(yī)療急救公益性宣傳、普及醫(yī)療急救知識(shí)、參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)等醫(yī)療急救志愿服務(wù)活動(dòng)。
單位和個(gè)人可以通過志愿者組織參與醫(yī)療急救志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿者組織應(yīng)當(dāng)為志愿者提供醫(yī)療急救志愿服務(wù)所需的安全、衛(wèi)生、醫(yī)療等條件和保障，開展相關(guān)的知識(shí)和技能培訓(xùn)。
指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)可以協(xié)調(diào)患者現(xiàn)場(chǎng)附近的醫(yī)療急救志愿者自愿參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門推動(dòng)院前醫(yī)療急救指揮信息系統(tǒng)、志愿服務(wù)信息系統(tǒng)、自動(dòng)體外除顫器信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)通聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公眾急救與專業(yè)醫(yī)療急救相銜接。
第二十三條 鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療急救技術(shù)方法、智慧醫(yī)療、設(shè)施設(shè)備等研究和急診醫(yī)學(xué)相關(guān)研究，支持院前醫(yī)療急救服務(wù)使用先進(jìn)醫(yī)療科學(xué)技術(shù)。
支持中醫(yī)藥診療技術(shù)和方法在院前醫(yī)療急救服務(wù)中推廣和應(yīng)用。
第二十四條 省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊省份的醫(yī)療急救交流與聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推動(dòng)構(gòu)建跨區(qū)域醫(yī)療急救合作機(jī)制。
第二十五條 指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)及其呼叫受理人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣、自治縣人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未及時(shí)接聽急救呼叫電話；
（二）未詢問、記錄患者信息或者記錄患者信息有誤；
（三）未及時(shí)發(fā)出調(diào)度指令或者發(fā)出調(diào)度指令有誤。
第二十六條 院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣、自治縣人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以并處五千元以上二萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不服從指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度，或者接受指揮調(diào)度后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出車；
（二）未按照規(guī)定與急救呼叫人員取得聯(lián)系并指導(dǎo)急救；
（三）未按照規(guī)定轉(zhuǎn)運(yùn)患者；
（四）拒絕、推諉、拖延接收患者；
（五）留滯救護(hù)車以及車載設(shè)備、設(shè)施；
（六）停止或者暫停院前醫(yī)療急救服務(wù)前未按照規(guī)定報(bào)告；
（七）調(diào)用院前醫(yī)療急救救護(hù)車未按照規(guī)定履行相關(guān)程序；
（八）未按照規(guī)定配備急救人員，或者配備的急救人員不符合條件。
第二十七條 單位和個(gè)人違反本規(guī)定，擅自配置使用院前醫(yī)療急救救護(hù)車或者假冒院前醫(yī)療急救救護(hù)車提供院前醫(yī)療急救服務(wù)的，由市、縣、自治縣人民政府衛(wèi)生健康主管部門予以取締，沒收違法所得及其藥品、器械，并處二萬元以上五萬元以下罰款；非法安裝標(biāo)志燈具、警報(bào)器的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門強(qiáng)制拆除、收繳，并處五百元以上二千元以下罰款。
院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，擅自將院前醫(yī)療急救救護(hù)車挪作他用的，由市、縣、自治縣人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處二萬元以上五萬元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十八條 單位和個(gè)人有下列情形之一，擾亂院前醫(yī)療急救服務(wù)工作秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）惡意撥打、占用“120”呼叫號(hào)碼和線路資源，冒用院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)以及“120”的名稱和標(biāo)識(shí)，致使院前醫(yī)療急救服務(wù)工作不能正常進(jìn)行；
（二）阻礙執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車通行；
（三）以侮辱、威脅、毆打等方式妨礙急救人員實(shí)施救治行為；
（四）故意損壞救護(hù)車和其他院前醫(yī)療急救設(shè)備、設(shè)施；
（五）其他嚴(yán)重?cái)_亂院前醫(yī)療急救服務(wù)工作秩序的行為。
第二十九條 違反本規(guī)定的行為，本規(guī)定未設(shè)定處罰但有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 本規(guī)定自2025年11月1日起施行。
