山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法
山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法
山東省人大常委會(huì)
山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法
山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法
（1993年9月28日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2013年11月29日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂 根據(jù)2015年12月3日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉〈山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法〉〈山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作若干規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2025年9月26日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法〉的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作
第三章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)
第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障
第五章 對(duì)代表的監(jiān)督
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保證本省各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法行使代表的職權(quán)，履行代表的義務(wù)，發(fā)揮代表作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》（以下簡(jiǎn)稱代表法）《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表每屆任期五年，從每屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開始，到下屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。
第三條 代表應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，遵循民主集中制原則，參加行使國(guó)家權(quán)力。
第四條 代表應(yīng)當(dāng)以堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度為己任，做到政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)，為各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)建設(shè)自覺堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)而積極履職。
第五條 代表應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心，踐行全過(guò)程人民民主，始終同人民群眾保持密切聯(lián)系，忠實(shí)代表人民的利益和意志，自覺接受人民監(jiān)督。
第六條 代表應(yīng)當(dāng)忠于憲法，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，為推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家貢獻(xiàn)力量。
第七條 代表享有下列權(quán)利：
（一）出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見；
（二）依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等；
（三）提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見；
（四）參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉；
（五）參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)表決；
（六）參加本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng)；
（七）獲得依法履職所需的信息資料和各項(xiàng)保障；
（八）法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第八條 代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；
（二）按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見，參加選舉和表決，遵守會(huì)議紀(jì)律，做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作；
（三）帶頭宣傳貫徹本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議精神；
（四）積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動(dòng)；
（五）加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高履職能力；
（六）與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)；
（七）帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)；
（八）法律規(guī)定的其他義務(wù)。
第九條 代表依照代表法和本辦法的規(guī)定在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)。
國(guó)家和社會(huì)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障。
代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。
第十條 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。
第十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)密切同代表的聯(lián)系，豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，支持和保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用。
地方各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，聽取代表的意見和建議，加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作。
第十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立代表工作委員會(huì)，作為常務(wù)委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
第二章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作
第十三條 代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。代表因健康等特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開前向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)請(qǐng)假。
在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表不能出席大會(huì)全體會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向代表團(tuán)請(qǐng)假，由代表團(tuán)負(fù)責(zé)人同意后報(bào)大會(huì)秘書處；代表不能出席代表團(tuán)全體會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向代表團(tuán)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假；代表不能出席小組會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向小組會(huì)議召集人請(qǐng)假。
代表請(qǐng)假應(yīng)當(dāng)以書面方式提出，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得缺席會(huì)議。
代表在出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式聽取人民群眾的意見和要求，根據(jù)安排認(rèn)真研讀擬提請(qǐng)會(huì)議審議的議案和報(bào)告，為會(huì)議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。
第十四條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表按照選舉單位、行政區(qū)域等組成代表團(tuán)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表根據(jù)實(shí)際需要，可以組成代表團(tuán)。
代表根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)、代表團(tuán)的組織和安排，參加大會(huì)全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議，審議列入會(huì)議議程的各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題。
代表可以被推選或者受邀請(qǐng)列席主席團(tuán)會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議、計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)會(huì)議和議案審查委員會(huì)會(huì)議，發(fā)表意見。
代表應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題發(fā)表意見，遵守議事規(guī)則。
代表審議發(fā)言中提出的有關(guān)具體問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；需要進(jìn)一步研究的，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理，一般在閉會(huì)之日起二個(gè)月內(nèi)向代表反饋處理情況。能形成代表建議、批評(píng)和意見的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案，在大會(huì)規(guī)定的截止時(shí)間前提出。
議案由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。
經(jīng)主席團(tuán)通過(guò)的代表議案處理意見的報(bào)告應(yīng)當(dāng)印發(fā)會(huì)議。
列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提出議案的代表要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止；如果提出議案的部分代表要求撤回，另一部分代表堅(jiān)持提出，且符合法定人數(shù)，會(huì)議應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)該項(xiàng)議案的審議。
第十六條 代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉。
省人民代表大會(huì)代表三十人以上書面聯(lián)名，設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表二十人以上書面聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的人選。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選。
代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人選提出意見，有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法聯(lián)名提出的人選提出意見。
代表對(duì)確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，也可以投棄權(quán)票；表示反對(duì)的，可以另選他人。
第十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表參加表決通過(guò)本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員的人選。
第十八條 代表在審議議案和報(bào)告時(shí)，可以向本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn)。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員回答詢問(wèn)。
第十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬各部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)提出對(duì)本級(jí)人民政府的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。
質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在人民代表大會(huì)會(huì)議期間負(fù)責(zé)答復(fù)。提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將質(zhì)詢案的答復(fù)情況印發(fā)會(huì)議。
第二十條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，十分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民政府組成人員、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)會(huì)議期間，五分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的理由。
罷免案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
第二十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，十分之一以上的代表書面聯(lián)名，有權(quán)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
調(diào)查委員會(huì)的組成人員，由主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)代表中提名，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
第二十二條 代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)表決，可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)。
第二十三條 代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。建議、批評(píng)和意見應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題。
第三章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)
第二十四條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，組織本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席根據(jù)主席團(tuán)的安排，組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
第二十五條 代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表可以通過(guò)多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求。
第二十六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，在本級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)助下，可以按照便于組織和開展活動(dòng)的原則，根據(jù)地域、領(lǐng)域等組成代表小組。每個(gè)代表小組推選一至二名召集人，負(fù)責(zé)組織代表小組活動(dòng)。
縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，可以參加下級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng)。
代表小組可以根據(jù)需要確定活動(dòng)內(nèi)容，主要包括：
（一）組織履職學(xué)習(xí)；
（二）開展就地視察；
（三）進(jìn)行調(diào)查研究；
（四）了解各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況；
（五）采取多種方式密切聯(lián)系群眾，聽取群眾的意見和要求；
（六）開展代表履職經(jīng)驗(yàn)交流；
（七）其他履職活動(dòng)。
省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表小組每年活動(dòng)不少于兩次；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表小組每年活動(dòng)不少于四次。
第二十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)按照就地就近的原則，定期組織和協(xié)助本行政區(qū)域內(nèi)的代表，開展聯(lián)系人民群眾的活動(dòng)，聽取和反映人民群眾的意見和要求。
第二十八條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的安排，對(duì)本級(jí)人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。根據(jù)安排，省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表也可以在本行政區(qū)域內(nèi)跨原選舉單位進(jìn)行視察。
代表按前款規(guī)定進(jìn)行視察，可以提出約見本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。被約見的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議、批評(píng)和意見。
第二十九條 代表可以持代表證就地進(jìn)行視察�？h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。
代表持代表證進(jìn)行視察時(shí)，遇有與代表本人或者其近親屬有利害關(guān)系的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)回避。
第三十條 代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)的安排，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)，以及本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)重點(diǎn)工作，開展專題調(diào)研。根據(jù)安排，省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表也可以在本行政區(qū)域內(nèi)跨原選舉單位開展專題調(diào)研。
第三十一條 代表參加視察、專題調(diào)研活動(dòng)形成的報(bào)告，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織對(duì)報(bào)告中提出的意見和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)向代表和轉(zhuǎn)交機(jī)關(guān)反饋。
代表參加視察、專題調(diào)研活動(dòng)時(shí)，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織提出建議、批評(píng)和意見，但是不直接處理問(wèn)題。
第三十二條 代表五分之一以上聯(lián)名，有權(quán)依照法定程序提議臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。
第三十三條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)會(huì)議，并可以應(yīng)邀參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)會(huì)議；根據(jù)安排參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)和其他活動(dòng)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。
第三十四條 本省選舉產(chǎn)生的全國(guó)人民代表大會(huì)代表，省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議，并可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
縣級(jí)人民代表大會(huì)代表可以列席原選區(qū)所在的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)會(huì)議。
第三十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，參加關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。
第三十六條 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。建議、批評(píng)和意見應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題。
第三十七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)統(tǒng)一安排，開展調(diào)研等活動(dòng)；組成代表小組，分工聯(lián)系選民，反映人民群眾的意見和要求。
第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障
第三十八條 代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。
第三十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。
人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理有關(guān)機(jī)關(guān)依照本條規(guī)定提請(qǐng)?jiān)S可的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)審查是否存在對(duì)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究，或者對(duì)代表提出建議、批評(píng)和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報(bào)復(fù)的情形，并據(jù)此作出決定。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。
第四十條 對(duì)同時(shí)擔(dān)任兩級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表職務(wù)的代表采取逮捕、刑事審判或者法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序分別報(bào)經(jīng)許可或者報(bào)告。
第四十一條 代表被采取法律規(guī)定的限制人身自由的措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)表明代表身份。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)代表身份的真實(shí)性，并依法辦理。
第四十二條 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，參加統(tǒng)一組織和安排的代表履職活動(dòng)，代表所在單位必須給予時(shí)間保障，按正常出勤對(duì)待，享受所在單位的工資和其他待遇。
無(wú)固定工資收入的代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予往返的旅費(fèi)和必要的物質(zhì)上的便利或者補(bǔ)貼。
第四十三條 代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，�？顚Ｓ谩？h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作委員會(huì)和有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
第四十四條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定年度代表工作計(jì)劃，依法統(tǒng)籌組織和安排代表履職活動(dòng)，增強(qiáng)代表履職活動(dòng)的計(jì)劃性、組織性和規(guī)范性。
年度代表工作計(jì)劃由主任會(huì)議通過(guò)，向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)，并向社會(huì)公布。
第四十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級(jí)人民代表大會(huì)代表保持聯(lián)系，建立健全常務(wù)委員會(huì)組成人員、各專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系代表的工作機(jī)制，擴(kuò)大代表對(duì)立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作的參與。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表。
第四十六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同本行政區(qū)域內(nèi)的代表的聯(lián)系，為代表依法履職提供必要的條件。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況建立代表聯(lián)絡(luò)站，組織代表進(jìn)站開展聯(lián)系人民群眾的活動(dòng)。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為代表依法履職、加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)等提供便利和服務(wù)。
第四十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和各級(jí)人民政府及其所屬各部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權(quán)。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府及其所屬各部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)籌安排，邀請(qǐng)代表參與相關(guān)工作和活動(dòng)，聽取代表的意見和建議。
第四十八條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織代表參加履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流，提高代表履職能力。
代表應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的理論和路線、方針、政策，熟悉憲法和人民代表大會(huì)制度，掌握履職所需的法律知識(shí)和其他專業(yè)知識(shí)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)參加上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織的代表履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第四十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機(jī)構(gòu)，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障。
第五十條 為了便于代表執(zhí)行代表職務(wù)，地方各級(jí)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)為本級(jí)人民代表大會(huì)代表制發(fā)代表證。
第五十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)審議本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付的代表議案，應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通，充分聽取意見，并及時(shí)通報(bào)情況。
第五十二條 代表對(duì)各方面工作提出的建議、批評(píng)和意見，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理。
有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評(píng)和意見，與代表聯(lián)系溝通，充分聽取意見，并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評(píng)和意見，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意，應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù)。
代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)、組織向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議；或者由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者有關(guān)機(jī)關(guān)、組織向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)報(bào)告。代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)予以公開。
第五十三條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見的督促辦理，可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表對(duì)代表建議、批評(píng)和意見的辦理工作進(jìn)行視察。
主任會(huì)議可以圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，確定重點(diǎn)督促辦理的代表建議、批評(píng)和意見。
第五十四條 少數(shù)民族代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在語(yǔ)言文字、生活習(xí)慣等方面給予必要的幫助和照顧。
第五十五條 身體殘疾或者其他行動(dòng)不便的代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要給予必要的幫助和照顧。
第五十六條 一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。
有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，直至給予處分。
阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，根據(jù)情節(jié)，由所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，或者適用《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；以暴力、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予處分；國(guó)家工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)將處理情況和處理結(jié)果報(bào)告該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。
第五十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式宣傳代表依法履職、發(fā)揮作用的典型事跡，展現(xiàn)代表踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。
第五章 對(duì)代表的監(jiān)督
第五十八條 代表應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定政治立場(chǎng)，履行政治責(zé)任，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，自覺維護(hù)代表形象。
第五十九條 代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾對(duì)代表履職的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對(duì)代表工作和代表活動(dòng)的詢問(wèn)，接受監(jiān)督。
代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況�？h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確記錄代表履職情況，建立健全代表履職檔案，并公示代表基本信息和履職信息。
代表的工作單位、職務(wù)等基本信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席或者副主席。
第六十條 代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干預(yù)具體執(zhí)法、司法案件，插手招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者變相從事商業(yè)活動(dòng)牟取個(gè)人利益。
第六十一條 選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案；在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。
被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會(huì)議提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主席團(tuán)或者主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議。
罷免不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，依照《山東省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條 代表有下列情形之一的，暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)，由代表資格審查委員會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)報(bào)告：
（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；
（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。
前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后，恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)，但代表資格終止者除外。
第六十三條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)和在任期內(nèi)恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)，由該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面通知代表的原選舉單位和代表本人。
不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)和在任期內(nèi)恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)，由該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)書面通知代表本人。
第六十四條 代表有下列情形之一的，其代表資格終止：
（一）地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的；
（二）辭職或者責(zé)令辭職被接受的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的；
（四）被罷免的；
（五）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；
（六）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；
（七）喪失行為能力的。
代表去世的，其代表資格自然終止。
第六十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)予以公告。
第六章 附 則
第六十六條 本辦法自2014年1月1日起施行。
