山東省聊城市人大常委會

聊城市供熱條例

（2025年8月28日聊城市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過2025年9月26日山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)）


目 錄



第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 供熱用熱管理
第四章 供熱設(shè)施管理
第五章 投訴與爭議處理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則




第一章 總則



第一條　 　為了加強(qiáng)供熱用熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《山東省供熱條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　 　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用及相關(guān)管理活動，適用本條例。

第三條　 　發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、保障安全、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)的原則。

第四條　 　市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理部門或者市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的供熱管理部門（以下統(tǒng)稱供熱主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱以及相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批服務(wù)、市場監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)等部門和氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)供熱用熱管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合供熱主管部門做好供熱用熱有關(guān)工作。

第五條　 　積極發(fā)展智慧供熱，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，加快智慧供熱系統(tǒng)建設(shè)，提高供熱用熱的智能化水平。

第六條　 　鼓勵利用工業(yè)余熱、清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，促進(jìn)節(jié)能減排降耗。



第二章 規(guī)劃與建設(shè)



第七條　 　市、縣（市）人民政府供熱主管部門負(fù)責(zé)組織編制供熱專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項規(guī)劃不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

供熱專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)能環(huán)保、保障供應(yīng)的原則，科學(xué)配置熱源，完善城市供熱管網(wǎng)布局，逐步將供熱設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。

第八條　 　城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。

建筑區(qū)劃紅線外供熱管網(wǎng)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中列支。

第九條　 　新建、改建、擴(kuò)建項目需要接入供熱管網(wǎng)的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)參與規(guī)劃設(shè)計方案聯(lián)合審查，并對建設(shè)單位編制的規(guī)劃設(shè)計方案提出意見，明確供熱分項設(shè)計技術(shù)要求。規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)同步滿足供熱設(shè)施所需的用地、用房等條件。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和供熱主管部門提出的供熱分項設(shè)計技術(shù)要求，審查供熱分項施工圖。

項目開工前，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)為建設(shè)單位提供報裝服務(wù)，明確配套供熱設(shè)施的技術(shù)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管控、移交事項等。

第十條　 　新建建筑區(qū)劃紅線內(nèi)配套供熱工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付。

換熱站的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范要求，優(yōu)先在供熱區(qū)域地上獨立設(shè)置，并采取隔聲減振措施，避免噪聲擾民。

第十一條　 　新建民用建筑應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。

實行集中供熱的新建民用建筑或者既有民用建筑節(jié)能改造時，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶用熱計量裝置。

建設(shè)單位安裝住宅用熱能表等用熱計量裝置，應(yīng)當(dāng)向法定計量檢定機(jī)構(gòu)申請首次強(qiáng)制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的，不得安裝。用熱計量裝置使用期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)換裝經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的用熱計量裝置。

第十二條　 　新建建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供熱管網(wǎng)以及配套設(shè)施的建設(shè)安裝費用，統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本，不得另行向買受人收取。

第十三條　 　供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等供熱工程建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在工程竣工后依法組織竣工驗收。供熱工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用；驗收合格的，移交給供熱企業(yè)實行專業(yè)化運營管理。

供熱主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對供熱工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

第十四條　 　供熱管線按照規(guī)劃需要穿越單位、廠區(qū)、宅院等區(qū)域的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。因穿越施工給有關(guān)單位和個人造成設(shè)施損壞的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者補(bǔ)償。



第三章 供熱用熱管理



第十五條　 　供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營管理一體化。物業(yè)服務(wù)人等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消，或者經(jīng)業(yè)主大會同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運營。

已成立業(yè)主委員會的小區(qū)，由業(yè)主委員會與供熱企業(yè)簽訂供熱經(jīng)營設(shè)施移交協(xié)議；尚未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織小區(qū)業(yè)主與供熱企業(yè)簽訂供熱經(jīng)營設(shè)施移交協(xié)議。

具體移交工作由縣（市、區(qū)）人民政府組織實施。

第十六條 供熱企業(yè)從事供熱經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營許可證，并按照相關(guān)規(guī)定從事供熱經(jīng)營活動。

第十七條　供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其供熱范圍內(nèi)發(fā)展用戶，并為供熱范圍內(nèi)的用戶提供穩(wěn)定熱源。

供熱企業(yè)的供熱能力不能滿足其供熱范圍內(nèi)的熱負(fù)荷時，供熱主管部門可以調(diào)整其供熱范圍。

第十八條　 　市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)和單位，在采暖供熱期按照以熱定電原則，合理制定熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的電力生產(chǎn)、熱力供應(yīng)計劃，滿足供熱負(fù)荷需求。

鼓勵熱源企業(yè)和供熱企業(yè)建立與自身供熱能力相適應(yīng)的備用熱源或者儲熱設(shè)施，提高熱源保障能力和供熱服務(wù)質(zhì)量。

向供熱企業(yè)供應(yīng)水、電、燃?xì)�、熱力的單位，�?yīng)當(dāng)依法保障供應(yīng)，不得擅自中斷。

第十九條 供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。供用熱合同的標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)當(dāng)由供熱主管部門會同市場監(jiān)督管理等部門制定。

供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時間、供熱質(zhì)量、收費標(biāo)準(zhǔn)、交費時間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項。

對已具備供熱條件的住宅小區(qū)，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，組織供熱主管、發(fā)展改革等部門和供熱企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位主動服務(wù)，采取多種措施，滿足用戶的合理用熱需求。

第二十條 供熱價格和計費辦法由市、縣（市）價格主管部門會同供熱等有關(guān)部門制定，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

價格主管部門在制定供熱價格時，應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭制定價格優(yōu)惠政策。

公布的供熱價格為用戶最終繳費價格，任何單位和個人不得加收額外費用。

第二十一條　 　用戶具備分戶用熱計量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費。收費按照基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價核算，基本熱價不得超過全部按照供熱面積核算熱價的百分之三十。

用戶不具備分戶用熱計量條件的，按照供熱面積收費。

市、縣（市）供熱計量整體改造完成前，對居民用戶按照用熱量收費數(shù)額超過按照供熱面積收費數(shù)額的，其超過部分的收費上限，由市、縣（市）人民政府確定。

第二十二條　 　供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取熱費，用戶應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同的約定及時足額交納熱費。

鼓勵供熱企業(yè)和銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，建立互聯(lián)網(wǎng)交費平臺，方便用戶多渠道交納熱費。

第二十三條　 　采暖供熱期起止時間為每年11月15日零時至次年3月15日二十四時。

市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)氣象情況決定提前或者延長采暖供熱期，并向社會公布。供熱企業(yè)不得延遲或者提前結(jié)束供熱。

第二十四條　 　在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時采暖設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置用戶室溫遠(yuǎn)程監(jiān)測點，使用符合規(guī)定、檢定合格的計量器具測溫，并做好測溫記錄。

第二十五條　 　用戶擬停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在每年10月15日前向供熱企業(yè)提出。具備分戶管控條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶辦理停止或者恢復(fù)用熱手續(xù)。

用熱面積、用熱量以及其他用熱信息發(fā)生變更的，用戶應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理變更手續(xù)。

第二十六條　 　供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采暖供熱期開始前對供用熱設(shè)施充水試壓，并于試壓七日前通知用戶。充水試壓時，用戶用熱設(shè)施發(fā)生漏水等異常情況的，用戶應(yīng)當(dāng)及時通知供熱企業(yè)，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時采取關(guān)閉閥門等措施制止泄漏。

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采暖供熱期開始五日前啟動全系統(tǒng)低溫循環(huán)，做好調(diào)試、排氣、故障排除等工作。

第二十七條　 　供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)、穩(wěn)定供熱，不得擅自中斷或者停止供熱。

供熱企業(yè)進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開采暖供熱期，并提前十五日通知相關(guān)用戶。

在采暖供熱期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過二十四小時的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二日通知用戶；因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，通知受影響區(qū)域的用戶，并向供熱主管部門報告。

第二十八條　 　供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖供熱期開始六個月前向有審批權(quán)限的部門提出申請，有審批權(quán)限的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)的供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶、設(shè)施管理以及熱費等事宜作出妥善安排，在當(dāng)年采暖供熱期開始三個月前與承接的供熱企業(yè)完成交接，并向供熱主管部門提交書面報告。

第二十九條　 　用戶應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施，不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運行的行為：

（一）擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置；

（二）擅自改動供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式；

（三）擅自排放或者取用供熱系統(tǒng)的熱水；

（四）其他妨礙供熱設(shè)施正常運行的行為。

用戶因以上行為致使室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，供熱企業(yè)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十條　 　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專項用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價格倒掛虧損、延長采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、既有住宅小區(qū)供熱經(jīng)營設(shè)施改造等。



第四章 供熱設(shè)施管理



第三十一條 新建住宅小區(qū)交房后的首個采暖供熱期，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同供熱企業(yè)對小區(qū)內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行聯(lián)合試運調(diào)試，試運調(diào)試期間發(fā)現(xiàn)的問題，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修。

第三十二條 分戶計量裝置（入戶端口）及其以外的供熱設(shè)施，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修、更新，相關(guān)費用納入企業(yè)經(jīng)營成本；分戶計量裝置（入戶端口）以內(nèi)的專有部分供熱設(shè)施，由用戶承擔(dān)養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任。

供熱企業(yè)對供熱設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修、更新時，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

供熱設(shè)施在保修期內(nèi)，由建設(shè)單位承擔(dān)維修責(zé)任。

第三十三條　 　供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱數(shù)字化監(jiān)管平臺，對供熱系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)字監(jiān)管。

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)供熱計量溫控一體化遠(yuǎn)程智能調(diào)控技術(shù)平臺，實現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)、換熱站、用戶能耗在線監(jiān)測和自動調(diào)節(jié)，并與供熱主管部門的數(shù)字化監(jiān)管平臺相連接，及時傳輸數(shù)據(jù)。

第三十四條 供熱企業(yè)、熱源企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，設(shè)置防腐、絕緣、防雷、高壓、高溫等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，對其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期巡查、檢測和維護(hù)，保證其安全穩(wěn)定運行。

第三十五條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險搶修應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶險搶修，并同時報告供熱主管部門。對影響搶修的其他設(shè)施，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場防護(hù)措施，并及時通知有關(guān)單位。供熱企業(yè)可以先行組織施工，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)允許施工企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定事后補(bǔ)辦占道、道路開挖、占用城市綠地等審批手續(xù)。搶修結(jié)束，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀，確實無法恢復(fù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)費用。

第三十六條 用戶室內(nèi)（含儲藏室、車庫等）自有供熱設(shè)施和公共供熱設(shè)施發(fā)生泄漏等緊急情況，對公共安全和其他用戶的利益造成嚴(yán)重影響時，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并及時通知相關(guān)用戶。

需要入戶（含儲藏室、車庫等）搶修作業(yè)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)征得用戶或者其委托人的同意，相關(guān)用戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)予以配合。



第五章 投訴與爭議處理



第三十七條　 　用戶有權(quán)就供熱收費、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項，向市場監(jiān)督管理部門、供熱主管部門以及其他有關(guān)部門投訴。

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，公開投訴電話、信箱等，并及時處理用戶投訴。

第三十八條　供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程，公開收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話，并在采暖供熱期實行二十四小時值班。

用戶就供熱收費、供熱服務(wù)等事項向供熱企業(yè)提出查詢服務(wù)申請的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)。

供熱企業(yè)的工作人員上門服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十九條　 　供熱企業(yè)接到用戶報修或投訴后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

（一）對涉及供熱設(shè)施漏氣、漏水的報修，應(yīng)當(dāng)在接到報修后一小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理，并及時修復(fù)；

（二）對涉及供熱溫度等有關(guān)供熱質(zhì)量的投訴，采暖供熱期開始后十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后五小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理；采暖供熱期的其他時間，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后二小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理。

第四十條　 　采暖供熱期間，用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱企業(yè)提出檢測要求。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到檢測要求后二十四小時內(nèi)安排現(xiàn)場檢測。

用戶對室內(nèi)溫度檢測結(jié)果有異議的，可以委托雙方認(rèn)可的法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，檢測費用由供熱企業(yè)承擔(dān)。

第四十一條　 　因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并按照下列規(guī)定向用戶退還自用戶申請測溫之日起至溫度達(dá)標(biāo)期間的熱費：

（一）室內(nèi)溫度在十六攝氏度以上、十八攝氏度以下（不含十八攝氏度）的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費的百分之三十；

（二） 室內(nèi)溫度在十四攝氏度以上、十六攝氏度以下（不含十六攝氏度）的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費的百分之五十；

（三） 室內(nèi)溫度在十四攝氏度以下（不含十四攝氏度）的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費的百分之百。

連續(xù)停止供熱二十四小時以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時間按日退還相應(yīng)熱費。

因供熱企業(yè)供熱溫度、供熱時間不達(dá)標(biāo)等原因需退還用戶熱費的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期結(jié)束后六十日內(nèi)退款到戶。

供用熱合同另有約定的，從其約定。

第四十二條　 　供用熱雙方發(fā)生供熱爭議的，可以依據(jù)合同的約定進(jìn)行協(xié)商，也可以申請供熱主管部門調(diào)解、申請仲裁或者提起民事訴訟。



第六章 法律責(zé)任



第四十三條　 　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。

第四十四條　違反本條例第二十三條規(guī)定，供熱企業(yè)延遲或者提前結(jié)束供熱的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十五條　違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定，供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供熱經(jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條　 　違反本條例第二十九條規(guī)定，用戶有妨礙供熱設(shè)施正常運行行為的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位用戶可以處一萬元以上五萬元以下的罰款，對個人用戶可以處二百元以上一千元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條　 　供熱主管部門和其他有關(guān)部門未履行本條例規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由本級人民政府、上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第七章 附則



第四十八條　 　本條例下列用語的含義：

（一）供熱，是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源，通過管網(wǎng)為用戶提供生活用熱的集中供熱行為。

（二）供熱企業(yè)，是指從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營的單位，包括擁有熱源并直接向用戶供熱的單位以及外購熱源向用戶轉(zhuǎn)供熱的單位。

（三）供熱設(shè)施，是指用于供熱的各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、中繼泵站、閥門室（井）、計量器具、室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備及附件等。

（四）供熱經(jīng)營設(shè)施，是指建筑區(qū)劃紅線至用戶分戶用熱計量裝置或者入戶端口的各種設(shè)施設(shè)備，包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和分戶用熱計量裝置。

（五）分戶用熱計量裝置，是指為每戶或者每個獨立使用單元安裝的計量設(shè)備，包括分戶熱計量表、溫控裝置等計量設(shè)施。

（六）入戶端口，是指沒有安裝分戶用熱計量裝置的供熱分戶控制端口、閥門。

第四十九條　 　本條例自2025年11月1日起施行。