江蘇省南京市人大常委會(huì)

南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例

（2011年8月19日南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 2011年9月23日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2025年6月27日南京市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂 2025年7月30日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 促進(jìn)

第三章 保護(hù)

第四章 服務(wù)與管理

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)、保護(hù)以及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

第三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循激勵(lì)創(chuàng)造、強(qiáng)化運(yùn)用、嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理和優(yōu)化服務(wù)的原則。

第四條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同工作機(jī)制，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的財(cái)政投入。

市人民政府每年發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)狀況白皮書(shū)，向社會(huì)公開(kāi)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)狀況。

第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)的日常事務(wù)協(xié)調(diào)，依法負(fù)責(zé)專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作。版權(quán)部門(mén)依法負(fù)責(zé)著作權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、林業(yè)等部門(mén)按照各自職責(zé)，依法查處專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、著作權(quán)、植物新品種等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。本款規(guī)定的部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)為負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)。

發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥）、地方金融管理、數(shù)據(jù)、海關(guān)、仲裁等部門(mén)和單位，按照職責(zé)分工做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作。

第六條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善企業(yè)主導(dǎo)、多方參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用體系，建立具有產(chǎn)業(yè)特色的運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要素配置，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系。

第七條 鼓勵(lì)和支持中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)、江北新區(qū)等各類(lèi)園區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和運(yùn)營(yíng)模式等方面先行先試，完善相關(guān)政策措施，形成可復(fù)制可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果。

第八條 市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與南京都市圈、長(zhǎng)三角區(qū)域以及其他城市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展共商、信息互通、保護(hù)共治、服務(wù)共享、經(jīng)驗(yàn)互鑒等協(xié)同工作機(jī)制。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流渠道，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)際組織的交流合作。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等依法開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作。

第九條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等活動(dòng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境。

鼓勵(lì)新聞媒體和社會(huì)各界通過(guò)多種形式開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益宣傳和輿論監(jiān)督。

市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)秀專(zhuān)利項(xiàng)目或者優(yōu)秀發(fā)明人、優(yōu)秀設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 促進(jìn)

第十條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策措施，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和保障機(jī)制，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研服金相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展體系。

第十一條 科技、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲明制度，促進(jìn)成果的高效產(chǎn)出和實(shí)施。

高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等利用本市財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目所形成的專(zhuān)利成果，自授權(quán)公告之日起滿(mǎn)三年無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施的，可以納入專(zhuān)利轉(zhuǎn)化清單并公布，有關(guān)部門(mén)可以依法無(wú)償實(shí)施，或者許可他人有償或者無(wú)償實(shí)施。

第十二條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、科技、工業(yè)和信息化等部門(mén)建立健全專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)體系與專(zhuān)利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制，支持專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)專(zhuān)利導(dǎo)航公共服務(wù)供給。圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)報(bào)告，為政府宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、人才引進(jìn)等活動(dòng)提供指引。

支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位運(yùn)用新技術(shù)開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航，在產(chǎn)品研發(fā)、投資并購(gòu)、企業(yè)上市、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面運(yùn)用專(zhuān)利導(dǎo)航成果。

第十三條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立健全高價(jià)值專(zhuān)利指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與發(fā)布機(jī)制，定期組織開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與分析研判。

負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合體，建設(shè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利池，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，推動(dòng)高價(jià)值專(zhuān)利前瞻性布局，促進(jìn)專(zhuān)利與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。

支持培育專(zhuān)利密集型產(chǎn)品，打造專(zhuān)利密集型企業(yè)，發(fā)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮專(zhuān)利集聚發(fā)展效應(yīng)。

第十四條 鼓勵(lì)作品創(chuàng)作、應(yīng)用和傳播，促進(jìn)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)的著作權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用，引導(dǎo)著作權(quán)人依法進(jìn)行著作權(quán)登記，推動(dòng)文化創(chuàng)意、計(jì)算機(jī)軟件、影視等領(lǐng)域的著作權(quán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

第十五條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，建立健全產(chǎn)業(yè)集群品牌培育機(jī)制。市市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，定期評(píng)估、公布商標(biāo)發(fā)展?fàn)顩r。

支持企業(yè)制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，培育知名商標(biāo)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)品牌競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析，加強(qiáng)商標(biāo)品牌海外布局和管理，運(yùn)用商標(biāo)品牌參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提升商標(biāo)品牌國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游區(qū)、特色街鎮(zhèn)等發(fā)揮商標(biāo)品牌的引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)、區(qū)域形象，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。

第十六條 鼓勵(lì)育種創(chuàng)新，支持從事研發(fā)、育種等活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)植物新品種權(quán)，促進(jìn)植物新品種應(yīng)用和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣。

第十七條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地資源稟賦，組織開(kāi)展地理標(biāo)志資源普查工作，建立優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志培育機(jī)制，將本地具有獨(dú)特品質(zhì)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、傳統(tǒng)手工藝品等納入地理標(biāo)志資源庫(kù)，組織開(kāi)展地理標(biāo)志品牌文化建設(shè)與宣傳推介活動(dòng)，支持地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈延伸和新業(yè)態(tài)發(fā)展。

支持企業(yè)與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興的有機(jī)融合。

第十八條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作協(xié)同，為金陵工巧、金陵文脈、金陵醫(yī)派等領(lǐng)域的專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、作品登記、商業(yè)秘密保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)等提供服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)相銜接。

商務(wù)、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）等部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展老字號(hào)資源調(diào)查、整理工作，加強(qiáng)老字號(hào)認(rèn)定和管理，建立老字號(hào)名錄管理機(jī)制，實(shí)施老字號(hào)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)老字號(hào)與商標(biāo)一體化保護(hù)。

支持將體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的文藝作品和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定納入市和區(qū)文化發(fā)展項(xiàng)目。

第十九條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，探索賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)。

鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，按照有關(guān)規(guī)定參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配制度改革，依法對(duì)職務(wù)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位可以將利用財(cái)政性資金或者接受企業(yè)、其他組織委托項(xiàng)目形成的職務(wù)科技成果所有權(quán)，通過(guò)簽訂成果權(quán)屬共享協(xié)議的方式賦予成果完成人（團(tuán)隊(duì)）。單位與成果完成人（團(tuán)隊(duì)）為共同所有權(quán)人的，原則上成果完成人（團(tuán)隊(duì)）的所有權(quán)比例應(yīng)當(dāng)大于單位的比例。鼓勵(lì)單位將所持成果份額全部轉(zhuǎn)讓給成果完成人（團(tuán)隊(duì)）。

高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取普通許可、獨(dú)占許可、排他許可等方式，賦予成果完成人（團(tuán)隊(duì)）不低于十年的職務(wù)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán)。

第二十條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，提升科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)能力，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)供給與需求的有效銜接。

市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）、科技、工業(yè)和信息化等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全以專(zhuān)利質(zhì)量、價(jià)值、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策和項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)收集科技成果和產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求信息，通過(guò)科技成果信息平臺(tái)定期發(fā)布科技成果和技術(shù)需求清單。

負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)以及科技、工業(yè)和信息化等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用信息調(diào)查，組織開(kāi)展高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，根據(jù)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化前景評(píng)價(jià)、專(zhuān)利技術(shù)改進(jìn)需求和產(chǎn)學(xué)研合作意愿，分級(jí)分類(lèi)構(gòu)建可轉(zhuǎn)化的專(zhuān)利資源庫(kù)，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向企業(yè)匹配推送，支持企業(yè)提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目承接能力，推動(dòng)存量專(zhuān)利快速轉(zhuǎn)化。

第二十一條 支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同建立專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益轉(zhuǎn)化運(yùn)用，支持其通過(guò)多種途徑籌資設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理資金和運(yùn)營(yíng)基金。

鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工作制度，建立市場(chǎng)導(dǎo)向的專(zhuān)利篩選評(píng)價(jià)、供需對(duì)接、推廣應(yīng)用和跟蹤反饋機(jī)制。

支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等實(shí)施專(zhuān)利開(kāi)放許可，并按照國(guó)家規(guī)定提供政策支持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交叉許可等方式開(kāi)展國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。

第二十二條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，推動(dòng)社會(huì)資本參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用項(xiàng)目的投資、融資活動(dòng)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）、科技、工業(yè)和信息化等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全交易服務(wù)展示中心等交易平臺(tái)，通過(guò)優(yōu)化信息發(fā)布、交易撮合等方式，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)保障，促進(jìn)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，保障交易安全。

鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)探索通過(guò)先使用后付費(fèi)等方式將知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可給企業(yè)使用。

第二十三條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支持政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、資產(chǎn)證券化、保險(xiǎn)等金融服務(wù)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融風(fēng)險(xiǎn)控制和分擔(dān)機(jī)制，支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮增信作用，充分利用國(guó)家擔(dān)�；�金和省再擔(dān)保資源，發(fā)揮財(cái)政性資金在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)中的作用。

第三章 保護(hù)

第二十四條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段，推動(dòng)建立行政、司法、仲裁、調(diào)解和行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等協(xié)同配合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制建設(shè)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、維權(quán)援助中心等根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)利預(yù)審、專(zhuān)利分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等快速協(xié)同保護(hù)工作。

第二十五條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力建設(shè)。負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全信息共享、線(xiàn)索通報(bào)、案件流轉(zhuǎn)、鑒定互認(rèn)等制度，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域指導(dǎo)與協(xié)作。

負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、機(jī)密計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用，在證據(jù)存證、線(xiàn)索識(shí)別、侵權(quán)鑒定、產(chǎn)品及作品追溯等領(lǐng)域優(yōu)化保護(hù)措施。

第二十六條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，完善跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制、探索優(yōu)化案件審理模式。

對(duì)基本事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡(jiǎn)單專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決案件，可以依法簡(jiǎn)化處理程序，提升行政裁決案件辦理效率。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)可以依法委托具有管理公共事務(wù)職能的組織開(kāi)展專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決。

第二十七條 人民法院應(yīng)當(dāng)發(fā)揮南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域集中管轄優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判繁簡(jiǎn)分流，依法適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)量和效果。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟檢察綜合履職機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政訴訟監(jiān)督，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，提升綜合保護(hù)效能。

仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁高效、便捷、保密等特點(diǎn)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院等平臺(tái)建設(shè)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合性仲裁服務(wù)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁員隊(duì)伍，積極推動(dòng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁法律合作。

第二十八條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)共同開(kāi)展典型案例研討、違法趨勢(shì)研判等會(huì)商工作，完善案件信息共享、線(xiàn)索通報(bào)、案件移送等工作制度。

第二十九條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)技術(shù)調(diào)查官制度，建立保障機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)建立全市統(tǒng)一的技術(shù)調(diào)查官人員庫(kù)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

技術(shù)調(diào)查官負(fù)責(zé)為專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中技術(shù)事實(shí)和專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的調(diào)查、分析、判斷提供技術(shù)協(xié)助。技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)保守知悉的涉案信息秘密，獨(dú)立、客觀、中立、公正出具技術(shù)調(diào)查意見(jiàn)，與案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)按照各自職責(zé)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)鑒定專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)南京都市圈、長(zhǎng)三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)鑒定結(jié)果互認(rèn)、專(zhuān)家資源共享。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)以及其他為知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)事實(shí)和專(zhuān)業(yè)問(wèn)題提供協(xié)助服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)恪守獨(dú)立、客觀、中立、公正的職業(yè)操守，對(duì)其出具的結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三十一條 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)侵權(quán)警告、調(diào)解等方式化解糾紛。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以通過(guò)侵權(quán)警告的方式維護(hù)自身權(quán)利，發(fā)出侵權(quán)警告應(yīng)當(dāng)盡到謹(jǐn)慎注意義務(wù)。

鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等設(shè)立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織。行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織或者其他依法設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成具有民事合同性質(zhì)協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。

第三十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)密集型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等的商業(yè)秘密保護(hù)工作的指導(dǎo)，推動(dòng)設(shè)立商業(yè)秘密服務(wù)點(diǎn)、保護(hù)站，探索構(gòu)建商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)絡(luò)員制度，引導(dǎo)建立商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟，培育商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)。

鼓勵(lì)企業(yè)自建保護(hù)體系，運(yùn)用全程商業(yè)秘密公證保護(hù)等模式，形成企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)共治的保護(hù)體系。

權(quán)利人認(rèn)為其商業(yè)秘密受到侵害，向市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)舉報(bào)侵權(quán)行為時(shí)，已按照法律、法規(guī)規(guī)定提供初步證據(jù)合理表明其商業(yè)秘密被侵犯的，市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。

第三十三條 鼓勵(lì)和支持商業(yè)秘密權(quán)利人采取下列措施保護(hù)商業(yè)秘密：

（一）確定商業(yè)秘密范圍，明確商業(yè)秘密的密級(jí)、知悉范圍、保密期限；

（二）與涉密人員簽訂保密協(xié)議或者在合同中約定保密義務(wù)；

（三）對(duì)載有商業(yè)秘密的載體采取加密、加鎖、反編譯等預(yù)防措施或者在相關(guān)載體上加注保密標(biāo)志；

（四）對(duì)涉密場(chǎng)所采取限制訪(fǎng)問(wèn)或者物理隔離措施；

（五）在咨詢(xún)、談判、技術(shù)評(píng)審、成果發(fā)表、成果鑒定、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、投資入股、外部審計(jì)、盡職調(diào)查等活動(dòng)中，與相關(guān)方簽訂保密協(xié)議；

（六）其他可以保護(hù)商業(yè)秘密的措施。

鼓勵(lì)和支持行業(yè)組織建立商業(yè)秘密管理制度和合規(guī)體系。

鼓勵(lì)第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展商業(yè)秘密存證保護(hù)業(yè)務(wù)。

第三十四條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門(mén)推動(dòng)南京都市圈建立產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，建立國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)的保護(hù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立新能源汽車(chē)、集成電路、生物醫(yī)藥、新型材料、航空航天、人工智能等新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。

第三十五條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同數(shù)據(jù)部門(mén)推動(dòng)建立與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、加工和使用等活動(dòng)中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，指導(dǎo)權(quán)利人做好與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記以及數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。

市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等工作中的運(yùn)用。

支持金融、教育、醫(yī)療、智能制造等行業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)聯(lián)合使用、分析和加工等場(chǎng)景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

鼓勵(lì)第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的存證、公證、評(píng)價(jià)、評(píng)估、鑒定等服務(wù)。

第三十六條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)探索建立生成式人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)建立生成式人工智能監(jiān)管沙盒制度，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供安全空間。

鼓勵(lì)和支持有關(guān)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)監(jiān)管沙盒創(chuàng)新產(chǎn)品。

第三十七條 支持通過(guò)信息化、數(shù)字化等方式，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化中著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵(lì)將新技術(shù)、新模式應(yīng)用于保護(hù)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)文化通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)許可、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式與企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等主體進(jìn)行合作。

第三十八條 衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥）部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、保護(hù)名錄等，加強(qiáng)以經(jīng)典名方等為基礎(chǔ)的中藥新藥研發(fā)、工藝制法等方面的保護(hù)。

第三十九條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速保護(hù)機(jī)制，依法采取有效措施及時(shí)制止侵權(quán)行為。

第四章 服務(wù)與管理

第四十條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門(mén)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，提升服務(wù)供給普惠性，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。

第四十一條 市人民政府建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家會(huì)商研究機(jī)制，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策咨詢(xún)、政策建議、保護(hù)預(yù)警、維權(quán)援助等服務(wù)。

第四十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)信息通信、生物醫(yī)藥、人工智能、機(jī)器人等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢(shì)的研究、監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布可能發(fā)生或者引發(fā)涉及面廣、影響重大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、爭(zhēng)端的信息和預(yù)警。

市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，發(fā)布海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控信息，推廣海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)；支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控與糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)；鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、行業(yè)組織等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)協(xié)作機(jī)制。

第四十三條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)、完善人才政策，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員，可以按照規(guī)定放寬職稱(chēng)申報(bào)條件。

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)建設(shè)，引進(jìn)和培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才。開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)通識(shí)課程。鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校加強(qiáng)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等合作，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、掛職交流、定期服務(wù)等方式，聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才。

第四十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。

第四十五條 對(duì)財(cái)政資金投入數(shù)額較大以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共利益具有較大影響的重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)，市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

支持引導(dǎo)企業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理體系，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證，推動(dòng)企業(yè)在并購(gòu)、股權(quán)流轉(zhuǎn)、對(duì)外投資等活動(dòng)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理。鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員制度建設(shè)。

第四十六條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營(yíng)、評(píng)估、法律、信息、咨詢(xún)等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。

支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地的建設(shè)，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈上下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域特色服務(wù)體系。

第四十七條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定、推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)范。

行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)成員的自律管理，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，指導(dǎo)并協(xié)助成員有序發(fā)展、促進(jìn)合作、防范風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛。

第四十八條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談?wù)�改、行政處罰等手段，依法規(guī)范服務(wù)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用監(jiān)管，建立代理信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

第四十九條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德，不得有下列行為：

（一）不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專(zhuān)利申請(qǐng)；

（二）惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)；

（三）違反誠(chéng)信原則的作品登記申請(qǐng)；

（四）未取得國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等違反法律法規(guī)從事專(zhuān)利、商標(biāo)代理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第五十條 公民、法人和其他組織有重復(fù)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、拒不執(zhí)行行政處理決定等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，情節(jié) 嚴(yán)重的，除依法承擔(dān)法律責(zé)任外，負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)及有關(guān)部門(mén)可以采取下列措施：

（一）不適用告知承諾等便利化行政管理措施；

（二）列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高抽查比例，增加檢查頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（三）在其申請(qǐng)政府補(bǔ)貼、政策支持事項(xiàng)中，給予相應(yīng)限制；

（四）在政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中，給予相應(yīng)限制；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第五十一條 提供虛假知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料騙取政府投資和資助項(xiàng)目資金的，由立項(xiàng)審批部門(mén)收回投資和資助資金。

以虛假材料騙取知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的，由授獎(jiǎng)部門(mén)撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品。

第五十二條 對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作中出現(xiàn)失誤或者偏差，但符合規(guī)定條件且勤勉盡責(zé)，未牟取私利的，依法予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。

第五十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 附則

第五十四條 本條例自2025年10月1日起施行。