北京市人大常委會(huì)

北京國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)條例

（2025年9月26日北京市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過）


　　第一條　為了打造國(guó)際商事爭(zhēng)議解決和法律服務(wù)優(yōu)選地，提升涉外法治保障和服務(wù)水平，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市優(yōu)化仲裁發(fā)展環(huán)境，支持仲裁改革創(chuàng)新，提高仲裁公信力和影響力，建設(shè)仲裁制度接軌國(guó)際、資源優(yōu)質(zhì)集聚、機(jī)構(gòu)國(guó)際一流、服務(wù)專業(yè)高效、司法保障優(yōu)良的國(guó)際商事仲裁中心。

　　第三條　本市將國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題和事項(xiàng)，支持設(shè)立國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)專項(xiàng)基金，提升仲裁支持力度。

　　市司法行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)工作。市其他相關(guān)部門和區(qū)人民政府按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同促進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)。

　　第四條　本市加強(qiáng)與在京中央單位的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)的政策支持，保障國(guó)家有關(guān)政策措施有效實(shí)施，共同促進(jìn)仲裁在商事爭(zhēng)議解決、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、涉外法治建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

　　第五條　本市支持依法組建且機(jī)構(gòu)住所地在本市的仲裁機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱在京仲裁機(jī)構(gòu)）自主發(fā)展，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，提供特色化、高質(zhì)量仲裁服務(wù)。

　　鼓勵(lì)市場(chǎng)主體選擇在京仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁，或者選擇北京作為仲裁地。

　　第六條　本市設(shè)立國(guó)際商事仲裁中心實(shí)體平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱實(shí)體平臺(tái)），為聚合國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商事爭(zhēng)議解決資源提供場(chǎng)地設(shè)施、信息共享、合作交流、教育培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)。

　　鼓勵(lì)境內(nèi)外知名仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解組織等爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)，律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律查明機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、國(guó)際組織等入駐實(shí)體平臺(tái)。

　　北京國(guó)際商事法庭在實(shí)體平臺(tái)設(shè)立巡回審判庭，開展仲裁司法審查和與仲裁相銜接的程序工作。

　　第七條　本市支持在京仲裁機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)交往協(xié)作、信息共享，探索建立互相推薦境外仲裁員、共享庭審場(chǎng)地、共同培養(yǎng)人才等機(jī)制。

　　本市支持在京仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際交流合作，參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，提升北京仲裁影響力。

　　本市推動(dòng)建立京津冀仲裁區(qū)域合作機(jī)制，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。

　　第八條　本市支持設(shè)立北京仲裁協(xié)會(huì)。北京仲裁協(xié)會(huì)依據(jù)章程實(shí)施行業(yè)監(jiān)督，維護(hù)仲裁行業(yè)發(fā)展秩序，組織業(yè)務(wù)交流合作和培訓(xùn)，保障仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁從業(yè)人員的合法權(quán)益。

　　第九條　在京仲裁機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、有效制衡、權(quán)責(zé)對(duì)等的法人治理結(jié)構(gòu)，自主決策和管理本機(jī)構(gòu)的人事、財(cái)務(wù)、薪酬等事項(xiàng)。

　　在京仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)發(fā)展實(shí)際實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的仲裁收費(fèi)制度，建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的仲裁員報(bào)酬制度。

　　本市支持在京仲裁機(jī)構(gòu)聘用境外專業(yè)人士擔(dān)任機(jī)構(gòu)管理人員、仲裁員、仲裁秘書，提高仲裁機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的國(guó)際化水平。

　　第十條　在京仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善仲裁員選定及指定程序，促進(jìn)當(dāng)事人依法共同選定首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員。

　　在京仲裁機(jī)構(gòu)可以按照專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置仲裁員名冊(cè)，制定名冊(cè)外仲裁員的選定規(guī)則，并為當(dāng)事人從名冊(cè)外選擇符合仲裁地法律規(guī)定條件的仲裁員提供便利。

　　第十一條　本市在公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱評(píng)審類別中增設(shè)仲裁秘書專業(yè)職稱，促進(jìn)仲裁秘書職業(yè)化、專業(yè)化。

　　在京仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立仲裁秘書隊(duì)伍分類分級(jí)管理和職級(jí)晉升、考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和職業(yè)操守教育。

　　第十二條　在京仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定符合國(guó)情、接軌國(guó)際的仲裁規(guī)則。

　　本市鼓勵(lì)在京仲裁機(jī)構(gòu)制定專業(yè)領(lǐng)域仲裁規(guī)則，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升仲裁專業(yè)化服務(wù)水平，打造國(guó)際貿(mào)易、海事海商、建設(shè)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色交易、文化、金融等領(lǐng)域的仲裁服務(wù)品牌。

　　第十三條　在京仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障仲裁庭依法獨(dú)立審理仲裁案件，建立健全仲裁員信息披露和利益沖突審查制度。

　　在京仲裁機(jī)構(gòu)可以建立仲裁快速、簡(jiǎn)易程序，提高仲裁案件辦理效率。

　　在京仲裁機(jī)構(gòu)可以制定案件分類處理指引，為仲裁員辦理同類型仲裁案件提供參考；在遵循仲裁保密原則的前提下，可以制定裁決摘要公開規(guī)則及程序指引，經(jīng)當(dāng)事人同意并作技術(shù)處理后公開裁決摘要，增強(qiáng)仲裁裁決的可預(yù)見性。

　　第十四條　本市加強(qiáng)智慧仲裁建設(shè)，推進(jìn)線上仲裁與線下仲裁協(xié)同發(fā)展。

　　本市鼓勵(lì)在京仲裁機(jī)構(gòu)運(yùn)用新興信息技術(shù)，在符合數(shù)據(jù)安全法律規(guī)定和仲裁保密原則的前提下，提供仲裁案件線上辦理和智能服務(wù)。

　　本市鼓勵(lì)在京仲裁機(jī)構(gòu)制定線上仲裁規(guī)則，積極參與跨境商事爭(zhēng)議在線解決機(jī)制建設(shè)，服務(wù)國(guó)際商事爭(zhēng)議在線解決。

　　第十五條　本市支持境外知名仲裁機(jī)構(gòu)及爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)在京設(shè)立仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱境外仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)），開展相關(guān)涉外仲裁業(yè)務(wù)。市司法行政等部門應(yīng)當(dāng)在政策指導(dǎo)、設(shè)立登記等方面提供支持。

　　第十六條　本市支持在京仲裁機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展國(guó)際仲裁業(yè)務(wù)，提高涉外法律服務(wù)能力。

　　本市支持在京仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)境內(nèi)外當(dāng)事人約定，辦理仲裁地在境外的涉外仲裁案件，提供國(guó)際商事仲裁服務(wù)。

　　第十七條　在京仲裁機(jī)構(gòu)辦理的仲裁地在境外的涉外仲裁案件，當(dāng)事人可以約定仲裁協(xié)議和仲裁程序適用的法律。

　　第十八條　在仲裁程序開始前，為了保障仲裁程序開展、爭(zhēng)議事實(shí)查明或者裁決執(zhí)行，當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、行為保全等措施。

　　在仲裁程序進(jìn)行期間，當(dāng)事人可以向仲裁庭申請(qǐng)采取前款所規(guī)定的措施，仲裁庭收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出審查意見并提交有管轄權(quán)的人民法院，由人民法院依法處理。

　　第十九條　涉外仲裁案件，根據(jù)當(dāng)事人約定或者仲裁地確定的仲裁程序適用法的規(guī)定，仲裁庭依當(dāng)事人申請(qǐng)可以作出采取財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、行為保全等措施的決定；在仲裁庭組成前，當(dāng)事人可以依據(jù)仲裁規(guī)則向在京仲裁機(jī)構(gòu)、境外仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)指定緊急仲裁員，由緊急仲裁員作出采取財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、行為保全等措施的決定。

　　第二十條　涉外海事爭(zhēng)議或者在境內(nèi)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及國(guó)家規(guī)定的其他區(qū)域內(nèi)設(shè)立的企業(yè)之間發(fā)生的涉外商事爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以約定進(jìn)行特別仲裁。

　　特別仲裁案件的當(dāng)事人可以從在京仲裁機(jī)構(gòu)、境外仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)公布的仲裁員名冊(cè)中選定仲裁員，也可以選擇其他符合法定條件的人員擔(dān)任仲裁員。

　　特別仲裁案件的當(dāng)事人可以約定適用聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)仲裁規(guī)則，在京仲裁機(jī)構(gòu)、境外仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、境外知名仲裁機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)制定并發(fā)布的特別仲裁規(guī)則，或者自行約定能夠適用的仲裁規(guī)則。當(dāng)事人沒有約定特定仲裁規(guī)則，已經(jīng)組成仲裁庭的，由仲裁庭確定適用的仲裁規(guī)則。

　　第二十一條　特別仲裁案件的當(dāng)事人可以協(xié)議指定在京仲裁機(jī)構(gòu)、境外仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)為特別仲裁提供協(xié)助。鼓勵(lì)在京仲裁機(jī)構(gòu)、境外仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)制定特別仲裁服務(wù)指引，根據(jù)當(dāng)事人的約定或者請(qǐng)求，提供特別仲裁協(xié)助。

　　當(dāng)事人對(duì)組成仲裁庭等事項(xiàng)沒有約定或者約定不明確，也未就提供協(xié)助的仲裁機(jī)構(gòu)達(dá)成合意，且依據(jù)案件適用的仲裁規(guī)則仍無法確定組庭等事項(xiàng)的，可以請(qǐng)求北京仲裁協(xié)會(huì)提供協(xié)助。

　　第二十二條　在京仲裁機(jī)構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)受理的仲裁案件，當(dāng)事人及其代理人因客觀原因不能自行收集證據(jù)，仲裁庭調(diào)查收集也存在困難，但確有必要收集的，人民法院可以根據(jù)仲裁機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)依法予以協(xié)助。

　　第二十三條　人民法院完善對(duì)仲裁的司法監(jiān)督與保障機(jī)制，實(shí)行仲裁司法審查案件相對(duì)集中管轄歸口辦理工作機(jī)制，統(tǒng)一仲裁司法審查標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)的銜接，提高仲裁司法審查案件審理效率。

　　第二十四條　人民法院按照國(guó)家規(guī)定，優(yōu)化仲裁裁決執(zhí)行流程，暢通仲裁案件執(zhí)行立案通道，建立與仲裁機(jī)構(gòu)的裁決執(zhí)行溝通機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)仲裁裁決執(zhí)行的保障。

　　第二十五條　本市采取下列措施加強(qiáng)仲裁人才隊(duì)伍建設(shè)：

　�。ㄒ唬┙�立國(guó)際商事仲裁和爭(zhēng)議解決人才庫；

　�。ǘ�）與高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和國(guó)際組織等加強(qiáng)合作，建立仲裁專業(yè)人才培養(yǎng)基地，提升仲裁從業(yè)人員專業(yè)服務(wù)能力；

　　（三）健全涉外仲裁人才培養(yǎng)機(jī)制，選派人才參加國(guó)際仲裁交流研討活動(dòng)，赴境外知名仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、相關(guān)國(guó)際組織等交流、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)、任職。

　　第二十六條　符合本市急需緊缺型人才條件的外籍仲裁員、商事調(diào)解員、談判專家、仲裁秘書等，享受工作許可、居留許可等方面的便利服務(wù)。

　　本市支持符合條件的境內(nèi)外仲裁從業(yè)人員申報(bào)有關(guān)人才計(jì)劃，享受人才支持和保障政策。人才工作、人力資源和社會(huì)保障、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育等部門按照有關(guān)規(guī)定為符合條件的在京仲裁從業(yè)人員提供落戶、住房、子女就學(xué)等方面的支持保障和便利服務(wù)。

　　第二十七條　外籍人員來本市參與仲裁或者相關(guān)會(huì)議、訪問、交流等活動(dòng)的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受入境便利。未及時(shí)在駐外使領(lǐng)館辦理簽證的外籍人員，可以憑仲裁機(jī)構(gòu)出具的仲裁開庭通知或者邀請(qǐng)函等材料依法辦理口岸簽證，并在入境后根據(jù)仲裁活動(dòng)實(shí)際需要進(jìn)行簽證換發(fā)。

　　在京仲裁機(jī)構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的境內(nèi)從業(yè)人員受委派出境辦理仲裁案件或者參加會(huì)議、訪問、交流等仲裁活動(dòng)的，可以按照有關(guān)規(guī)定享受出境便利。

　　第二十八條　本市支持金融機(jī)構(gòu)為在京仲裁機(jī)構(gòu)、境外仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、仲裁員及其他仲裁從業(yè)人員開展仲裁活動(dòng)提供方便快捷的用匯服務(wù)。

　　第二十九條　本市加強(qiáng)仲裁、調(diào)解、訴訟等多元爭(zhēng)議解決方式的銜接協(xié)調(diào)，健全化解爭(zhēng)議全鏈條解決機(jī)制，為市場(chǎng)主體提供多元、高效、優(yōu)質(zhì)、便利的商事爭(zhēng)議解決服務(wù)。

　　第三十條　本市支持有條件的仲裁機(jī)構(gòu)開展商事調(diào)解，探索制定商事調(diào)解規(guī)則，建設(shè)商事調(diào)解專業(yè)隊(duì)伍。

　　本市鼓勵(lì)在京仲裁機(jī)構(gòu)建立仲裁前調(diào)解機(jī)制，雙方當(dāng)事人可以將商事爭(zhēng)議先行提交仲裁機(jī)構(gòu)或者商事調(diào)解組織調(diào)解；未在仲裁前先行調(diào)解的，仲裁庭作出裁決前，雙方當(dāng)事人可以申請(qǐng)由仲裁庭對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解，或者向仲裁庭提出將爭(zhēng)議提交商事調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

　　第三十一條　本市鼓勵(lì)在京仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)需要建立調(diào)解、鑒定、談判等領(lǐng)域的專家名冊(cè)，綜合運(yùn)用與仲裁相銜接的多種方式解決爭(zhēng)議，促進(jìn)仲裁案件當(dāng)事人自愿和解與主動(dòng)履行。

　　第三十二條　本市加強(qiáng)仲裁文化建設(shè)和仲裁理念推廣，將仲裁作為法治宣傳的重要內(nèi)容，增強(qiáng)仲裁制度對(duì)市場(chǎng)主體的影響力。

　　本市鼓勵(lì)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等在合同示范文本中將仲裁列為爭(zhēng)議解決方式。

　　第三十三條　本市支持在京仲裁機(jī)構(gòu)探索運(yùn)用仲裁等爭(zhēng)端解決機(jī)制和國(guó)際實(shí)踐，為防范化解我國(guó)企業(yè)國(guó)外投資爭(zhēng)議提供相關(guān)服務(wù)。

　　第三十四條　本條例自2025年12月1日起施行。