國務院

外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定


(2001年12月11日中華人民共和國國務院令第333號公布　根據(jù)2008年9月10日《國務院關于修改〈外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定〉的決定》第一次修訂　根據(jù)2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂　根據(jù)2022年3月29日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂)




第一條　為了適應電信業(yè)對外開放的需要，促進電信業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關外商投資的法律、行政法規(guī)和《中華人民共和國電信條例》(以下簡稱電信條例)，制定本規(guī)定。

第二條　外商投資電信企業(yè)，是指外國投資者依法在中華人民共和國境內(nèi)設立的經(jīng)營電信業(yè)務的企業(yè)。

第三條　外商投資電信企業(yè)從事電信業(yè)務經(jīng)營活動，除必須遵守本規(guī)定外，還必須遵守電信條例和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四條　外商投資電信企業(yè)可以經(jīng)營基礎電信業(yè)務、增值電信業(yè)務，具體業(yè)務分類依照電信條例的規(guī)定執(zhí)行。

外商投資電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的地域范圍，由國務院工業(yè)和信息化主管部門按照有關規(guī)定確定。

第五條　外商投資電信企業(yè)的注冊資本應當符合下列規(guī)定：

(一)經(jīng)營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎電信業(yè)務的，其注冊資本最低限額為10億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務的，其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣；

(二)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎電信業(yè)務的，其注冊資本最低限額為1億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務的，其注冊資本最低限額為100萬元人民幣。

第六條　經(jīng)營基礎電信業(yè)務（無線尋呼業(yè)務除外）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過49%，國家另有規(guī)定的除外。

經(jīng)營增值電信業(yè)務（包括基礎電信業(yè)務中的無線尋呼業(yè)務）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50%，國家另有規(guī)定的除外。

第七條　外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務，除應當符合本規(guī)定第四條、第五條、第六條規(guī)定的條件外，還應當符合電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎電信業(yè)務或者經(jīng)營增值電信業(yè)務應當具備的條件。

第八條　經(jīng)營基礎電信業(yè)務的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應當符合下列條件：

(一)是依法設立的公司；

(二)有與從事經(jīng)營活動相適應的資金和專業(yè)人員；

(三)符合國務院工業(yè)和信息化主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。

前款所稱外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30%以上的出資者。

第九條　經(jīng)營基礎電信業(yè)務的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應當符合下列條件：

(一)具有企業(yè)法人資格；

(二)在注冊的國家或者地區(qū)取得基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證；

(三)有與從事經(jīng)營活動相適應的資金和專業(yè)人員。

前款所稱外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30%以上的出資者。

第十條　外商投資電信企業(yè)，經(jīng)依法辦理市場主體登記后，向國務院工業(yè)和信息化主管部門申請電信業(yè)務經(jīng)營許可并報送下列文件：

（一）投資者情況說明書；

（二）本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的投資者的資格證明或者有關確認文件；

（三）電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎電信業(yè)務或者增值電信業(yè)務應當具備的其他條件的證明或者確認文件。

國務院工業(yè)和信息化主管部門應當自收到申請之日起對前款規(guī)定的有關文件進行審查。屬于基礎電信業(yè)務的，應當在受理申請之日起180日內(nèi)審查完畢，作出批準或者不予批準的決定；屬于增值電信業(yè)務的，應當在收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《電信業(yè)務經(jīng)營許可證》；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

第十一條　外商投資電信企業(yè)投資者情況說明書的主要內(nèi)容包括：投資者的名稱和基本情況、各方出資比例、外方投資者對外商投資電信企業(yè)的控制情況等。

第十二條　外商投資電信企業(yè)經(jīng)營跨境電信業(yè)務，必須經(jīng)國務院工業(yè)和信息化主管部門批準，并通過國務院工業(yè)和信息化主管部門批準設立的國際電信出入口局進行。

第十三條　違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，由國務院工業(yè)和信息化主管部門責令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，吊銷《電信業(yè)務經(jīng)營許可證》。

第十四條　申請設立外商投資電信企業(yè)，提供虛假、偽造的資格證明或者確認文件騙取批準的，批準無效，由國務院工業(yè)和信息化主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷《電信業(yè)務經(jīng)營許可證》。

第十五條　外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務，違反電信條例和其他有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關機關依法給予處罰。

第十六條　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)在內(nèi)地投資經(jīng)營電信業(yè)務，比照適用本規(guī)定。

第十七條　本規(guī)定自2002年1月1日起施行。