貴州省貴陽市人民政府

貴陽市高速鐵路沿線禁止高空拋物等行為管理辦法

（市政府令第26號，2014年12月23日市人民政府常務會議通過，2014年12月23日公布，自公布之日起施行。根據2019年6月2日公布的《貴陽市人民政府關于修改部分規(guī)章的決定》第一次修改；根據2020年12月23日公布的《貴陽市人民政府關于修改<貴陽市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定>等76件規(guī)章的決定》第二次修改；根據2022年12月19日公布的《貴陽市人民政府關于修改<貴陽市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定>等59件規(guī)章的決定》第三次修改；根據2024年10月24日公布的《貴陽市人民政府關于修改<貴陽市商品房預售款使用監(jiān)督管理暫行規(guī)定>等10件規(guī)章的決定》第四次修改。）


第一條 為加強高速鐵路沿線安全管理，確保鐵路運行安全和人身財產安全，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《鐵路安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內高速鐵路沿線禁止高空拋物等行為及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱高空拋物等行為，是指向高速鐵路線路及其安全保護區(qū)和鄰近區(qū)域、列車等拋擲物品以及隨意傾倒、拋灑垃圾，或者因違反規(guī)定導致高速鐵路線路安全保護區(qū)及鄰近區(qū)域的建（構）筑物及其他設施上堆放、懸掛物品墜落、脫落、飄落等影響高速鐵路安全的情形。

本辦法所稱高速鐵路線路安全保護區(qū)的范圍，是指從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁 (含鐵路、道路兩用橋 )外側起向外的距離，分別有以下方面：

（一）城市市區(qū)10米；

（二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)12米；

（三）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)15米；

（四）其他地區(qū)20米。

第四條 公安機關按照職責負責高速鐵路沿線高空拋物等行為的治安管理。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照職責負責高速鐵路沿線涉及的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。

綜合行政執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設、教育和其他有關主管部門按照各自職責，負責做好高速鐵路沿線禁止高空拋物等行為管理涉及的相關工作。

高速鐵路沿線的縣級人民政府及所屬有關主管部門應當按照各自職責，組織開展高速鐵路安全常識、愛路護路等宣傳教育活動，提高防護意識，落實防護責任。

高速鐵路沿線的中小學校應當加強對本校學生的安全教育。

高速鐵路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配合做好禁止高空拋物等行為管理的相關工作。

第五條 任何單位和個人都有自覺愛路護路的義務，不得擾亂高速鐵路沿線正常秩序，有權舉報高速鐵路沿線的有關違法行為。

第六條 高速鐵路沿線禁止下列影響鐵路安全的行為：

（一）從高速鐵路沿線兩側的建（構）筑物內向外拋擲物品；

（二）向高速鐵路接觸網拋擲物品，或者向列車投擲物品；

（三）在高速鐵路電力線路導線兩側500米范圍內升放風箏、氣球等低空飄浮物體；

（四）在高速鐵路電力線路導線兩側100米范圍內燃放煙花爆竹；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第七條 高速鐵路沿線產生的生活垃圾、建筑垃圾，有關單位或者個人應當按照規(guī)定的時間、地點、方式傾倒、堆放、收集、運輸、處置，不得隨意傾倒、拋灑、堆放。

第八條 高速鐵路沿線兩側從事工程建設、房屋拆除等施工、作業(yè)的單位應當嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，采取安全防護措施，防止高空墜落施工材料及其他物品危及鐵路安全。

第九條 高速鐵路線路安全保護區(qū)外200米范圍內，建（構）筑物及其他設施的露臺、陽臺、天臺等露天部位堆放物品，廢品收購站、露天垃圾消納場（點）、堆放彩鋼板等輕型材料的場所，采用輕型材料搭建的廣告牌（匾）、燈箱及農用薄膜、塑料大棚及其他設施，應當采取安全防護措施，防止墜落、脫落或者風吹飄落、倒塌等危及鐵路安全。

第十條 有關縣級人民政府應當組織有關部門在本轄區(qū)內高速鐵路沿線的建（構）筑物安裝監(jiān)控高空拋物等行為的電子設備。

第十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一，由公安機關責令改正，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）故意向列車投擲物品的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定處罰；

（二）向高速鐵路接觸網拋擲物品，或者在高速鐵路電力線路導線兩側500米范圍內升放風箏、氣球等低空飄浮物體的，依據《鐵路安全管理條例》的相關規(guī)定處罰；

（三）在高速鐵路電力線路導線兩側100米范圍內燃放煙花爆竹的，責令停止燃放，處以100元以上500元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理行政處罰。

第十二條 違反本辦法規(guī)定，在高速鐵路線路安全保護區(qū)外隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾或者建筑垃圾的，由綜合行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令立即改正，依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等的相關規(guī)定處罰。

第十三條 違反本辦法規(guī)定，在高速鐵路線路安全保護區(qū)外從事工程建設或者房屋拆除等未按照規(guī)定采取防護措施影響安全的，由綜合行政執(zhí)法部門依據《建設工程安全生產管理條例》的相關規(guī)定處罰。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，在高速鐵路線路安全保護區(qū)外 200 米范圍內有下列情形之一，由綜合行政執(zhí)法部門責令立即整改，消除安全隱患：

（一）在建（構）筑物的露臺、陽臺、天臺等露堆放物品存在安全隱患的；

（二）廢品收購站、露天垃圾消納場（點）、堆放彩鋼板等輕型材料的場所存在安全隱患的；

（三）采用輕型材料搭建的廣告牌（匾）、燈箱及農用薄膜、塑料大棚及其他設施存在墜落、脫落或者風吹飄落、倒塌隱患的。

第十五條 高速鐵路線路安全保護區(qū)內有本辦法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定行為，本市無管轄權的，移送有管轄權的鐵路監(jiān)督管理機構或者鐵路公安機關依法處罰。

第十六條 本辦法自公布之日起施行。