四川省雅安市人大常委會(huì)

雅安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

第二十號(hào)



《雅安市蒙頂山茶文化保護(hù)條例》已由雅安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2024年11月5日通過(guò)，經(jīng)四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2024年12月4日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年3月1日起施行。





雅安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年12月10日







雅安市蒙頂山茶文化保護(hù)條例

（2024年11月5日雅安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 2024年12月4日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）



目 錄



第一章 總則

第二章 保護(hù)與傳承

第三章 發(fā)展與利用

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則



第一章 總 則



第一條 為了保護(hù)和發(fā)展蒙頂山茶文化，促進(jìn)蒙頂山茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)涉及蒙頂山茶文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展，適用本條例。

本條例所稱蒙頂山茶文化，是指人民群眾在長(zhǎng)期從事蒙頂山茶栽培、采摘、加工、貿(mào)易、品飲等活動(dòng)中形成的，具有獨(dú)特地理人文特性和歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會(huì)、文學(xué)價(jià)值的物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其他表現(xiàn)形式。

法律、法規(guī)對(duì)蒙頂山茶文化保護(hù)中涉及的文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史建筑、古樹(shù)名木、檔案、數(shù)據(jù)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蒙頂山茶文化保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將蒙頂山茶文化保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)蒙頂山茶文化保護(hù)相關(guān)工作，鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)將蒙頂山茶文化保護(hù)納入村規(guī)民約、居民公約。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蒙頂山茶文化保護(hù)工作。

發(fā)展改革、教育、科技、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)等主管部門(mén)按照各自職責(zé)，做好蒙頂山茶文化保護(hù)工作。

第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙頂山茶文化保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，統(tǒng)籌安排資金支持蒙頂山茶文化資源調(diào)查、茶樹(shù)及種質(zhì)資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌保護(hù)、傳播推廣、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等工作。

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與蒙頂山茶文化保護(hù)工作，對(duì)在蒙頂山茶文化保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告蒙頂山茶文化保護(hù)工作情況。



第二章 保護(hù)與傳承



第八條 蒙頂山茶文化資源包括下列與蒙頂山茶有關(guān)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會(huì)、文學(xué)價(jià)值的文化表現(xiàn)形式以及實(shí)物、場(chǎng)所等：

（一）茶園、茶廠、茶倉(cāng)、茶行、茶亭、茶碑、茶馬古道等史跡、建筑；

（二）產(chǎn)品、包裝、茶器具以及茶籍、茶禮服飾等實(shí)物；

（三）詩(shī)詞、美術(shù)、書(shū)法、歌舞、雜技和傳說(shuō)等文化藝術(shù)作品；

（四）茶譜、茶禮等民俗文化；

（五）茶樹(shù)種植和茶葉采摘、制作、陳化、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)和工具；

（六）其他需要保護(hù)的蒙頂山茶文化資源。

縣（區(qū)）人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門(mén)開(kāi)展蒙頂山茶文化資源調(diào)查，認(rèn)定、記錄、收集具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會(huì)、文學(xué)價(jià)值的資料檔案和實(shí)物。

第九條 市人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制蒙頂山茶文化資源保護(hù)名錄并向社會(huì)公布。

鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織積極向所在地的縣（區(qū)）人民政府文化主管部門(mén)提供蒙頂山茶文化資源的信息。

第十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)下列蒙頂山茶文化資源的保護(hù)、發(fā)展和利用：

（一）史料記載的蒙頂山開(kāi)創(chuàng)人工植茶的相關(guān)遺址、遺跡和代表性實(shí)物;

（二）史料記載的蒙頂山茶作為貢茶的相關(guān)遺址、遺跡和代表性實(shí)物;

（三）茶馬古道等與茶葉交易相關(guān)的遺址、遺跡和代表性實(shí)物；

（四）蒙頂山茶傳統(tǒng)制作技藝；

（五）具有蒙頂山茶特色的采制、品鑒等方面的茶藝、茶道；

（六）其他具有特色的茶文化資源。

第十一條 鼓勵(lì)收藏、研究單位加強(qiáng)對(duì)蒙頂山茶文化資源的征集，豐富館藏內(nèi)容。鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人將其所有的蒙頂山茶文化資源捐贈(zèng)或者出借給收藏、研究單位展覽和研究。

第十二條 市、縣（區(qū)）人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的蒙頂山茶文化資源，按照程序組織評(píng)審、推薦各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人。

第十三條 有關(guān)的縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)蒙頂山茶中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的保護(hù)。

有關(guān)的縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)茶樹(shù)種植過(guò)程中農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，推廣病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)和有機(jī)肥的使用，建設(shè)綠色（有機(jī)）茶園和生態(tài)低碳茶園。

第十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“蒙山茶傳統(tǒng)制作技藝”的傳承和發(fā)展，積極傳播和創(chuàng)新蒙頂甘露、蒙頂黃芽、蒙頂石花、蒙山毛峰和邊茶等蒙頂山茶特色品種的手工制作技藝，支持制茶大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人建立工作室、非遺傳習(xí)（培訓(xùn)）中心等，開(kāi)展授徒、教學(xué)、交流等人才培養(yǎng)和傳承、傳播活動(dòng)。

第十五條 一百年樹(shù)齡以上的古茶樹(shù)或者具有重要?dú)v史、文化、觀賞、科研價(jià)值以及重要紀(jì)念意義的茶樹(shù)，按照古樹(shù)名木相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。樹(shù)齡在八十年以上不滿一百年的茶樹(shù)應(yīng)當(dāng)作為古茶樹(shù)后續(xù)資源，參照三級(jí)古樹(shù)進(jìn)行保護(hù)。

縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)具有一定歷史、文化、觀賞和科研價(jià)值或者紀(jì)念意義的茶樹(shù)組織登記建檔，劃定保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，確定茶樹(shù)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，制定保護(hù)措施。

第十六條 有下列情形之一的，對(duì)登記建檔的茶樹(shù)實(shí)行異地保護(hù)：

（一）原生長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生改變不適宜茶樹(shù)繼續(xù)生長(zhǎng)，可能導(dǎo)致茶樹(shù)死亡的；

（二）可能對(duì)公眾生命安全造成危害，且無(wú)法采取防護(hù)措施消除隱患的；

（三）因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要移植的。

對(duì)登記建檔的茶樹(shù)實(shí)行異地保護(hù)的具體辦法，由市人民政府制定。

第十七條 禁止下列行為：

（一）擅自砍伐、移植登記建檔的茶樹(shù)；

（二）擅自移動(dòng)、破壞和偽造茶樹(shù)的保護(hù)標(biāo)志；

（三）其他危害登記建檔的茶樹(shù)正常生長(zhǎng)的行為。

第十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙頂山野生茶樹(shù)、蒙山群體種、科研選育的茶樹(shù)單株等茶樹(shù)種質(zhì)資源保護(hù)，加強(qiáng)茶樹(shù)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（地）、種質(zhì)資源庫(kù)（圃）建設(shè)，推動(dòng)建立國(guó)家級(jí)茶樹(shù)種質(zhì)資源庫(kù)。

市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶樹(shù)種質(zhì)資源的管理和分類(lèi)保護(hù)，開(kāi)展種質(zhì)資源的普查，收集、整理、認(rèn)定、分類(lèi)、編目、保存種質(zhì)資源，建立種質(zhì)資源檔案，并向社會(huì)公布，指導(dǎo)選育、繁育、使用茶樹(shù)良種。

茶樹(shù)種質(zhì)資源普查至少每十年開(kāi)展一次。

第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地校合作，支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)成立蒙頂山茶文化研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)蒙頂山茶文化相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，培養(yǎng)蒙頂山茶茶學(xué)、茶技茶藝人才。

鼓勵(lì)和支持中、小學(xué)校將蒙頂山茶文化納入研學(xué)教育，因地制宜開(kāi)展具有特色的宣傳活動(dòng)，普及蒙頂山茶文化知識(shí)。



第三章 發(fā)展與利用



第二十條 鼓勵(lì)和支持蒙頂山茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)蒙頂山茶品牌建設(shè)，申請(qǐng)綠色、生態(tài)低碳、有機(jī)等質(zhì)量認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙頂山茶品牌保護(hù)，推進(jìn)蒙頂山茶的國(guó)際互認(rèn)、品牌評(píng)價(jià)體系建設(shè)等。

第二十一條 使用蒙頂山茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)等規(guī)定并履行相關(guān)手續(xù)，通過(guò)建立原料收購(gòu)和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售臺(tái)賬等方式，維護(hù)蒙頂山茶品質(zhì)。

鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或者農(nóng)戶依法申請(qǐng)使用蒙頂山茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志。

第二十二條 市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革和生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)收錄整理茶葉種植區(qū)地理環(huán)境、面積、產(chǎn)量和價(jià)格等數(shù)據(jù)，建立茶葉綜合信息大數(shù)據(jù)庫(kù)。

鼓勵(lì)蒙頂山茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全追溯體系，保證產(chǎn)品可追溯。

第二十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用博物館、圖書(shū)館、文化館（站）、景區(qū)、公園、歷史文化街區(qū)和交通樞紐等公共場(chǎng)所宣傳普及蒙頂山茶文化。

鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織開(kāi)展與蒙頂山茶文化有關(guān)的茶事、茶藝、傳統(tǒng)民俗節(jié)慶等活動(dòng)，創(chuàng)作和傳播茶禮、茶歌、茶詩(shī)、茶書(shū)、茶畫(huà)等，開(kāi)展蒙頂山茶文化的國(guó)內(nèi)外交流、傳播活動(dòng)。

鼓勵(lì)和支持報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳蒙頂山茶文化及其保護(hù)工作。

第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持蒙頂山茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展下列活動(dòng)：

（一）進(jìn)行茶葉加工技術(shù)創(chuàng)新、茶飲品牌建設(shè)和茶產(chǎn)品精深加工；

（二）開(kāi)發(fā)與蒙頂山茶有關(guān)的文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、文化服務(wù)；

（三）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)建特色鮮明的蒙頂山茶企業(yè)文化；

（四）其他有利于蒙頂山茶文化開(kāi)發(fā)與利用的行為。

第二十五條 市、縣（區(qū)）人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將蒙頂山茶文化保護(hù)工作納入旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，合理利用蒙頂山茶文化資源，打造茶馬古道等具有地方特色的文化旅游品牌，發(fā)展特色茶旅融合產(chǎn)業(yè)。

鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織開(kāi)發(fā)、制作與蒙頂山茶文化有關(guān)的旅游產(chǎn)品，在經(jīng)貿(mào)、文化、科技、體育等活動(dòng)中使用和推廣蒙頂山茶文化旅游品牌。



第四章 法律責(zé)任



第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)給予處罰：

（一）違反第一項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為；拒不改正或者造成茶樹(shù)死亡的，處五百元以上五千元以下罰款；有違法所得的，同時(shí)沒(méi)收違法所得；

（二）違反第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，侵占、破壞列入蒙頂山茶文化資源保護(hù)名錄的相關(guān)資料、史跡、建筑、實(shí)物的，由市、縣（區(qū)）人民政府文化主管部門(mén)依照職權(quán)處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，同時(shí)沒(méi)收違法所得。

第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)以及承擔(dān)蒙頂山茶文化保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員，違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第五章 附 則



第三十條 本條例自2025年3月1日起施行。