四川省內(nèi)江市人大常委會(huì)

內(nèi)江市甜城湖保護(hù)條例


(2017年10月12日內(nèi)江市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)　

2022年7月5日內(nèi)江市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂　

2022年7月28日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn))

目  錄

第一章  總  則

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

第三章  生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第四章  法律責(zé)任

第五章  附  則

第一章　總  則

第一條  為了加強(qiáng)甜城湖的保護(hù)與管理，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合內(nèi)江市實(shí)際，制定本條例。

第二條  甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、監(jiān)督、管理及利用適用本條例。

第三條  甜城湖保護(hù)范圍分為水域和陸域。

水域?yàn)閮?nèi)江市第三水廠沱江對(duì)口灘集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)取水口下游三百米處至天宮堂水電站攔河壩之間江面的區(qū)域。

陸域?yàn)閮?nèi)江市第三水廠沱江對(duì)口灘集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)取水口下游三百米處至天宮堂水電站攔河壩之間兩岸，已建防洪堤段為常年蓄水位(海拔296米)至臨湖已建道路(含兩側(cè)人行道)之間區(qū)域;未建防洪堤段為常年蓄水位(海拔296米)縱深二百米以內(nèi)根據(jù)道路、建(構(gòu))筑物、地形等因素劃定的區(qū)域。

甜城湖保護(hù)范圍界線，由市人民政府劃定并向社會(huì)公布。

第四條  甜城湖保護(hù)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、嚴(yán)格保護(hù)、持續(xù)利用的原則。

第五條  市人民政府負(fù)責(zé)甜城湖保護(hù)工作，將甜城湖保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施本條例。

市人民政府城市管理主管部門負(fù)責(zé)甜城湖保護(hù)的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。

自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門及公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)甜城湖保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條  市、區(qū)人民政府將甜城湖保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

第七條  市、區(qū)人民政府及各工作部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展甜城湖保護(hù)的宣傳教育，提高公民參與保護(hù)的意識(shí)和能力。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)甜城湖保護(hù)的公益宣傳和輿論引導(dǎo)、監(jiān)督。

第八條  單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、制止或者舉報(bào)。

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)、依法處理。

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

第九條  甜城湖保護(hù)的規(guī)劃與建設(shè)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，與內(nèi)江市國(guó)土空間規(guī)劃以及沱江流域綜合規(guī)劃和四川省沱江干流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十條  甜城湖保護(hù)規(guī)劃由市人民政府自然資源規(guī)劃主管部門會(huì)同城市管理、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門編制。

第十一條  甜城湖保護(hù)規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

甜城湖保護(hù)規(guī)劃因公共利益確需修改的，由市人民政府自然資源規(guī)劃主管部門組織相關(guān)部門充分論證后，按照前款規(guī)定的程序辦理。

第十二條  甜城湖保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定甜城湖建設(shè)用地控制區(qū)的規(guī)模、用途、形態(tài)及市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、園林綠地布局要求等事項(xiàng)。

第十三條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、維護(hù)甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、園林綠地、海事碼頭，完善防洪堤或者生態(tài)護(hù)坡、截污系統(tǒng)和生態(tài)綠地等，建設(shè)沿湖生態(tài)走廊。

第十四條  甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)行雨污分流。

市、區(qū)人民政府對(duì)現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)雨污分流。

甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)與甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)環(huán)境相協(xié)調(diào)，并配套建設(shè)排水、排污、垃圾收集等市政基礎(chǔ)設(shè)施。

第十五條  甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)的濕地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，確保濕地資源的持續(xù)利用。

甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)的城市夜景照明亮化，應(yīng)當(dāng)與自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十六條  甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)文化旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合甜城湖保護(hù)規(guī)劃。

第三章　生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第十七條  甜城湖水質(zhì)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)規(guī)定的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。

第十八條  市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門開展甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，并依法公開監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第十九條  甜城湖常年蓄水位保持在海拔296−297米范圍內(nèi)。

市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)甜城湖水域?qū)嵭泻拥朗杩：驼{(diào)水換水;確需非正常泄水的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流入甜城湖的壽溪河、謝家河等主要支流水質(zhì)的監(jiān)督和管理。

第二十一條  甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)依法嚴(yán)格控制排放水污染物。

第二十二條  甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈;禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。

第二十三條  甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事采砂活動(dòng)。

第二十四條  在甜城湖保護(hù)范圍水域內(nèi)的船舶，不得向湖區(qū)水體排放、傾倒廢水、垃圾等廢棄物。

第二十五條  甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)有害生物防控提倡使用生物防治、物理防治和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，嚴(yán)控農(nóng)藥使用。

第二十六條  甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市容市貌與環(huán)境衛(wèi)生管理、行洪等要求。

第二十七條  甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)，不得實(shí)施下列行為：

(一)破壞、侵占、毀損甜城湖堤防、水閘、護(hù)岸等防洪工程和水文、通信設(shè)施及防汛備用的器材、物料等;

(二)占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料及從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);

(三)傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道;

(四)燃放煙花爆竹;

(五)從車輛內(nèi)或者建(構(gòu))筑物上向外拋擲雜物、廢棄物;

(六)隨地吐痰、吐口香糖，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物，隨地便溺;

(七)屋頂、陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、外走廊及窗外堆放、吊掛影響市容市貌的物品;

(八)亂涂、亂刻、亂畫或者擅自張貼各種宣傳品;

(九)不及時(shí)清除所攜帶寵物的排泄物;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第四章　法律責(zé)任

第二十八條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條  違反本條例規(guī)定，相關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)未依法組織編制、審批甜城湖保護(hù)規(guī)劃;

(二)未經(jīng)法定程序修改甜城湖保護(hù)規(guī)劃;

(三)超越職權(quán)或者違反規(guī)劃改變甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)土地用途;

(四)違反規(guī)劃改變市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用途;

(五)未依法公開甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第三十條  甜城湖保護(hù)相關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五章　附  則

第三十一條  本條例自2022年9月1日起施行。