廣西壯族自治區(qū)百色市人大

百色市芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

（2024年2月4日百色市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過

2024年3月28日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)）



  目 錄



  第一章 總 則

  第二章 種植管理

  第三章 流通與加工

  第四章 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

  第五章 品牌建設(shè)與保護(hù)

  第六章 產(chǎn)業(yè)扶持與服務(wù)

  第七章 附 則


第一章 總 則



  第一條 為了推動(dòng)芒果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)芒果種植管理、流通與加工、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌建設(shè)與保護(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持與服務(wù)等活動(dòng)。



  第三條 芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、品牌引領(lǐng)、科技支撐、綠色發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。



  第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。



  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門做好芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。



  第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭負(fù)責(zé)芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，負(fù)責(zé)芒果生產(chǎn)等有關(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和管理。



  市、縣（市、區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)芒果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理、品牌保護(hù)等工作，對芒果加工、經(jīng)營等有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。



  市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)分析發(fā)布芒果及其制品相關(guān)市場信息，組織開展芒果及其制品宣傳推介、產(chǎn)銷對接等有關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)芒果及其制品流通。



  市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)、文化廣電體育和旅游、林業(yè)、水利、民政、交通運(yùn)輸、公安、財(cái)政、大數(shù)據(jù)發(fā)展等有關(guān)部門和供銷合作社、海關(guān)、氣象、郵政等有關(guān)單位按照各自職責(zé)，依法做好芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。



第二章 種植管理



   第六條 市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)芒果種質(zhì)資源的普查、保護(hù)、創(chuàng)新與利用工作，建立芒果種質(zhì)資源圃（庫）。





  市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門支持引進(jìn)和選育芒果名特優(yōu)新品種以及培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種。



  第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)采取資金扶持、示范帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)等措施，支持開展芒果良種繁育、示范、推廣。



  第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)芒果生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與推廣。



  鼓勵(lì)和支持芒果生產(chǎn)者推廣應(yīng)用水肥一體化生產(chǎn)、病蟲害綠色防控等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備設(shè)施，推進(jìn)芒果生產(chǎn)機(jī)械化、智能化、綠色化。



   第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)芒果種植區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理與維護(hù)。



  第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃建設(shè)芒果種植示范基地，開展示范基地認(rèn)定。



  鼓勵(lì)和支持芒果生產(chǎn)者創(chuàng)建、申報(bào)有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品等標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。



  第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，保障芒果質(zhì)量安全。



  芒果生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期的規(guī)定；不得使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)；不得超范圍、超劑量使用農(nóng)業(yè)投入品危及芒果質(zhì)量安全。



  第十二條 芒果生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立芒果生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載生產(chǎn)過程中使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，病蟲害的發(fā)生和防治情況，采摘日期等。



  芒果生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存二年。禁止偽造、變造芒果生產(chǎn)記錄。



  鼓勵(lì)和支持其他芒果生產(chǎn)者建立芒果生產(chǎn)記錄。



  第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)芒果病蟲害防控體系建設(shè)，開展病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)和統(tǒng)防統(tǒng)治工作。



  芒果生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)芒果新型病蟲害或者疑似檢疫性病蟲害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。



  第十四條 市、縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，并會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)芒果生產(chǎn)者做好氣象災(zāi)害防御工作。



第三章 流通與加工



   第十五條市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)芒果市場體系建設(shè)工作，推動(dòng)集中交易市場、電子交易平臺的建設(shè)和運(yùn)用，完善倉儲(chǔ)物流、快遞配送、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施和服務(wù)，暢通產(chǎn)銷對接渠道，促進(jìn)芒果及其制品交易。



  鼓勵(lì)和支持芒果生產(chǎn)經(jīng)營者采取直采直銷、連鎖經(jīng)營、精細(xì)化定制等方式，拓寬芒果及其制品銷售渠道。



   第十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)發(fā)展對外貿(mào)易，采取加強(qiáng)國際市場研究、提供信息和營銷服務(wù)等措施，支持芒果生產(chǎn)經(jīng)營者拓展國際市場。



  第十七條 鼓勵(lì)芒果生產(chǎn)經(jīng)營者對芒果進(jìn)行分級、包裝銷售。經(jīng)包裝銷售的芒果，應(yīng)當(dāng)在包裝物或者標(biāo)識上按照規(guī)定標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收日期、產(chǎn)品質(zhì)量等級以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。



  第十八條 芒果在包裝、保鮮、貯藏、運(yùn)輸和加工中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他質(zhì)量安全規(guī)定；所使用的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害、清潔。



  第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)展芒果加工業(yè)和有關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和支持芒果生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，推進(jìn)芒果精深加工和副產(chǎn)物綜合利用；發(fā)展冷鏈保鮮、包裝、農(nóng)資等有關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。



第四章 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)



   第二十條市人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全芒果種質(zhì)資源保護(hù)利用、種植、分級、貯藏保鮮、包裝、運(yùn)輸、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。



  第二十一條 鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及芒果生產(chǎn)經(jīng)營者參與制定芒果產(chǎn)業(yè)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。



  鼓勵(lì)和支持芒果產(chǎn)業(yè)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)有關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的芒果產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。



  鼓勵(lì)和支持芒果生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)需要自行或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。



  第二十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)芒果生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和采用有關(guān)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)。



  芒果生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱。



  鼓勵(lì)和支持芒果生產(chǎn)經(jīng)營者開展芒果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。



  第二十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職責(zé)，加強(qiáng)芒果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。



第五章 品牌建設(shè)與保護(hù)



   第二十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定芒果品牌體系戰(zhàn)略規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、品牌定位、品牌形象、品牌推廣以及保障措施。



  市、縣（市、區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善和落實(shí)芒果品牌培育、保護(hù)、運(yùn)用機(jī)制。推動(dòng)芒果生產(chǎn)經(jīng)營者使用“百色芒果”等區(qū)域公用品牌。



  鼓勵(lì)和支持芒果生產(chǎn)經(jīng)營者依法注冊自有商標(biāo)，申請綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證，開展品牌建設(shè)。



  第二十五條 鼓勵(lì)和支持芒果生產(chǎn)經(jīng)營者申請使用百色芒果地理標(biāo)志專用標(biāo)志、地理標(biāo)志證明商標(biāo)。



  使用百色芒果地理標(biāo)志專用標(biāo)志的，芒果生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)督管理部門提出申請。



  使用百色芒果地理標(biāo)志證明商標(biāo)的，芒果生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)注冊人提出申請。



  第二十六條 獲準(zhǔn)使用百色芒果地理標(biāo)志專用標(biāo)志、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的芒果生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工、銷售，并在芒果及其制品的包裝或者廣告中規(guī)范標(biāo)注有關(guān)標(biāo)識以及產(chǎn)品名稱。



  第二十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展公益宣傳和組織參與品牌價(jià)值評估、品牌評比等活動(dòng)，加強(qiáng)芒果品牌宣傳。



  鼓勵(lì)和支持芒果生產(chǎn)經(jīng)營者參加博覽會(huì)、推介會(huì)等活動(dòng)，并利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介宣傳自有芒果品牌。



  第二十八條 市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)芒果生長和氣候因素等情況，提出當(dāng)年芒果各主要品種開采上市日期，由市人民政府向社會(huì)發(fā)布。



  市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)開采上市日期的宣傳，引導(dǎo)芒果生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理采摘、銷售芒果。



  鼓勵(lì)和支持芒果產(chǎn)業(yè)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社引導(dǎo)其會(huì)（社）員按照開采上市日期采摘、銷售芒果。



  第二十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推行芒果及其制品質(zhì)量安全追溯管理制度，鼓勵(lì)芒果生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社將所涉及的芒果生產(chǎn)、加工、銷售等信息錄入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺等系統(tǒng)。



  第三十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)芒果文化保護(hù)和傳承，組織開展芒果文化節(jié)、采摘節(jié)等活動(dòng)，支持創(chuàng)作芒果文藝作品和文創(chuàng)產(chǎn)品。



  鼓勵(lì)和支持建設(shè)芒果文化產(chǎn)業(yè)示范基地、主題公園、特色村鎮(zhèn)等，開發(fā)芒果文化旅游項(xiàng)目。



  第三十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開展芒果品牌保護(hù)工作，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和海關(guān)、郵政等有關(guān)單位執(zhí)法協(xié)作，依法查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)、冒用地理標(biāo)志專用標(biāo)志、以假充真、以次充好等違法行為。



第六章 產(chǎn)業(yè)扶持與服務(wù)



  第三十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金納入本級預(yù)算，用于支持芒果種植區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、種質(zhì)資源保護(hù)與利用、種植與流通、品牌運(yùn)用與保護(hù)、科技研發(fā)與推廣等工作。



  市、縣（市、區(qū)）人民政府按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金，投入芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。



  鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以自主投資、聯(lián)營合作等多種方式參與芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。



  第三十三條 鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供適合芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)芒果產(chǎn)業(yè)信貸支持。



  鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的災(zāi)害保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)和支持芒果生產(chǎn)經(jīng)營者購買保險(xiǎn)產(chǎn)品。



  第三十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)引進(jìn)和培養(yǎng)芒果產(chǎn)業(yè)高層次人才、技術(shù)技能人才，加強(qiáng)本土人才和新型職業(yè)農(nóng)民的培育。



  第三十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)開展芒果新品種新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用工作。



  市人民政府應(yīng)當(dāng)以相關(guān)企事業(yè)單位為依托，整合芒果產(chǎn)業(yè)人才資源，創(chuàng)建市級芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并為其開展技術(shù)研發(fā)與推廣工作提供保障。



  鼓勵(lì)和支持芒果生產(chǎn)經(jīng)營者與科研院所、高等學(xué)校共同建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、專家工作站等科研平臺，開展芒果技術(shù)研發(fā)合作。



  第三十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用芒果產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，歸集芒果生產(chǎn)、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，發(fā)布有關(guān)供求信息、價(jià)格信息、產(chǎn)業(yè)政策等。探索建立芒果有關(guān)價(jià)格指數(shù)發(fā)布機(jī)制。



  第三十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過組織引導(dǎo)、政策激勵(lì)等措施培育芒果生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、示范性家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體。



  鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）制定合作社（聯(lián)合社）生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范，為社員提供統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。



  鼓勵(lì)和支持芒果生產(chǎn)經(jīng)營者之間采取訂單生產(chǎn)、合作經(jīng)營等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體或者產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。



  第三十八條 支持和引導(dǎo)芒果產(chǎn)業(yè)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。芒果產(chǎn)業(yè)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，為會(huì)員提供生產(chǎn)、營銷、信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，反映行業(yè)訴求，推動(dòng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)。



第七章 附 則



  第三十九條 本條例自2024年5月1日起施行。