內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市人大常委會

烏海市第十屆人民代表大會常務委員會

　　公 告　

　　第十九號

　　　

　　《烏海市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改<烏海市城市綜合管理條例>的決定》已于2024年10月31日烏海市第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過，經(jīng)2024年11月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　　　烏海市人民代表大會常務委員會

　　2024年12月10日

　　

　　

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關(guān)于批準《烏海市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改<烏海市城市綜合管理條例>的決定》的決議

　　(2024年11月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過)

　　

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議決定，批準烏海市人民代表大會常務委員會報請批準的《烏海市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改<烏海市城市綜合管理 條例>的決定》，由烏海市人民代表大會常務委員會公布施行。

　　　

　　烏海市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《烏海市城市綜合管理條例》的決定

　�。�2024年10月31日烏海市第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 2024年11月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準）

　　

　　烏海市第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議決定，對《烏海市城市綜合管理條例》作如下修改：

　　一、將第三條修改為：“本條例所規(guī)范的城市綜合管理的范圍是：市政公用設施運行、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的全部工作；市、區(qū)人民政府依法確定的與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設治理、環(huán)境保護管理、交通管理、應急管理等方面的部分工作。”

　　二、將第五條修改為：“市人民政府領導全市城市綜合管理工作，確定住房和城鄉(xiāng)建設及有關(guān)行政主管部門的工作職責，建立健全綜合協(xié)調(diào)機制，研究解決城市綜合管理中的重大問題�！�

　　三、將第六條修改為：“市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門是全市城市綜合管理工作的牽頭部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市綜合管理工作。公安、交通運輸、自然資源、水務、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等相關(guān)行政管理部門，應當按照各自職責，配合做好城市綜合管理相關(guān)工作。

　　“各區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門集中行使本轄區(qū)城市綜合管理的行政處罰權(quán)，并實施相應行政強制措施�！�

　　四、將第九條第二款修改為：“市、區(qū)人民政府應當建立多渠道監(jiān)督、舉報途徑，為公眾參與城市綜合管理活動提供條件�！�

　　五、將第十三條改為第十條，修改為：“ 市、區(qū)人民政府應當建立和完善部門間城市綜合管理信息共享、案件移送和結(jié)案反饋等協(xié)同配合機制�！�

　　六、將第十四條改為第十一條，修改為：“市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門應當組織相關(guān)行政管理部門聯(lián)合開展城市綜合管理專項行動，查處跨區(qū)域及重大復雜案件。”

　　七、將第十條改為第十二條，修改為：“各區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門對下列行為依法進行綜合管理，集中行使行政處罰權(quán)：

　　“ （一）城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的違法行為；

　　“ （二）城市市政道路、公用設施管理方面的違法行為；

　　“ （三）城市綠化管理方面的違法行為；

　　“ （四）城市環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等違法行為；

　　“ （五）城市市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告、未經(jīng)備案的食品攤販經(jīng)營銷售食品，以及回收販賣藥品等違法行為；

　　“ （六）城市交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等違法行為；

　　“ （七）城市水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、在河道違規(guī)取土、私搭亂建侵占城市河道等違法行為；

　　“ （八）城市殯葬管理方面在城市道路或者住宅小區(qū)公共區(qū)域搭設靈棚、吹奏喪事鼓樂、焚燒祭品、拋撒冥紙等違法行為。

　　“ 前款規(guī)定以外，其他確需由各區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門進行綜合管理，并集中行使行政處罰權(quán)的，由區(qū)人民政府依法調(diào)整確定，逐級報自治區(qū)人民政府批準，向社會公布實施�！�

　　八、將第二十三條第一款修改為：“ 園林管理單位應當規(guī)范綠化建設和養(yǎng)護作業(yè)，保持作業(yè)周邊環(huán)境干凈整潔�！�

　　將第二十三條第三款修改為：“在城市公園廣場、綠地內(nèi)從事經(jīng)營活動的，應當經(jīng)廣場、公園管理單位同意，依法辦理相關(guān)手續(xù)或者備案，在指定的地點從事經(jīng)營活動，并遵守相關(guān)規(guī)定�！�

　　九、將第二十五條第一款修改為：“大型戶外廣告、門頭牌匾、LED屏、亮化設施的設置應當征得各區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并符合下列要求：”

　　將第二十五條第一款第二項修改為：“（二）門頭牌匾設置應當保持外型美觀、功能完好，按規(guī)定亮化，體現(xiàn)書法城特色，使用規(guī)范漢字、蒙古文；”

　　十、將第二十六條第一款修改為：“對影響沿街秩序的乞討、占卜、游醫(yī)等人員，民政、公安、衛(wèi)生健康等部門應當按照各自職責做好管理工作�！�

　　十一、將第二十七條第一款修改為：“市、區(qū)人民政府應當建立養(yǎng)犬檢疫、登記和信息化管理等制度�！�

　　十二、將第二十八條修改為：“城市道路或者住宅小區(qū)公共區(qū)域，不得搭設靈棚、停放遺體，不得吹奏喪事鼓樂、焚燒祭品、拋撒冥紙影響公共秩序和居民正常生活�！�

　　十三、將第三十二條修改為：“市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門、各區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門應當相互配合、相互監(jiān)督，對不履行法定職責或者協(xié)助義務的行為提出書面行政建議，或者提請同級人民政府予以糾正�！�

　　十四、將第三十三條修改為：“市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門應當建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制、執(zhí)法過錯追究制度、行政裁量權(quán)基準制度等，督促各區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法履行職責�！�

　　十五、將第三十六條修改為：“城市管理綜合執(zhí)法部門根據(jù)城市綜合管理工作需要，可以采取公開考錄或者勞務派遣等形式配置城市管理綜合執(zhí)法協(xié)管人員。”

　　“城市管理綜合執(zhí)法協(xié)管人員配合城市管理綜合執(zhí)法人員從事宣傳教育、執(zhí)法巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性工作，不得從事具體行政執(zhí)法工作�！�

　　十六、將第三十七條修改為：“各區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門應當建立和完善城市綜合管理和執(zhí)法行為舉報、投訴制度，并向社會公布�！�

　　“對公民、法人和其他組織舉報、投訴的違法行為，受理部門應當及時核查、處理，反饋查處情況，并為舉報人、投訴人保密。”

　　十七、將第三十八條修改為：“違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”

　　十八、刪除第四十一條。

　　十九、將第四十二條修改為：“違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，未經(jīng)廣場、公園管理單位同意，在城市公園廣場、綠地內(nèi)從事經(jīng)營活動的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令停止違法行為，恢復原狀，并處500元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任�！�

　　二十、將第四十三條修改為：“違反本條例第二十四條第一項、第四項規(guī)定，在店外進行經(jīng)營活動、堆放物品，店內(nèi)未設置垃圾容器、排水設施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，拒不改正的，處100元以上1000元以下罰款。”

　　二十一、將第四十四條修改為：“違反本條例第二十五條規(guī)定，未經(jīng)同意擅自設置大型戶外廣告、門頭牌匾、LED屏、亮化設施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，可以并處500元以上2000元以下罰款�！�

　　二十二、刪除第四十五條。

　　二十三、將第四十六條修改為：“違反本條例第二十八條規(guī)定，在城市道路或者住宅小區(qū)公共區(qū)域搭設靈棚、吹奏喪事鼓樂、焚燒祭品、拋撒冥紙影響公共秩序和居民正常生活的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重，處1000元以下罰款�！�

　　二十四、刪除第四十七條。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《烏海市城市綜合管理條例》根據(jù)本決定作相應修改并對條文順序作相應調(diào)整，重新公布。