吉林市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例
吉林市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例
吉林省人大常委會(huì)
吉林市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例
吉林市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例
(2024年5月23日吉林市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委
員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò) 2024年7月31日吉林省第
十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,預(yù)防和控制疾病,保障人民群眾身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,是指以開(kāi)展健康教育、改善環(huán)境衛(wèi)生、預(yù)防控制疾病等為內(nèi)容,旨在提高人民群眾衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的群眾性、社會(huì)性衛(wèi)生活動(dòng)。
第四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作以人民健康為中心,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、屬地管理、全民參與、預(yù)防為主、科學(xué)指導(dǎo)、依法治理、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法投資、捐資興建、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,提供社會(huì)衛(wèi)生服務(wù),參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公益活動(dòng)。
第六條 每年四月是本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,全市應(yīng)當(dāng)集中組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
第七條 鼓勵(lì)公民樹(shù)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生理念,養(yǎng)成個(gè)人良好衛(wèi)生習(xí)慣,注重文明健康生活方式,承擔(dān)維護(hù)公共衛(wèi)生義務(wù)。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織和工作機(jī)制,加大對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的投入。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),并將其納入基層網(wǎng)格化管理。
社區(qū)、村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處組織本轄區(qū)單位和個(gè)人參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
第九條 市、縣(市)區(qū)人民政府愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)),在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)編制愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作網(wǎng)格化管理體系建設(shè);
(三)組織動(dòng)員有關(guān)單位和個(gè)人參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康創(chuàng)建活動(dòng);
(四)協(xié)調(diào)制定重大疫情、災(zāi)情、食物中毒和職業(yè)病危害事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范措施和應(yīng)急對(duì)策;
(五)組織愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià);
(六)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作交流合作;
(七)受理愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作建議和投訴,協(xié)調(diào)、督促解決群眾反映的問(wèn)題;
(八)完成同級(jí)人民政府交辦的其他愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第十條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)辦)是愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)本級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作。愛(ài)衛(wèi)辦設(shè)在本級(jí)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)。
第十一條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)實(shí)行成員單位分工負(fù)責(zé)制。委員會(huì)由同級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)單位組成,分別承擔(dān)以下主要職責(zé):
(一)發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌安排愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃工作。
(二)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng);開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù);開(kāi)展全民健康教育和健康促進(jìn),普及健康知識(shí),推動(dòng)社會(huì)心理健康服務(wù);指導(dǎo)開(kāi)展重大活動(dòng)保障、重點(diǎn)疾病防控、病媒生物防制及重大自然災(zāi)害后的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市供水、排水及污水處理等行業(yè)管理工作;指導(dǎo)完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè);負(fù)責(zé)建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生施工管理。
(四)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé)城市生活垃圾和建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,指導(dǎo)、管理城市公共廁所和糞便無(wú)害化處理工作;加強(qiáng)公園綠地建設(shè)管理。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所升級(jí)改造;推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)藥殘留綜合治理;做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的指導(dǎo)與服務(wù);配合做好人畜共患病的防治工作。
(六)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,開(kāi)展居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。
(七)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排必需的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
(八)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)在其職責(zé)范圍內(nèi),配合有關(guān)部門(mén)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)工作;加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,引導(dǎo)從業(yè)主體強(qiáng)化誠(chéng)信自律,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故;開(kāi)展食品安全宣傳。
(九)水行政部門(mén)負(fù)責(zé)水資源保護(hù),指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村供水保障程度;配合做好預(yù)防控制涉水性地方病、寄生蟲(chóng)病發(fā)生和傳播。
(十)教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校開(kāi)展健康教育,普及健康知識(shí),提高學(xué)生健康素養(yǎng)和健康水平,組織學(xué)生積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。以青少年為重點(diǎn)開(kāi)展控?zé)熃逃透深A(yù);加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)健康工作指導(dǎo)。
(十一)體育部門(mén)負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施建設(shè)和公共體育場(chǎng)館愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理工作,實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展全民健身活動(dòng);
(十二)廣播電視、新聞出版等部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展全民健康和社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范的宣傳教育,普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公益性宣傳。
(十三)交通、鐵路等部門(mén)負(fù)責(zé)公共運(yùn)輸?shù)能?chē)、船以及車(chē)站、碼頭的衛(wèi)生環(huán)境整治、廢棄物收集處理。
(十四)公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中發(fā)生的阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)案件的查處工作;負(fù)責(zé)完善道路交通安全設(shè)施,組織做好交通秩序、交通噪聲和車(chē)輛停放的管理;打擊毒品犯罪活動(dòng)。
(十五)民政部門(mén)負(fù)責(zé)配合推進(jìn)健康社區(qū)建設(shè),將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入社區(qū)服務(wù)體系;指導(dǎo)社會(huì)福利性機(jī)構(gòu)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)。
(十六)其他成員單位按照各自職責(zé),做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作組織,或者指定專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,建立衛(wèi)生管理制度,配備完善的衛(wèi)生設(shè)施,按照愛(ài)國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)組織本單位人員參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),并接受所在地愛(ài)衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核。
第三章 健康教育與健康促進(jìn)
第十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定和實(shí)施健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃,健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)健康教育人才隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。
第十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健康知識(shí)和技能的核心信息發(fā)布制度,普及健康科學(xué)知識(shí),向公眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確的健康信息。
第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展全民健身活動(dòng),并對(duì)其工作人員進(jìn)行健康教育和健康培訓(xùn)。
社區(qū)、村(居)民委員會(huì)可以根據(jù)所屬區(qū)域內(nèi)居民的健康需求,開(kāi)展健康教育活動(dòng),營(yíng)造崇尚健康的社會(huì)氛圍。
第十六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全全民健身公共服務(wù)體系,加強(qiáng)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康主題公園等全民健身設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng),營(yíng)造良好的全民健身氛圍。
體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用我市冰雪資源等優(yōu)勢(shì),突出冰雪健身特色,組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的冰雪體育項(xiàng)目和適合各種人群的健身休閑娛樂(lè)活動(dòng)。
第十七條 倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,增強(qiáng)居民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),反對(duì)和防止奢侈浪費(fèi)。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)能宣傳周、能源緊缺體驗(yàn)日、世界無(wú)水日等主題日,開(kāi)展綠色環(huán)保宣傳教育,在全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、場(chǎng)館等公共機(jī)構(gòu)中開(kāi)展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)油、杜絕餐飲浪費(fèi)等節(jié)能降碳活動(dòng)。組織開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)。
依法禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品,推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。
第十八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)健康教育欄目,充分利用愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)健康生活、健康技能、心理健康科普,開(kāi)展生理、心理健康知識(shí)公益宣傳。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾、患者宣傳傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害等防治知識(shí),并對(duì)其工作人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)應(yīng)當(dāng)為所屬區(qū)域內(nèi)的居民提供國(guó)家基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展學(xué)生健康教育,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),執(zhí)行國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)學(xué)生健康的生活方式和行為習(xí)慣。
車(chē)站、商場(chǎng)、廣場(chǎng)和公園等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子屏幕、宣傳欄宣傳健康知識(shí)。
第十九條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙或者控制吸煙的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,減少煙草煙霧對(duì)人體健康的危害。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生治理
第二十條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建規(guī)劃和計(jì)劃,加強(qiáng)和完善環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè),建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)開(kāi)展下列活動(dòng):
(一)對(duì)公共場(chǎng)所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市河道、城中村、建筑工地、校園周邊、背街小巷、老舊小區(qū)、流動(dòng)人口聚居區(qū)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
(二)有計(jì)劃地組織建設(shè)和改造城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、污水等處理設(shè)施,逐步實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集和減量化、資源化、無(wú)害化處理,實(shí)行污染物排放總量控制。
(三)完善供水設(shè)施建設(shè),開(kāi)展水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)集中式供水和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督,統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)飲用水安全問(wèn)題。
(四)建立以空氣質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
(五)推廣秸稈綜合利用,依法禁止露天焚燒秸稈、落葉等物質(zhì)。
(六)加強(qiáng)城市公共廁所和農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所升級(jí)改造。推進(jìn)學(xué)校廁所改造建設(shè)、旅游廁所提檔升級(jí)。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、客運(yùn)站等重點(diǎn)公共場(chǎng)所廁所環(huán)境整治。
第二十一條 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)街道、廣場(chǎng)、車(chē)站、綠地等公共區(qū)域路面平整,干凈整潔,無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂扔垃圾、亂倒污水、隨地吐痰現(xiàn)象;
(二)河道、湖泊、濕地等水域水面清潔,岸坡整潔;
(三)城市建筑外立面、商鋪等懸掛牌匾規(guī)范,敷設(shè)線網(wǎng)有序、整齊;
(四)公共廁所、環(huán)衛(wèi)設(shè)施滿足需要,布局合理,管理規(guī)范;
(五)垃圾、污水、糞便無(wú)害化處理設(shè)施齊備,運(yùn)行管理符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(六)生活飲用水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(七)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、活禽交易、整體布局和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(八)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)明廚亮灶;
(九)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,待建工地管理到位,圍擋規(guī)范;
(十)居民區(qū)庭院、樓道干凈整潔,無(wú)亂堆亂放,無(wú)違規(guī)飼養(yǎng)禽畜;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他環(huán)境衛(wèi)生要求。
第二十二條 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)路邊、河邊、橋邊等公共環(huán)境無(wú)暴露的生活垃圾和建筑廢棄物;
(二)河道、水塘、水溝等水體無(wú)漂浮垃圾;
(三)農(nóng)戶庭院整潔干凈,無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建;
(四)生活飲用水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(五)主干道路無(wú)土堆、糞堆、柴草堆及污水坑;
(六)建立垃圾收運(yùn)處置體系,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量、就地分類(lèi)和資源化利用;
(七)墻壁、電線桿、門(mén)面、樹(shù)木無(wú)亂貼亂畫(huà);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他環(huán)境衛(wèi)生要求。
第二十三條 公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境,遵守下列公共衛(wèi)生和文明行為規(guī)范:
(一)不隨地吐痰、便溺;
(二)不亂丟瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋等;
(三)不亂倒垃圾、污水、糞便,亂棄動(dòng)物尸體;
(四)不在露天場(chǎng)所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物;
(五)不拋撒、焚燒冥幣等祭祀用品;
(六)不在樓道亂堆亂放雜物,不在樓道、室外墻體、電線桿、停車(chē)站等公共設(shè)施和其他建筑物上粘貼、書(shū)寫(xiě)、繪制影響市容環(huán)境衛(wèi)生的各種廣告;
(七)非禁止吸煙場(chǎng)所吸煙合理避開(kāi)他人;
(八)用餐倡導(dǎo)分餐制,使用公筷公勺取餐;
(九)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定禁止食用陸生野生動(dòng)物;
(十)不損壞公共衛(wèi)生設(shè)施;
(十一)不實(shí)施其他有礙公共衛(wèi)生和不文明的行為。
第二十四條 居民飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫、免疫。寵物在道路和其他公共場(chǎng)所排泄的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即清除,不得影響環(huán)境衛(wèi)生。
攜帶犬、貓等動(dòng)物外出的,應(yīng)當(dāng)由成年人用束犬鏈(繩)等牽領(lǐng)或者裝入籠內(nèi),主動(dòng)避讓行人。
第二十五條 農(nóng)村畜禽圈舍應(yīng)當(dāng)定期消毒,畜禽糞便等排泄物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。家畜家禽患病可能危及公眾健康的,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)動(dòng)物防疫方面的法律、法規(guī),切斷人畜共患疾病傳播途徑,殺滅病原體。
第五章 病媒生物預(yù)防控制
第二十六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取以環(huán)境治理為主,化學(xué)防制為輔的病媒生物綜合防治措施,消除病媒生物孳生環(huán)境、切斷傳染病傳播途徑,組織開(kāi)展鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物預(yù)防控制工作。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展病媒生物種群分布、密度和抗藥性監(jiān)測(cè),建立病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制效果評(píng)價(jià),科學(xué)制定防治方案,并及時(shí)將監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)會(huì)。
第二十八條 病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)行單位責(zé)任制。各單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展消除和殺滅病媒生物的活動(dòng),將病媒生物密度控制在國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
居民應(yīng)當(dāng)做好住宅內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制。
第二十九條 人員聚集場(chǎng)所、易孳生病媒生物場(chǎng)所的開(kāi)辦者或者經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制等衛(wèi)生管理制度,設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施及廢棄物存放專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備,不得擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備;指定專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,定期開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。
第三十條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)病媒生物消除、殺滅藥物、器械,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,不得生產(chǎn)、配制、銷(xiāo)售和使用國(guó)家禁止使用的衛(wèi)生殺蟲(chóng)藥劑和急性劇毒殺鼠藥劑。
第三十一條 在本市行政區(qū)域從事病媒生物預(yù)防控制服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定備案。病媒生物預(yù)防控制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,保障人身安全,避免和減少環(huán)境污染。
第六章 監(jiān)督考核
第三十二條 市、縣(市)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督考核工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督考核采取專(zhuān)業(yè)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式。
被監(jiān)督考核單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督考核工作,按照要求提供相關(guān)資料,并對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。
第三十三條 市、縣(市)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦可以根據(jù)工作需要,聘任專(zhuān)(兼)職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員,宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí),督促有關(guān)單位和個(gè)人做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第三十四條 市、縣(市)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作監(jiān)督舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址等方式,受理群眾的建議和投訴。
愛(ài)衛(wèi)會(huì)及其成員單位對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,舉報(bào)單位或者舉報(bào)人有權(quán)聽(tīng)取受理事項(xiàng)辦理結(jié)果。
第三十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)開(kāi)展情況納入政府績(jī)效考核指標(biāo)體系,實(shí)行屬地管理和分級(jí)管理。
第三十六條 市、縣(市)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作監(jiān)督考核結(jié)果,并對(duì)各單位衛(wèi)生創(chuàng)建、健康創(chuàng)建的命名實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;給行政管理相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生健康行政部門(mén)予以處罰:
(一)違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,未落實(shí)預(yù)防控制措施,致使病媒生物密度超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
(二)違反本條例第二十九條規(guī)定,人員聚集場(chǎng)所、易孳生病媒生物的場(chǎng)所,未建立病媒生物預(yù)防控制等衛(wèi)生管理制度,未配備專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,或者未設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予警告,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;對(duì)拒絕監(jiān)督的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。
違反本條例其他規(guī)定的,依照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理。
第八章 附則
第三十九條 本條例自2024年8月15日起施行。