浙江省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理的規(guī)定
浙江省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理的規(guī)定
浙江省人大常委會(huì)
浙江省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理的規(guī)定
浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第13號(hào)
《浙江省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理的規(guī)定》已于2023年11月24日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2024年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年11月24日
浙江省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理的規(guī)定
(1994年12月19日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 2005年9月30日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議第一次修訂 2023年11月24日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議第二次修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的提出
第三章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的交辦
第四章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的承辦
第五章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的重點(diǎn)辦理
第六章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理的檢查督促
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障省人民代表大會(huì)代表(以下簡(jiǎn)稱代表)依法行使提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的權(quán)利,提高代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作質(zhì)量,更好發(fā)揮代表主體作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》等法律,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的提出、交辦、承辦、重點(diǎn)辦理、檢查督促,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),是指代表在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
第三條 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持全過(guò)程人民民主,堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng),堅(jiān)持內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量,推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
第四條 代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),是執(zhí)行代表職務(wù),參加管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的重要工作。代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)以及參加辦理工作情況,記入代表履職檔案。
研究辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)并負(fù)責(zé)答復(fù),是省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、省人民政府及其部門、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織(以下稱承辦單位)的法定職責(zé),是為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)。
第五條 承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,高質(zhì)量做好代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作,有效推動(dòng)問(wèn)題解決,提升人民群眾獲得感。
代表應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,通過(guò)走訪和參加專題調(diào)研、視察、代表小組活動(dòng)等形式,認(rèn)真聽(tīng)取原選舉單位和人民群眾的意見(jiàn),在收集民情、吸納民意、匯集民智基礎(chǔ)上提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
第六條 省和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)工作提供必要條件。
全省各級(jí)機(jī)關(guān)、組織和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)工作提供便利。
代表所在單位應(yīng)當(dāng)為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)工作提供保障。
第七條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)完善代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng),推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作中的應(yīng)用,服務(wù)代表提出高質(zhì)量的建議、批評(píng)和意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出、交辦、承辦、督辦、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)全流程數(shù)字化閉環(huán)管理。
承辦單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)展辦理工作,及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)歸集到數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng),推進(jìn)部門業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共享,提升辦理工作質(zhì)量和效率。
第八條 代表不得利用提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牟取個(gè)人利益。
承辦單位及其工作人員在研究辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)過(guò)程中,不得向代表請(qǐng)托辦理涉及個(gè)人利益的事項(xiàng),也不得代人請(qǐng)托。
第二章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的提出
第九條 代表應(yīng)當(dāng)圍繞全省工作大局,聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,在深入開(kāi)展調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
第十條 代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、一事一議、明確具體,做到有情況、有分析,提出改進(jìn)工作、解決問(wèn)題、完善政策的具體意見(jiàn)和可行性措施。
第十一條 下列情形不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出:
(一)對(duì)列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的各項(xiàng)議案、報(bào)告提出修改意見(jiàn)的;
(二)涉及解決代表本人及其親屬個(gè)人問(wèn)題的;
(三)代表本人或者代轉(zhuǎn)人民群眾的申訴、控告和檢舉類來(lái)信的;
(四)涉及國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法處理的具體案件的;
(五)屬于學(xué)術(shù)探討或者產(chǎn)品推介的;
(六)沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的;
(七)其他不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的。
對(duì)屬于上述情形的,向代表說(shuō)明情況后,可以退回代表或者由代表修改完善后再次提交。
第十二條 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)可以由代表一人提出,也可以由代表聯(lián)名或者以代表團(tuán)名義提出。
代表聯(lián)名提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的,領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式組織聯(lián)名的代表充分醞釀?dòng)懻摚箙⒓勇?lián)名的代表了解建議、批評(píng)和意見(jiàn)的內(nèi)容。參加聯(lián)名的代表應(yīng)當(dāng)確認(rèn)建議、批評(píng)和意見(jiàn)的內(nèi)容能夠真實(shí)表達(dá)自己的意愿。
以代表團(tuán)名義提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表團(tuán)全體代表的過(guò)半數(shù)同意通過(guò),并由代表團(tuán)負(fù)責(zé)人簽署。
第十三條 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式撰寫,通過(guò)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)提交。代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交由代表本人簽名的紙質(zhì)件。
第十四條 代表在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),由大會(huì)秘書(shū)處受理。代表在閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)受理。
第十五條 代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),在交辦前可以書(shū)面提出撤回。撤回后,對(duì)該建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作終止。
第十六條 代表在參加代表主題活動(dòng)、列席省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間參加代表座談會(huì)等活動(dòng)時(shí),以口頭發(fā)言方式提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的,省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)可以協(xié)助代表形成符合規(guī)范要求的閉會(huì)期間建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
第十七條 省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)方面,通過(guò)組織開(kāi)展代表履職學(xué)習(xí)、召開(kāi)政情通報(bào)會(huì)等方式,使代表深入了解全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,提升代表民情收集和轉(zhuǎn)化能力,協(xié)助代表提高建議、批評(píng)和意見(jiàn)質(zhì)量。
承辦單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)郵寄、電子推送等方式,及時(shí)向代表提供參閱資料,通報(bào)工作情況,并根據(jù)代表要求提供所需資料和數(shù)據(jù),為代表提出高質(zhì)量建議、批評(píng)和意見(jiàn)提供服務(wù)。
第三章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的交辦
第十八條 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)交承辦單位研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。其中,代表對(duì)省人民政府及其部門工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和省人民政府辦公廳共同交辦,具體協(xié)調(diào)工作由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)。
第十九條 代表在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),大會(huì)秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見(jiàn),會(huì)后及時(shí)予以交辦。
代表在閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)交辦。
第二十條 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)需要兩個(gè)以上單位辦理的,由有關(guān)單位會(huì)同辦理或者分別辦理。
對(duì)會(huì)同辦理的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),交辦時(shí)應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和協(xié)辦單位,由主辦單位會(huì)同協(xié)辦單位共同研究辦理。
第二十一條 承辦單位對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),承辦單位應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi),向交辦的單位說(shuō)明情況,由其重新確定承辦單位并轉(zhuǎn)辦,承辦單位不得滯留、延誤和自行轉(zhuǎn)辦。
對(duì)省人民政府及其部門主辦的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)做好轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)工作。其他代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)方面做好轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)工作。
對(duì)擬交付辦理的承辦單位,應(yīng)當(dāng)事先征詢代表意見(jiàn)。代表對(duì)承辦單位有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)提出,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)商有關(guān)方面做好協(xié)調(diào)工作。
第四章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的承辦
第二十二條 承辦單位應(yīng)當(dāng)將辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)與推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),認(rèn)真研究、積極采納代表合理意見(jiàn),有效發(fā)揮代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)在推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策方面的重要作用。
第二十三條 承辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作制度,實(shí)行單位負(fù)責(zé)人、具體承辦人分級(jí)負(fù)責(zé),規(guī)范辦理程序,強(qiáng)化工作考核,提高代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的溝通協(xié)商率、問(wèn)題解決率和代表滿意度。
第二十四條 由兩個(gè)以上單位會(huì)同辦理的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)就職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)提出有針對(duì)性的辦理意見(jiàn)。主辦單位答復(fù)代表時(shí),應(yīng)當(dāng)向代表說(shuō)明協(xié)辦單位的辦理意見(jiàn)。
第二十五條 對(duì)于內(nèi)容相同或者相近的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)同意,承辦單位可以合并辦理,并分別答復(fù)每位代表。
第二十六條 承辦單位應(yīng)當(dāng)自代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)交辦之日起三個(gè)月內(nèi)將辦理情況答復(fù)代表。涉及面廣、辦理難度大、確實(shí)不能在三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表的,應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由,經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)同意,可以延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月,并向代表說(shuō)明情況。
協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)自交辦之日起二個(gè)月內(nèi)研究提出辦理意見(jiàn),送主辦單位統(tǒng)一答復(fù)代表。
第二十七條 承辦單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話視頻溝通、當(dāng)面協(xié)商、召開(kāi)座談會(huì)、共同開(kāi)展調(diào)查研究等形式,聽(tīng)取代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)。
承辦單位組織調(diào)研活動(dòng)或者召開(kāi)座談會(huì)時(shí),可以邀請(qǐng)省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)參加。
第二十八條 承辦單位對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),按照以下情況答復(fù)代表:
(一)所提問(wèn)題已經(jīng)解決或者所提意見(jiàn)建議已經(jīng)采納、部分采納的,應(yīng)當(dāng)將解決和采納的情況答復(fù)代表;所提問(wèn)題在本年度內(nèi)能夠基本解決的,應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)代表并盡快解決;所提問(wèn)題相關(guān)法律法規(guī)和政策已有規(guī)定予以解決的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明有關(guān)情況;
(二)所提問(wèn)題已經(jīng)列入近期工作計(jì)劃,自交辦之日起三年內(nèi)能夠基本解決的,應(yīng)當(dāng)將解決問(wèn)題的方案明確答復(fù)代表;所提問(wèn)題已經(jīng)列入工作規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)將解決問(wèn)題的時(shí)間安排、工作措施、責(zé)任部門等明確答復(fù)代表;
(三)所提問(wèn)題暫時(shí)難以解決,但對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)工作具有參考價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況和理由答復(fù)代表;所提問(wèn)題因法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定或者受條件限制確實(shí)無(wú)法解決的,應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)代表,并向代表說(shuō)明原因,做好解釋工作。
第二十九條 承辦單位答復(fù)代表所提問(wèn)題在本年度內(nèi)能夠基本解決的,應(yīng)當(dāng)在解決后及時(shí)向代表通報(bào),并按照要求錄入代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)。
承辦單位答復(fù)代表所提問(wèn)題已經(jīng)列入近期工作計(jì)劃或者工作規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)建立答復(fù)承諾解決事項(xiàng)臺(tái)賬,抓好跟蹤落實(shí)。承諾解決事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作進(jìn)展和落實(shí)情況及時(shí)向代表通報(bào),并按照要求錄入代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)。
第三十條 承辦單位正式答復(fù)前應(yīng)當(dāng)就答復(fù)內(nèi)容與代表進(jìn)行充分溝通。
承辦單位對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的答復(fù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)中的具體訴求,以清單形式逐一回應(yīng),按照規(guī)定格式行文,由承辦單位負(fù)責(zé)人審定簽發(fā),加蓋本單位公章,以公文形式答復(fù)代表。
代表聯(lián)名提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)分別答復(fù)每位代表。設(shè)區(qū)的市代表團(tuán)提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)答復(fù)相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。駐浙部隊(duì)代表團(tuán)提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)答復(fù)省軍區(qū)政治工作局。
第三十一條 代表應(yīng)當(dāng)自收到承辦單位辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)答復(fù)之日起十五日內(nèi),通過(guò)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)辦理工作作出客觀公正的評(píng)價(jià)。
第三十二條 對(duì)承辦單位的答復(fù),代表評(píng)價(jià)不滿意的,省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促承辦單位再次研究辦理,承辦單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)重新書(shū)面答復(fù)代表。
承辦單位再次答復(fù)后,代表評(píng)價(jià)仍不滿意的,承辦單位應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明有關(guān)情況。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)可以會(huì)同省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)和代表原選舉單位召開(kāi)專題會(huì)議,聽(tīng)取代表意見(jiàn)和承辦單位辦理情況匯報(bào),研究提出處理意見(jiàn)。
對(duì)承辦單位的答復(fù),代表評(píng)價(jià)滿意但仍就同一事項(xiàng)連續(xù)多次提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的,省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)代表的要求,會(huì)同省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)和代表原選舉單位召開(kāi)專題會(huì)議,聽(tīng)取代表意見(jiàn)和承辦單位辦理情況匯報(bào),研究提出處理意見(jiàn)。
第三十三條 承辦單位對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的答復(fù),應(yīng)當(dāng)抄送省和相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)。承辦單位為省人民政府所屬部門的,還應(yīng)當(dāng)抄送省人民政府辦公廳。
第三十四條 承辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的總體工作情況、答復(fù)內(nèi)容及吸收采納情況。
代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)及其辦理情況,涉及國(guó)家秘密或者敏感事項(xiàng)的,依法不予公開(kāi)。
第五章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的重點(diǎn)辦理
第三十五條 省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)、省人民政府辦公廳在廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上,每年選擇若干件事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),作為擬重點(diǎn)辦理的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議研究確定后,交由省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織重點(diǎn)辦理。
重點(diǎn)辦理的建議、批評(píng)和意見(jiàn)按照類別確定,可以是單件,也可以是內(nèi)容相近或者相關(guān)的多件。
第三十六條 對(duì)重點(diǎn)辦理的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),實(shí)行省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦制度。對(duì)省人民政府負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),省人民政府辦公廳應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
第三十七條 對(duì)重點(diǎn)辦理的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定重點(diǎn)辦理工作方案,通過(guò)召開(kāi)專題推進(jìn)會(huì)等形式,提出解決問(wèn)題的有效措施。答復(fù)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由承辦單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第三十八條 對(duì)重點(diǎn)辦理的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定督辦工作方案,通過(guò)召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議、委員會(huì)會(huì)議等形式聽(tīng)取承辦單位辦理工作情況匯報(bào)和代表意見(jiàn)。辦理工作中的重要情況和重大問(wèn)題,及時(shí)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議報(bào)告。
第三十九條 省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院在向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的重點(diǎn)辦理工作情況。
省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議報(bào)告重點(diǎn)辦理的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的督辦工作情況。
第六章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理的檢查督促
第四十條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的監(jiān)督檢查,督促承辦單位認(rèn)真研究辦理,做好答復(fù)意見(jiàn)的落實(shí)工作。具體工作由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系的承辦單位辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)工作的檢查督促和跟蹤督辦。
省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部督查制度,加強(qiáng)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的協(xié)調(diào)和督促。
第四十一條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以采取開(kāi)展常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接待代表活動(dòng)、召開(kāi)辦理工作座談會(huì)或者組織代表視察、評(píng)議、跟蹤督辦、第三方評(píng)估等形式,加強(qiáng)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的檢查督促。
第四十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院等在年度代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)全部辦結(jié)后,分別在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上報(bào)告代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作情況。
代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作情況報(bào)告經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后,印發(fā)下一次省人民代表大會(huì)會(huì)議。
代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作情況報(bào)告,應(yīng)當(dāng)通過(guò)浙江人大門戶網(wǎng)站等向社會(huì)和代表公開(kāi)。
第四十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作考核機(jī)制,對(duì)工作成績(jī)突出的單位、個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)推諉責(zé)任、敷衍塞責(zé)的單位、個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令改正;造成不良影響的,對(duì)承辦單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處理。
第七章 附則
第四十四條 本規(guī)定自2024年1月1日起施行。