江蘇省蘇州市人民政府

蘇州市防雷減災(zāi)管理辦法

蘇州市人民政府令第151號


　　《蘇州市防雷減災(zāi)管理辦法》已于2019年11月5日經(jīng)市政府第80次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公開發(fā)布。自公布之日起施行。

　　市長：

　　2019年11月12日

　　（此件公開發(fā)布）

蘇州市防雷減災(zāi)管理辦法

　　第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害（以下簡稱防雷減災(zāi)），保護國家利益和人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開展防雷減災(zāi)活動，適用本辦法。

　　第三條 防雷減災(zāi)工作遵循預防為主、防治結(jié)合、歸口管理、分工協(xié)作的原則。

　　第四條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對防雷減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導，督促有關(guān)部門履行防雷減災(zāi)管理職責，將防雷減災(zāi)工作納入安全生產(chǎn)考核體系，雷電災(zāi)害防御監(jiān)管工作經(jīng)費納入本級財政預算。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機構(gòu)應(yīng)當加強對本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位防雷減災(zāi)安全狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行防雷減災(zāi)監(jiān)督管理職責。

　　第五條 市、縣級市（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對雷電災(zāi)害防御工作的組織管理，做好雷電監(jiān)測預警、雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定和防雷科普宣傳工作，負責易燃易爆等相應(yīng)領(lǐng)域建設(shè)工程、場所的防雷減災(zāi)監(jiān)督管理。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等部門負責本行政區(qū)域相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷減災(zāi)監(jiān)督管理。

　　第六條 市、縣級市（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強雷電監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，開展雷電災(zāi)害預警工作。

　　第七條 各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護裝置應(yīng)當符合國家有關(guān)防雷標準的規(guī)定。新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施，應(yīng)當按照國家規(guī)范安裝雷電防護裝置。雷電防護裝置應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　新建、改建、擴建建設(shè)工程雷電防護裝置的設(shè)計、施工，可以由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位承擔。

　　第八條 雷電防護裝置檢測機構(gòu)應(yīng)當取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)等級承擔相應(yīng)的雷電防護裝置檢測工作。從事雷電防護裝置檢測的技術(shù)人員，應(yīng)當具備相應(yīng)的檢測能力，并按照國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范開展檢測工作。

　　禁止無資質(zhì)機構(gòu)從事雷電防護裝置的檢測。

　　第九條 市、縣級市（區(qū)）氣象主管機構(gòu)負責油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目的雷電防護裝置設(shè)計審核、竣工驗收和監(jiān)督管理。未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。

　　房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、通信等建設(shè)工程的主管部門，按照有關(guān)規(guī)定負責相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷減災(zāi)監(jiān)督管理，督促本行業(yè)做好雷電防護裝置維護保養(yǎng)和檢測工作。

　　第十條 油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目竣工驗收時，由氣象主管機構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的雷電防護裝置檢測機構(gòu)進行竣工檢測。

　　房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、通信等建設(shè)工程的主管部門應(yīng)當指導、督促相關(guān)單位做好雷電防護裝置竣工工作。

　　第十一條 雷電防護裝置的所有者應(yīng)當加強對雷電防護裝置的維護、保養(yǎng)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的雷電防護裝置檢測機構(gòu)實施定期檢測。生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所的雷電防護裝置應(yīng)當每半年檢測一次，其他雷電防護裝置應(yīng)當每年檢測一次。檢測不合格的，雷電防護裝置的所有者應(yīng)當按標準和規(guī)范主動整改。

　　雷電防護裝置檢測機構(gòu)對雷電防護裝置檢測后，應(yīng)當出具檢測報告，并對檢測報告的全面性、真實性、準確性負責。

　　第十二條 裝有雷電防護裝置的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案中明確防雷相關(guān)內(nèi)容，建立健全防雷安全事故隱患排查治理制度，如實記錄雷電防護裝置的日常維護和定期檢測情況，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

　　裝有雷電防護裝置的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將防雷安全生產(chǎn)知識納入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓內(nèi)容。

　　第十三條 單位或者個人遭受雷電災(zāi)害，應(yīng)當及時向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告，并協(xié)助進行災(zāi)情調(diào)查。

　　氣象主管機構(gòu)接到雷電災(zāi)害報告后，應(yīng)當及時開展調(diào)查。對造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，應(yīng)當及時進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查，并將勘察、調(diào)查結(jié)果通報有關(guān)單位。

　　第十四條 任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，受到行政處罰的，相關(guān)信息按照規(guī)定納入公共信用信息系統(tǒng)，實行聯(lián)合懲戒。

　　第十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已經(jīng)規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。

　　第十六條 國家工作人員在防雷減災(zāi)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十七條 本辦法自公布之日起施行。2002年6月27日發(fā)布的、2004年7月22日根據(jù)《蘇州市人民政府關(guān)于修改<蘇州市防雷減災(zāi)管理辦法>的決定》（蘇州市人民政府令第64號）修正的《蘇州市防雷減災(zāi)管理辦法》（蘇州市人民政府令第25號）同時廢止。