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  • 市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于全國市場監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)在部分地區(qū)先行上線運(yùn)行的通知

    1. 【頒布時(shí)間】2018-7-25
    2. 【標(biāo)題】市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于全國市場監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)在部分地區(qū)先行上線運(yùn)行的通知
    3. 【發(fā)文號(hào)】市監(jiān)市〔2018〕34號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳
    6. 【法規(guī)來源】http://samr.saic.gov.cn/xw/yw/wjfb/201807/t20180726_275248.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于全國市場監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)在部分地區(qū)先行上線運(yùn)行的通知

    市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于全國市場監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)在部分地區(qū)先行上線運(yùn)行的通知

    國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳


    市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于全國市場監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)在部分地區(qū)先行上線運(yùn)行的通知


    市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于全國市場監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)在部分地區(qū)先行上線運(yùn)行的通知

      市監(jiān)市〔2018〕34號(hào)



    北京市、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、廣西壯族自治區(qū)、陜西省、武漢市工商行政管理局:

      為深化商事制度改革,進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息化、規(guī)范化、便利化,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕55號(hào))精神,市場監(jiān)管總局開發(fā)建設(shè)了全國市場監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng)),并于5—7月在北京市、上海市、武漢市開展系統(tǒng)試點(diǎn)工作。根據(jù)試點(diǎn)反饋意見,目前系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)基本合理、運(yùn)行比較順暢、應(yīng)用較為便捷,具備了在全國陸續(xù)推廣上線的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步做好工作銜接和系統(tǒng)應(yīng)用推廣,市場監(jiān)管總局決定自8月31日起在你局開展第一批系統(tǒng)上線運(yùn)行工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

      一、工作目標(biāo)和基本原則

     。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)。

      進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重大決策部署,充分運(yùn)用信息化手段拓展動(dòng)產(chǎn)抵押登記網(wǎng)上辦理的廣度和深度,延長網(wǎng)上辦事鏈條,實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記在線申請(qǐng)、在線審核、在線公示、在線查詢一網(wǎng)通辦,加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨層級(jí)、跨地域、跨部門互聯(lián)互通和協(xié)同共享,切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事“多跑腿”等問題。

      (二)基本原則。

      1.依法依規(guī)審查。應(yīng)用系統(tǒng)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記,要嚴(yán)格遵守《物權(quán)法》規(guī)定,依據(jù)《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》(國家工商行政管理總局令第88號(hào))的要求,由抵押人住所地的縣級(jí)工商或市場監(jiān)管部門對(duì)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交的材料進(jìn)行形式審查、登記、公示。

      2.線上線下同效。使用系統(tǒng)進(jìn)行登記是辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記更為便捷的方式,系統(tǒng)審核通過的《動(dòng)產(chǎn)抵押登記書》等文書與現(xiàn)場辦理的具備同等效力。在應(yīng)用系統(tǒng)的同時(shí)保留現(xiàn)場登記,當(dāng)事人亦可選擇到登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記。

      3.突出服務(wù)導(dǎo)向。以服務(wù)人民為中心,聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn),按照便利當(dāng)事人、提高登記效率、降低登記成本的思路,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持,充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)登記機(jī)關(guān)的積極性和主動(dòng)性,努力構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。

      二、主要內(nèi)容

     。ㄒ唬┳龊霉ぷ縻暯,推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。做好本系統(tǒng)與原有登記方式的銜接工作。系統(tǒng)上線后,新增登記(含線上、線下)一律從總局系統(tǒng)處理數(shù)據(jù),原已登記信息的變更、注銷等依然通過原有登記方式辦理!秳(dòng)產(chǎn)抵押登記書》等文書均采用修訂后的格式(詳見附件)。

     。ǘ┦炀殤(yīng)用系統(tǒng),及時(shí)審核登記。全面應(yīng)用本系統(tǒng),深入了解申請(qǐng)人網(wǎng)上填報(bào)——登記機(jī)關(guān)受理形式審查——審核通過予以登記(或?qū)徍瞬煌ㄟ^予以駁回)——公示相關(guān)信息的流程,認(rèn)真回復(fù)申請(qǐng)人和社會(huì)公眾的咨詢,高效、快捷地處理登記申請(qǐng)。

     。ㄈ┘皶r(shí)公示公開,確保方便查詢。為保障動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息歸集的完整性和查詢的便利性,系統(tǒng)上線后,動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息將通過本系統(tǒng)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。通過系統(tǒng)辦理的動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息自動(dòng)歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),不再由各地歸集;通過現(xiàn)場辦理的動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場錄入系統(tǒng)并公示,如有特殊情況,最遲不得超過登記后2個(gè)工作日。系統(tǒng)生成的動(dòng)產(chǎn)抵押登記數(shù)據(jù)將定時(shí)下發(fā),各地可按有關(guān)規(guī)定接收、使用。

      三、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。積極推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用工作,明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);認(rèn)真做好新舊系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換工作;積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助工作人員深入理解動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息化的重要意義,全面掌握相關(guān)規(guī)定、材料規(guī)范、操作流程,切實(shí)提高登記水平和服務(wù)能力。

     。ǘ⿵(qiáng)化輿論宣傳。充分利用各種媒體做好輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問題,積極營造全社會(huì)共同推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用的良好氛圍。積極溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記電子數(shù)據(jù)在各有關(guān)部門間互通互認(rèn)、共享應(yīng)用,促使部門、企業(yè)等社會(huì)主體準(zhǔn)確理解、適應(yīng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記方式的變化。

     。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告。接此通知后,盡快明確你局具體負(fù)責(zé)人員作為系統(tǒng)管理員,并于10日內(nèi)將負(fù)責(zé)人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式報(bào)送總局備案。積極了解系統(tǒng)運(yùn)行使用情況及申請(qǐng)人和社會(huì)公眾意見建議,建立健全監(jiān)測報(bào)告制度,及時(shí)向總局反饋系統(tǒng)應(yīng)用過程中仍需改進(jìn)的問題,以便進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)。如遇其他方面的問題,也請(qǐng)及時(shí)向總局匯報(bào)。

    附件: 1.動(dòng)產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)書

       2.動(dòng)產(chǎn)抵押登記書

       3.動(dòng)產(chǎn)抵押登記變更申請(qǐng)書

       4.動(dòng)產(chǎn)抵押登記變更書

       5.動(dòng)產(chǎn)抵押登記注銷申請(qǐng)書

       6.動(dòng)產(chǎn)抵押登記注銷書

    市場監(jiān)管總局辦公廳

    2018年7月25日



    附件1

    動(dòng)產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)書








    抵押人


    □企業(yè) □ 個(gè)體工商戶 □ 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者




    名稱(姓名)





    住所地







    證件類型





    證件號(hào)碼







    抵押權(quán)人名稱(姓名)





    住所地







    證件類型





    證件號(hào)碼







    被擔(dān)保債權(quán)概況




    種類





    數(shù)額







    范圍





    債務(wù)人履行債務(wù)的期限







    備注







    抵押物概況




    抵押物詳情請(qǐng)?jiān)诟巾撝刑顚,附頁需抵押合同雙方簽字蓋章




    指定代表或者共同委托代理人姓名





    授權(quán)期限


    自 年 月 日

    至 年 月 日




    身份證件號(hào)碼





    聯(lián)系電話







    授權(quán)權(quán)限 1. □同意 □不同意 提交動(dòng)產(chǎn)抵押登記有關(guān)材料;

    2. □同意 □不同意 修改有關(guān)表格;

    3. 其他:




    抵押人簽字(蓋章)


    抵押權(quán)人簽字(蓋章)


















    年 月 日
















    年 月 日









    附頁:






    序號(hào)


    抵押物名稱


    所有權(quán)或者

    使用權(quán)歸屬


    數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地等情況

















































































































































    附件2

    動(dòng)產(chǎn)抵押登記書

    登記編號(hào):






    抵押人


    □企業(yè) □ 個(gè)體工商戶 □ 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者




    名稱(姓名)





    住所地







    證件類型





    證件號(hào)碼







    抵押權(quán)人名稱(姓名)





    住所地







    證件類型


    市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于全國市場監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)在部分地區(qū)先行上線運(yùn)行的通知
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