德州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)檢察建議工作的決議
德州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)檢察建議工作的決議
山東省德州市人大常委會
德州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)檢察建議工作的決議
德州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)檢察建議工作的決議
(2018年5月17日市十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)
為進(jìn)一步發(fā)揮檢察建議的法律監(jiān)督職能作用,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,維護(hù)社會公平正義,根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,就加強(qiáng)檢察建議工作作出如下決議:
一、檢察建議是檢察機(jī)關(guān)為保證法律正確實(shí)施、維護(hù)社會穩(wěn)定,在履行法律監(jiān)督職能過程中,結(jié)合執(zhí)法辦案,建議有關(guān)單位完善制度,加強(qiáng)內(nèi)部制約、監(jiān)督,正確實(shí)施法律法規(guī),完善社會管理、服務(wù),預(yù)防和減少違法犯罪的一種重要方式。
二、檢察建議的提出應(yīng)立足檢察職能,結(jié)合執(zhí)法辦案實(shí)際,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,及時(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效的原則,建議的內(nèi)容應(yīng)具體明確,切實(shí)可行。檢察建議的適用對象、情形和內(nèi)容應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定。
三、檢察機(jī)關(guān)擬提出檢察建議的,應(yīng)根據(jù)查辦案件情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,提升檢察建議的針對性與可操作性。對疑難復(fù)雜的專業(yè)性、技術(shù)性問題,可以征求相關(guān)領(lǐng)域?qū)<乙庖。有關(guān)單位要增強(qiáng)主動接受監(jiān)督的自覺性,積極協(xié)助配合檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)工作。
四、檢察機(jī)關(guān)向有關(guān)單位提出檢察建議,應(yīng)報(bào)同級人大常委會備案,并抄送被建議單位的上級機(jī)關(guān)或主管部門。
五、被建議單位在收到檢察建議后,要及時(shí)調(diào)查研究,制定整改措施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將檢察建議落實(shí)情況書面回復(fù)檢察機(jī)關(guān),由檢察機(jī)關(guān)報(bào)同級人大常委會備案。
六、被建議單位對檢察建議如有異議,可以向檢察機(jī)關(guān)書面提出。檢察機(jī)關(guān)對被建議單位的異議應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)研究,并在15日內(nèi)書面答復(fù)異議申請人。經(jīng)核實(shí),檢察建議確有不當(dāng)?shù),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷該檢察建議,及時(shí)通知有關(guān)單位并作出說明。被建議單位的異議和檢察機(jī)關(guān)的答復(fù)或撤銷意見由檢察機(jī)關(guān)報(bào)同級人大常委會備案。
七、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與被建議單位的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)提醒、督促、協(xié)助被建議單位落實(shí)好檢察建議。被建議單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不回復(fù)檢察機(jī)關(guān)或無正當(dāng)理由不采納檢察建議,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)催辦而拒不回復(fù)和整改的,檢察機(jī)關(guān)可以提請同級人大常委會依法監(jiān)督,并向被建議單位的上級機(jī)關(guān)或主管部門反映有關(guān)情況。
八、檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好檢察建議工作,規(guī)范管理,確保質(zhì)量,不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督的能力和水平。每年度應(yīng)對檢察建議工作進(jìn)行綜合分析和評估,并將分析評估情況報(bào)同級人大常委會。
九、人大常委會應(yīng)加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)檢察建議工作的監(jiān)督,依照憲法法律的規(guī)定,通過視察、調(diào)研、專項(xiàng)審議、執(zhí)法檢查、專題詢問、質(zhì)詢等多種方式,監(jiān)督和促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)依法開展檢察建議工作。對于事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生事業(yè)改善等重大問題的檢察建議,可以啟動監(jiān)督程序,督促檢察建議的整改落實(shí)。
十、本決議自通過之日起施行。