山西省陽泉市人大常委會

陽泉市人民代表大會常務(wù)委員會公告

《陽泉市地方立法條例》已于2017年3月11日由陽泉市第十五屆人民代表大會第一次會議通過，經(jīng)2017年5月19日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議批準，現(xiàn)予公布，自2017年7月1日起施行。
　　特此公告。
　　 陽泉市人民代表大會常務(wù)委員會
　 　2017年6月14日



陽泉市地方立法條例

（2017年3月11日陽泉市第十五屆人民代表大會第一次會議通過，2017年5月19日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議批準）



目 錄

第一章 總則
第二章 立法權(quán)限
第三章 立法準備
第一節(jié) 立法計劃和立法項目庫
第二節(jié) 起草程序
第三節(jié) 法規(guī)案質(zhì)量要求
第四章 立法程序
第一節(jié) 市人民代表大會立法程序
第二節(jié) 市人民代表大會常務(wù)委員會立法程序
第五章 法規(guī)解釋
第六章 市人民政府規(guī)章
第七章 適用與備案審查
第八章 其他規(guī)定
第九章 附則

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范地方立法活動，完善地方立法程序，保障地方立法質(zhì)量，發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)和推動作用，根據(jù)立法法、地方組織法、本省地方立法條例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條　本條例所稱的地方性法規(guī),是指由市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定，報經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準,在本市行政區(qū)域內(nèi)實施，具有普遍約束力的規(guī)范性文件。
本條例所稱的政府規(guī)章，是指由市人民政府依照法定職權(quán)和程序，根據(jù)法律、行政法規(guī)、山西省和本市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法規(guī)制定的實施細則、規(guī)定、辦法等規(guī)范性文件。
本條例所稱的法規(guī)案，是指依照法定權(quán)限和程序向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的制定、修改或者廢止法規(guī)的議案。其中，修改法規(guī)的議案包括法規(guī)修訂案、法規(guī)修正案和法規(guī)修改決定草案。
第三條　市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī)適用本條例。
市人民政府規(guī)章的制定、修改、廢止和解釋，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條　制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章，應當遵循以下原則：
（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持立法公開，充分發(fā)揚民主，保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動；
（二）依照法定的權(quán)限和程序，自覺維護社會主義法制的統(tǒng)一與尊嚴，不得與上位法相抵觸；
（三）結(jié)合本市的具體情況和實際需要，注重針對性、可操作性和可執(zhí)行性。
第五條　市人民代表大會及其常務(wù)委員會應當加強對立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮在立法工作中的主導作用。
市人民政府應當將立法經(jīng)費列入本級財政預算，并予以保障。

第二章 立法權(quán)限

第六條　市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以對下列事項制定法規(guī)：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面需要制定法規(guī)的事項；
（二）法律另有規(guī)定的其他事項。
第七條　下列事項應當由市人民代表大會制定法規(guī)：
（一）法律規(guī)定由市人民代表大會制定法規(guī)的事項；
（二）本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面工作中涉及全局且需要制定法規(guī)的特別重大事項。
在市人民代表大會閉會期間，常務(wù)委員會可以對市人民代表大會制定的法規(guī)進行補充和修改，但不得同該法規(guī)的基本原則和立法精神相抵觸。
第八條　市人民政府根據(jù)本市的實際情況和具體需要，可以對本行政區(qū)域內(nèi)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的具體行政管理事項制定規(guī)章。
應當制定法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，市人民政府可以先行制定規(guī)章。規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施的，應當提請市人民代表大會或者常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。未提請制定地方性法規(guī)的，該規(guī)章所規(guī)定的行政措施自然失效。

第三章　立法準備

第一節(jié)　立法計劃和立法項目庫

第九條　常務(wù)委員會應當根據(jù)本市的經(jīng)濟社會發(fā)展需要，制定年度立法計劃。年度立法計劃草案由常務(wù)委員會法制工作委員會組織擬訂。
年度立法計劃應當包含立法項目、提案人、起草主體、送審時間等內(nèi)容。
第十條　市人民政府、市人民代表大會各專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)，應當于每年的十月底前，向常務(wù)委員會法制工作委員會提交下一年度的立法項目建議。
市人民代表大會代表、本市其他國家機關(guān)和社會團體、企事業(yè)組織以及公民可以向常務(wù)委員會法制工作委員會提出立法項目建議。
第十一條　常務(wù)委員會法制工作委員會應當對各方面提出的立法項目建議組織開展論證，提出年度立法計劃草案，提請主任會議討論通過后，向社會公布。
第十二條　年度立法計劃執(zhí)行過程中，因立法條件發(fā)生變化或者本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，確需增加或者減少立法項目以及調(diào)整法規(guī)案提請審議時間的，應當報經(jīng)主任會議討論決定。
第十三條　常務(wù)委員會應當在本屆任期第一年的十月底前建立本屆人民代表大會及其常務(wù)委員會的立法項目庫，立法項目庫的項目應當優(yōu)先納入年度立法計劃。
立法項目庫的立法項目由常務(wù)委員會結(jié)合年度立法計劃的編制，集中向社會公開征集。
常務(wù)委員會法制工作委員會負責立法項目庫的日常管理工作，有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)依照規(guī)定職責配合做好相關(guān)工作。
第十四條　下列立法建議項目可以列入立法項目庫：
（一）按照本條例第十三條規(guī)定征集到的立法建議項目，經(jīng)論證符合立法必要性和可行性要求的；
（二）常務(wù)委員會每年集中征集到的立法建議項目，有立法必要、但條件暫不成熟，未列入年度立法計劃的；
（三）年度立法計劃中的項目，沒有完成立法任務(wù)、但仍有立法必要的。

第二節(jié) 起草程序

第十五條　常務(wù)委員會主任會議提出的法規(guī)案，由主任會議決定交有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)負責起草，或者協(xié)調(diào)市人民政府有關(guān)部門起草。
市人民政府提出的法規(guī)案，由市人民政府有關(guān)部門負責起草。
常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的法規(guī)案，由提案人負責起草，也可以根據(jù)提案人的申請，由主任會議決定交有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)負責起草，或者協(xié)調(diào)市人民政府有關(guān)部門起草。
專業(yè)性較強的法規(guī)案，提案人、起草責任單位可以委托第三方起草，或者聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作。
第十六條　由市人民政府提請審議的法規(guī)案，根據(jù)需要，有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)可以通過提前參與起草或者聽取有關(guān)草案起草情況的匯報，督促起草工作按期完成。

第三節(jié) 法規(guī)案質(zhì)量要求

第十七條　提案人提出法規(guī)案，應當同時提出法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的參閱資料。修改法規(guī)的，還應當提交修改前后的對照文本。
法規(guī)案說明應當包括制定或者修改法規(guī)的必要性、可行性和起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況等主要內(nèi)容。
第十八條　提案人、起草責任單位應當針對法規(guī)案擬調(diào)整規(guī)范的問題，在法規(guī)案提請審議前深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見。
第十九條　法規(guī)案在提請常務(wù)委員會會議審議前，起草責任單位應當通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等媒體向社會全文公布草案文本，公開征求意見。
第二十條　常務(wù)委員會向市人民代表大會、主任會議向常務(wù)委員會、專門委員會向市人民代表大會或者其常務(wù)委員會提出的法規(guī)案，應當分別經(jīng)常務(wù)委員會會議、主任會議、專門委員會全體會議討論通過。
市人民政府向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的法規(guī)案，應當經(jīng)市人民政府全體會議或者常務(wù)會議討論通過，并由市長簽署。
第二十一條　向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的法規(guī)案，在列入會議議程前，提案人有權(quán)撤回。

第四章 立法程序

第一節(jié) 市人民代表大會立法程序

第二十二條　市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由市人民代表大會會議審議。
市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團決定列入會議議程。
市人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。不列入會議議程的，應當向提案人說明。
專門委員會審議法規(guī)案時，應當邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議，發(fā)表意見。
第二十三條　擬向市人民代表大會提出的法規(guī)案，在市人民代表大會閉會期間，可以先向常務(wù)委員會提出，經(jīng)常務(wù)委員會會議依照本章第二節(jié)的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請市人民代表大會審議。常務(wù)委員會會議對法規(guī)案的審議意見，應當印發(fā)市人民代表大會會議。
常務(wù)委員會提請市人民代表大會會議審議的法規(guī)案，常務(wù)委員會法制工作委員會應當在會議舉行的三十日前將法規(guī)草案發(fā)給代表。代表可以對法規(guī)草案中的有關(guān)問題進行調(diào)研。
第二十四條　列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，在全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團進行審議。
各代表團審議法規(guī)案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問；有關(guān)機關(guān)、組織應當根據(jù)代表團的要求，派人介紹情況。
第二十五條　市人民代表大會法制委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)專門委員會的審議意見，對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應當在審議結(jié)果的報告中予以說明。審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案修改稿經(jīng)主席團會議審議通過后，印發(fā)會議，交各代表團審議。
法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議后，由法制委員會根據(jù)審議意見進行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團提請全體會議表決，以全體代表的過半數(shù)通過。
第二十六條　列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，必要時，主席團常務(wù)主席可以召開各代表團團長會議，也可以召開由各代表團推選的有關(guān)代表會議，對法規(guī)案中的重大問題進行討論，并將討論情況和意見向主席團報告。
第二十七條　列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。
第二十八條　法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定。
第二十九條　經(jīng)市人民代表大會全體會議表決未獲通過的法規(guī)案，如果提案人認為應當制定該法規(guī)的，可以依照本條例規(guī)定的有關(guān)程序重新提出。

第二節(jié) 市人民代表大會常務(wù)委員會立法程序

第三十條　常務(wù)委員會主任會議、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會、常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案。
第三十一條　主任會議提出的法規(guī)案，由常務(wù)委員會會議審議。
市人民政府、市人民代表大會各專門委員會提出的法規(guī)案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究，提出審議意見或者研究意見的報告，再決定列入常務(wù)委員會會議議程。主任會議認為法規(guī)案有重大問題需要進一步研究的，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。
常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究，提出審議意見或者研究意見的報告，再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。主任會議決定法規(guī)案不列入常務(wù)委員會會議議程的，應當向提案人說明并向常務(wù)委員會報告。
專門委員會審議或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)研究法規(guī)案時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議，發(fā)表意見。
列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，除特殊情況外，應當在會議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
第三十二條　擬提請常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案，提案人應當在會議舉行的三十日前向常務(wù)委員會提出。
第三十三條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，一般應當經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決；涉及面廣、內(nèi)容復雜或者在常務(wù)委員會會議第二次審議時，對法規(guī)案中的重大問題意見分歧較大的，經(jīng)主任會議決定，可以經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決；調(diào)整事項較為單一或者屬于部分修改的法規(guī)案以及廢止法規(guī)的議案，經(jīng)主任會議決定，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。
第三十四條　常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案時，在全體會議上聽取提案人的說明、有關(guān)專門委員會審議意見的報告或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究意見的報告后，由分組會議進行審議。
第三十五條　常務(wù)委員會分組會議審議法規(guī)案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問；根據(jù)需要，有關(guān)機關(guān)、組織應當派人介紹情況。
第三十六條　法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后，由法制委員會根據(jù)各方面的意見進行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案修改稿。對有關(guān)方面重要的不同意見，應當在審議結(jié)果的報告中予以說明。對有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)重要意見沒有采納的，應當予以反饋。
法制委員會統(tǒng)一審議時，可以邀請有關(guān)專門委員會成員或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)負責人、市人民代表大會代表和有關(guān)專家列席會議，發(fā)表意見。
第三十七條　常務(wù)委員會會議第二次審議法規(guī)案時，在全體會議上聽取法制委員會審議結(jié)果的報告后，由分組會議、全體會議對法規(guī)草案修改稿進一步審議。
第三十八條　法規(guī)案經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議，仍存在較大分歧或者重大問題需要進一步研究的，由主任會議提出，經(jīng)全體會議同意，可以暫不交付表決，交法制委員會進一步審議，并交有關(guān)專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究。
第三十九條　常務(wù)委員會會議第三次審議法規(guī)案時，在全體會議上聽取法制委員會審議結(jié)果的報告后，由分組會議、全體會議進行審議。
第四十條　擬經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決的法規(guī)案，在常務(wù)委員會會議分組審議后，由法制委員會根據(jù)各方面的意見進行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案修改稿。
前款規(guī)定的法規(guī)案在審議時有重大問題需要進一步研究的，依照本條例第三十八條的規(guī)定辦理。
第四十一條　市人民代表大會有關(guān)專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究法規(guī)案時，應當召開全體會議，根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機關(guān)、組織的負責人說明情況。
第四十二條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，法制委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)，應當對法規(guī)案的有關(guān)問題調(diào)查研究，聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會、實地調(diào)研等形式。
第四十三條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，應當在常務(wù)委員會會議第一次審議并修改后，將法規(guī)草案修改稿及其起草、修改的說明向社會公布，公開征求意見；但是，經(jīng)主任會議決定不公布的除外。征求意見的時間一般不少于三十日。
第四十四條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，常務(wù)委員會辦公廳應當收集整理分組審議的意見，分送常務(wù)委員會組成人員、法制委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)。
第四十五條　擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的法規(guī)案，在法制委員會提出審議結(jié)果的報告前，常務(wù)委員會法制工作委員會可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況應當在審議結(jié)果的報告中予以說明。
第四十六條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)主任會議同意并向常務(wù)委員會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。
第四十七條　法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見和有關(guān)方面的意見進行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會議研究后，提請常務(wù)委員會全體會議表決。
法規(guī)草案表決稿以常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第四十八條　對多部法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進行修改，一并提出法規(guī)案的，經(jīng)主任會議決定，可以合并表決，也可以分別表決。
第四十九條　經(jīng)常務(wù)委員會全體會議表決未獲通過的法規(guī)案，如果提案人認為應當制定該法規(guī)的，可以依照本條例規(guī)定的有關(guān)程序重新提出。
第五十條　列入常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案，因各方面對制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大

問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不交付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的，由法制委員會向主任會議提出建議，主任會議向常務(wù)委員會報告，該法規(guī)案終止審議。
第五十一條　有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)可以適時組織對有關(guān)法規(guī)或者法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定進行立法后評估，評估情況應當向常務(wù)委員會報告。

第五章 法規(guī)解釋

第五十二條　市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法規(guī)，由常務(wù)委員會進行立法解釋。
法規(guī)有下列情況之一的，應當作出解釋：
（一）需要進一步明確具體含義的；
（二）出現(xiàn)新的情況，條文的部分內(nèi)容需要明確適用依據(jù)的。
法規(guī)解釋與法規(guī)具有同等效力。
第五十三條　法規(guī)解釋應當堅持法制統(tǒng)一原則，不得違背或者超越上位法的規(guī)定。
第五十四條　市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、市人民代表大會各專門委員會、縣（區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)解釋要求。
第五十五條　法規(guī)解釋要求應當以書面形式提出，并載明下列事項：
（一）法規(guī)名稱及需要解釋的具體條款；
（二）主要爭議內(nèi)容及理由；
（三）提議人名稱、日期。
第五十六條　法規(guī)解釋要求應當由常務(wù)委員會法制工作委員會進行審查，認為有必要解釋的，應當擬訂解釋草案，經(jīng)主任會議研究后，提請常務(wù)委員會審議。
第五十七條　法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行審議、修改，提出法規(guī)解釋草案表決稿，提請常務(wù)委員會全體會議表決。
法規(guī)解釋草案表決稿以常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第五十八條　法規(guī)解釋的生效時間由法規(guī)解釋規(guī)定。
法規(guī)解釋因相關(guān)法規(guī)的修改、廢止而自動失效。
第五十九條　市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的屬于行政管理方面的法規(guī)，在實施過程中遇到的具體應用問題，由市人民政府進行解釋。
市人民代表大會常務(wù)委員會認為市人民政府具體應用問題的解釋不適當?shù)�，應當責成市人民政府糾正或者依法予以撤銷。

第六章　市人民政府規(guī)章

第六十條　市人民政府法制工作機構(gòu)應當根據(jù)全市總體工作部署擬訂市人民政府年度立法計劃，報市人民政府常務(wù)會議批準。
市人民政府年度立法計劃中涉及的地方性法規(guī)項目，應當與市人民代表大會常務(wù)委員會立法項目庫中的項目和年度立法計劃相銜接。
市人民政府法制工作機構(gòu)應當及時跟蹤了解市人民政府各部門落實年度立法計劃的情況，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導。
第六十一條　市人民政府規(guī)章制定程序，由市人民政府法制工作機構(gòu)規(guī)定。
市人民政府規(guī)章應當經(jīng)市人民政府常務(wù)會議或者全體會議決定。
第六十二條　市人民政府規(guī)章由市長簽署命令予以公布。公布后，應當及時通過市人民政府公報、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等途徑向社會公開。
在市人民政府公報上刊登的規(guī)章文本為標準文本。
第六十三條　市人民政府規(guī)章的解釋權(quán)屬于規(guī)章制定機關(guān)。
政府規(guī)章有下列情況之一的，由制定機關(guān)解釋：
（一）需要進一步明確具體含義的；
（二）出現(xiàn)新的情況，需要明確適用依據(jù)的。
政府規(guī)章的解釋同規(guī)章具有同等效力。

第七章　適用與備案審查

第六十四條　市地方性法規(guī)的效力高于市人民政府規(guī)章。
市人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷市人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章。
第六十五條　市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法規(guī)，應當在該法規(guī)草案第一次審議并作修改后,將修改草案送省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會征求意見；在法規(guī)通過后十五日內(nèi)，向省人民代表大會常務(wù)委員會報請批準。
報請批準法規(guī)的書面報告、法規(guī)文本及其說明和有關(guān)資料的準備工作，由常務(wù)委員會辦公廳負責辦理。
第六十六條　市人民政府制定的規(guī)章應當在公布后三十日內(nèi)報國務(wù)院備案，同時報省人民代表大會常務(wù)委員會、省人民政府和市人民代表大會常務(wù)委員會備案。
法規(guī)對規(guī)范性文件備案審查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章　其他規(guī)定

第六十七條　地方性法規(guī)應當明確規(guī)定施行日期。
第六十八條　經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準的法規(guī)和市人民代表大會常務(wù)委員會通過的法規(guī)解釋，應當在市人民代表大會常務(wù)委員會主任簽署公告后五日內(nèi)發(fā)布公告和法規(guī)文本；未經(jīng)公布的，不具有法律效力。
公布法規(guī)的公告，應當載明該法規(guī)的制定機關(guān)、通過和施行日期；經(jīng)過批準的法規(guī)，公告中還應當載明該法規(guī)的批準機關(guān)和批準日期。
第六十九條　市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法規(guī)和對法規(guī)作出的立法解釋公布后，應當通過常務(wù)委員會公報、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等途徑向社會公布。
在常務(wù)委員會公報上刊登的法規(guī)文本為標準文本。
法規(guī)部分條文被修改或者廢止的，應當公布新的法規(guī)文本。
第七十條　法規(guī)要求本市有關(guān)組織對專門事項作出配套規(guī)定的，有關(guān)組織應當自法規(guī)施行之日起三個月內(nèi)作出規(guī)定，并在配套規(guī)定公布后三十日內(nèi)報常務(wù)委員會備案。
有關(guān)組織未能按時作出配套規(guī)定的，應當向常務(wù)委員會說明情況。
第七十一條　法規(guī)實施后，根據(jù)上位法變更情況、本市經(jīng)濟社會發(fā)展和改革的需要，由有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)進行相關(guān)地方性法規(guī)的清理工作，具體程序按照本條例第四章第二節(jié)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附　則

第七十二條　本條例自2017年7月1日起施行。