山西省長治市人大常委會

市人大常委會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議


（2016年12月28日長治市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過）



長治市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議，聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市“六五”普法規(guī)劃實施情況和“七五”普法規(guī)劃情況的報告。會議認為，2011年至2015年，我市法治宣傳教育第六個五年規(guī)劃順利實施，法治宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、促進依法治市中發(fā)揮了重要作用。為深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，加快法治長治建設(shè)，通過開展第七個五年法治宣傳教育，使全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，形成崇尚法治的社會氛圍。特作決議如下：

一、突出憲法教育，廣泛宣傳中國特色社會主義法治體系。堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，在全社會普遍開展憲法宣傳教育，落實憲法宣誓制度，組織國家工作人員在憲法宣誓前專題學(xué)習(xí)憲法。做好“12·4”國家憲法日集中宣傳工作，教育引導(dǎo)一切組織和個人以憲法為根本活動準則。廣泛開展中國特色社會主義法治體系學(xué)習(xí)宣傳，大力宣傳中國特色社會主義法治理論、國家基本法律以及事關(guān)群眾切身利益的重要法律法規(guī)。圍繞“十三五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，對與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、保障和改善民生等重大問題相關(guān)的法律法規(guī)和長治市地方性法規(guī)開展針對性宣傳，為把長治市打造成山西重要的增長極營造良好法治環(huán)境。

二、抓好重點關(guān)鍵對象，引領(lǐng)帶動全社會法治素養(yǎng)普遍提升。全市一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法、嚴格執(zhí)法作為提升全社會法治意識的“重中之重”，實行領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述法，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的意識和能力。加強青少年法治宣傳教育，探索建立青少年學(xué)生法治教育考核評價體系，推進青少年法治教育基地建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。圍繞新型城鎮(zhèn)化和脫貧攻堅的決策部署，深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進單位等活動，努力實現(xiàn)法律的規(guī)范作用和道德的教化作用相互促進。

三、加強宣傳教育創(chuàng)新，積極推進法治文化建設(shè)。不斷創(chuàng)新法治宣傳教育工作理念、工作方式和載體陣地，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式，全面推動法治文化與地方特色文化、行業(yè)文化、鄉(xiāng)村（街區(qū)）文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。逐步放大

我市法治文化品牌效應(yīng)，實施法治文化精品戰(zhàn)略，依托長治悠久的歷史文化底蘊，創(chuàng)作一批思想精深、藝術(shù)精湛、群眾喜愛的法治文化精品，構(gòu)筑具有時代特點和長治特色的法治文化建設(shè)新高地。

四、注重精準普法，提高社會治理法治化水平。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，與法治長治、文明長治建設(shè)相結(jié)合。完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者以案釋法制度，發(fā)揮典型案例普法釋法作用。深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，將法治宣傳教育與基層黨的建設(shè)、群團組織建設(shè)和社會組織建設(shè)有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮法律顧問作用，不斷提高基層社會治理法治化水平。扶持法治宣傳教育類社會組織發(fā)展，促進政府主導(dǎo)與社會化推進實現(xiàn)良性互動。繼續(xù)加強信息化建設(shè)，加大普法類新媒體建設(shè)和應(yīng)用的力度，完善大眾媒體公益普法制度，落實媒體普法責任，定期在重要頻道、重要版面、重要時段開展公益普法，推動公共場所顯示屏、宣傳欄和移動終端等載體法治宣傳教育全覆蓋，使法治宣傳教育更深入地融入社會生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域。

五、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全社會共同參與的普法工作格局。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。落實“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰負責”主體責任，有計劃、有步驟地組織開展本部門、本單位以及面向社會的法治宣傳教育。把法治宣傳教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府綜合目標考核體系，納入精神文明建設(shè)、平安法治建設(shè)等考核內(nèi)容，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進。加大普法經(jīng)費保障力度，納入各級財政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和法治宣傳教育實際需求建立動態(tài)增長機制。把法治宣傳教育納入基本公共服務(wù)體系，引導(dǎo)利用社會力量開展法治宣傳教育。

六、加強普法監(jiān)督檢查，提高法治宣傳教育成效。市、縣（市、區(qū)）人民政府要做好開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃的組織實施工作，強化普法日常監(jiān)督和專項檢查工作，加強普法依法治理工作的年度考核和階段性檢查，做好中期督導(dǎo)檢查和期末考核評估，并及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。市、縣（市、區(qū)）人大常委會要充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告以及組織代表視察、開展專題調(diào)研等形式，加強對法治宣傳教育和依法治理工作的監(jiān)督檢查，確保“七五”普法取得更大的成效。