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  • 青島市殘疾人保障條例

    1. 【頒布時間】2016-6-29
    2. 【標(biāo)題】青島市殘疾人保障條例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】山東省青島市人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://rdcwh.qingdao.gov.cn/n8146584/n31031327/n31031347/n31031353/160722140023620612.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    青島市殘疾人保障條例

    青島市殘疾人保障條例

    山東省青島市人大常委會


    青島市殘疾人保障條例


    青島市殘疾人保障條例
    2016年6月29日青島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過




      第一章 總  則

      第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等地充分參與社會生活,共享社會物質(zhì)文化成果,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

      第二條 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。任何組織和個人不得歧視殘疾人。

      全社會應(yīng)當(dāng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)。鼓勵組織和個人為殘疾人提供慈善捐贈和服務(wù)。

      第三條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,將殘疾人基本公共服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)體系,將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,并建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。

      有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將社會福利彩票的本級留成公益金按照國家、省有關(guān)規(guī)定安排用于殘疾人事業(yè),將體育彩票的本級留成公益金按照規(guī)定安排用于殘疾人體育事業(yè)。

      第四條 市、區(qū)(市)人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人工作。殘疾人工作委員會的日常工作由同級殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)。

      第五條 殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及章程,或者接受人民政府委托,開展殘疾人工作,參與與殘疾人事業(yè)有關(guān)的社會管理和公共服務(wù),指導(dǎo)、管理本地區(qū)各類殘疾人群眾組織,動員社會力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。

      殘疾人專門協(xié)會代表本類別殘疾人的利益,針對自身特點開展群眾性工作。

      第六條 殘疾人的監(jiān)護(hù)人、扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、扶養(yǎng)義務(wù),不得虐待、遺棄殘疾人。

      殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),履行應(yīng)盡的義務(wù),遵守公共秩序,尊重社會公德。

      第七條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人口狀況統(tǒng)計分析制度,定期向社會公布有關(guān)信息。

      第八條 市、區(qū)(市)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)中做出顯著成績的殘疾人,對維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,按照規(guī)定給予表彰和獎勵。

      第九條 《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱殘疾人證)是殘疾人享受社會保障、社會福利、社會服務(wù)的重要憑證。

      對自愿申請并經(jīng)具備規(guī)定條件的醫(yī)療機構(gòu)鑒定符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人,區(qū)(市)殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)為其辦理殘疾人證。殘疾人免交殘疾鑒定費和殘疾人證工本費,所需費用由區(qū)(市)財政負(fù)擔(dān)。

      禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)借、買賣殘疾人證,禁止使用偽造、變造的殘疾人證或者冒用他人殘疾人證。

      第二章 預(yù)防與康復(fù)

      第十條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實施殘疾預(yù)防行動計劃,建立健全出生缺陷預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療、應(yīng)急處理和醫(yī)療急救等機制。

      第十一條 衛(wèi)生計生和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳、普及母嬰保健和預(yù)防殘疾的知識,組織計劃生育服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)開展免費婚前、孕前檢查和孕產(chǎn)期保健等服務(wù)。

      第十二條 衛(wèi)生計生部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織開展新生兒殘疾篩查、診斷、評估、監(jiān)測工作,建立殘疾兒童康復(fù)檔案和數(shù)據(jù)庫。

      第十三條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、康復(fù)機構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。

      市、區(qū)(市)應(yīng)當(dāng)至少建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)要求的殘疾人綜合康復(fù)機構(gòu),承擔(dān)服務(wù)示范和科研培訓(xùn)職能。社區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排殘疾人康復(fù)場所或者在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)中設(shè)立殘疾人康復(fù)場所。衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室、康復(fù)室(站)。

      鼓勵社會力量興辦殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)、發(fā)放補貼等方式予以扶持?祻(fù)、托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)納入社會福利機構(gòu)范圍,按照國家規(guī)定享受有關(guān)稅費減免。

      第十四條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目按照規(guī)定納入社會醫(yī)療保險范圍,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,適時調(diào)整殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目所需費用的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

      建立殘疾人康復(fù)救助制度,優(yōu)先實施殘疾兒童少年搶救性治療和康復(fù);對殘疾人適配輔助器具給予救助與補貼,為生活困難殘疾人免費適配基本型輔助器具;對生活困難的重度殘疾人在享受社會醫(yī)療保險和醫(yī)療救助后的個人自負(fù)醫(yī)療費用,按照規(guī)定給予救助。

      第十五條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將重度精神殘疾人和生活困難的精神殘疾人納入免費定期服藥范圍,并按照規(guī)定對其住院醫(yī)療費用給予救助。

      有條件的社區(qū)康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對需要康復(fù)的精神障礙患者進(jìn)行生活自理能力和社會適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)康復(fù)機構(gòu)提供有關(guān)精神障礙康復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)和支持。

      第十六條 衛(wèi)生計生和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)納入全科醫(yī)生專業(yè)和服務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容,并將康復(fù)知識培訓(xùn)納入康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

      政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對從事康復(fù)工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),向殘疾人、殘疾人親屬、志愿工作者和其他有關(guān)人員普及康復(fù)知識,傳授康復(fù)方法。

      第三章 教  育

      第十七條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和評價考核體系,合理配置特殊教育資源,構(gòu)建布局合理、學(xué)段銜接、普通教育與職業(yè)教育融合貫通、康復(fù)與教育相結(jié)合的殘疾人教育體系。

      市、區(qū)(市)人民政府及其教育行政部門可以根據(jù)孤獨癥患者的教育需要,建設(shè)專門的教育機構(gòu)或者在其他教育機構(gòu)中設(shè)立實驗班。

      第十八條 普通教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)隨班就讀的殘疾人就讀,并為其學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)提供便利和幫助。

      鼓勵社會力量興辦特殊教育機構(gòu)。鼓勵民辦教育機構(gòu)接收殘疾學(xué)生。

      支持殘疾人教育信息化發(fā)展。鼓勵各類教育機構(gòu)根據(jù)殘疾人的教育需求,開展遠(yuǎn)程教育服務(wù)。

      第十九條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧埣矁和臄?shù)量、分布狀況和殘疾類別等因素,根據(jù)實際需要設(shè)置殘疾兒童公辦幼兒園。公辦特殊教育學(xué)校、殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)和兒童福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要設(shè)附屬幼兒園或者學(xué)前教育部。

      實施殘疾兒童學(xué)前教育,應(yīng)當(dāng)與殘疾兒童早期治療、康復(fù)相結(jié)合。

      第二十條 殘疾學(xué)生達(dá)五人以上的普通義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)實際需要設(shè)立資源教室。

      區(qū)(市)教育行政部門應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)確實不能到校就讀的義務(wù)教育階段適齡重度殘疾兒童少年納入戶籍地普通學(xué);蛘咛厥饨逃龑W(xué)校學(xué)籍管理,按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選派教師送教上門或者提供遠(yuǎn)程教育,并對承擔(dān)送教上門工作的教師給予工作和交通補貼。

      第二十一條 教育行政部門、人力資源社會保障部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人需求,組織開展殘疾人職業(yè)教育。

      特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)舉辦殘疾學(xué)生職業(yè)技術(shù)教育,逐步建立特殊教育學(xué)生職業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地。

      鼓勵職業(yè)學(xué)校、高等院校開設(shè)適合殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè)。對適合殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè),可以安排一定比例的招生名額,優(yōu)先招收殘疾學(xué)生。

      第二十二條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強特殊教育教師隊伍建設(shè),教育行政部門應(yīng)當(dāng)將特殊教育教師培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)規(guī)劃。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)人員對特殊教育教師進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

      特殊教育教師和手語翻譯,享受特殊教育津貼。

      第二十三條 接受中等及中等以下教育的殘疾學(xué)生和兒童,生均公用經(jīng)費不得低于當(dāng)?shù)仄胀ǔ踔猩媒?jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的十倍。其中,患孤獨癥、腦癱癥的殘疾學(xué)生和兒童,生均公用經(jīng)費不得低于當(dāng)?shù)仄胀ǔ踔猩媒?jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的十二倍。

      第二十四條 實行殘疾兒童免費學(xué)前教育和殘疾學(xué)生免費高中段教育。

      對生活困難殘疾人家庭中的學(xué)生和殘疾學(xué)生給予救助。對在校接受高等教育的殘疾學(xué)生和獲得高等教育自學(xué)考試、成人高等教育、遠(yuǎn)程高等教育相應(yīng)學(xué)歷的殘疾人,按照規(guī)定給予獎勵。

      第四章 勞動就業(yè)

      第二十五條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)和保護(hù)殘疾人勞動就業(yè)的政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人勞動就業(yè)工作,組織相關(guān)部門建設(shè)殘疾人就業(yè)服務(wù)信息平臺,開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位。

      第二十六條 鼓勵、扶持社會力量舉辦福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、輔助性就業(yè)機構(gòu)、農(nóng)村殘疾人就業(yè)基地等,集中安置殘疾人就業(yè),并根據(jù)規(guī)模和安置人數(shù)予以補貼。

      實施政府采購時,應(yīng)當(dāng)對殘疾人集中就業(yè)機構(gòu)和超比例安置殘疾人用人單位給予扶持。

      第二十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,按照不低于本單位在職職工總數(shù)百分之一點五的比例安置殘疾人就業(yè)。未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位應(yīng)當(dāng)依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用、管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財政部門和審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強對殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。

      殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)會同人力資源社會保障部門定期對殘疾人按比例就業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計并公示,公示期不得少于五個工作日。對超比例安置殘疾人就業(yè)的用人單位,參照上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。安置殘疾大學(xué)生和就業(yè)困難殘疾人就業(yè)的,按照規(guī)定給予社會保險和崗位補貼。

      第二十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法與殘疾人訂立勞動(聘用)合同,辦理社會保險,安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位,提供適合殘疾人特點的勞動條件和勞動保護(hù),按時足額支付勞動報酬。

      在職工的招用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面,不得歧視殘疾人。

      第二十九條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)予以扶持,對帶動殘疾人創(chuàng)業(yè)從業(yè)的組織和個人按照規(guī)定給予獎勵。殘疾人創(chuàng)業(yè)的,同時享受全市普惠性政策和殘疾人創(chuàng)業(yè)專項扶持政策。

      鼓勵、扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。

      第三十條 有關(guān)部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費提供就業(yè)服務(wù)。

      殘疾人聯(lián)合會設(shè)立的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在同級人力資源社會保障部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,免費開展殘疾人求職登記、失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定、勞動技能評估、職業(yè)介紹等服務(wù)。

      第三十一條 人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、教育等部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供免費的職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn),定期組織殘疾人職業(yè)技能競賽。

      市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年安排一定數(shù)額的殘疾人就業(yè)保障金用于特殊教育學(xué)校開展職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)。

      對參加培訓(xùn)并取得高一級職業(yè)資格證書的殘疾人給予獎勵;對考取機動車駕駛證的,按照規(guī)定給予殘疾人和駕駛培訓(xùn)學(xué)校補貼。

      第五章 文化體育

      第三十二條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門提供適合殘疾人需求的公共文化體育服務(wù),建設(shè)方便殘疾人活動的文化體育場所。有條件的區(qū)(市)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人文化體育活動(訓(xùn)練)中心。

      公共圖書館、博物館等公共文化場所應(yīng)當(dāng)配置方便視力殘疾人使用的盲文讀物、有聲讀物或者有關(guān)設(shè)施設(shè)備。

      全民健身活動場所應(yīng)當(dāng)配置適合殘疾人特點的健身器材。

      第三十三條 市、區(qū)(市)人民政府有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)定期舉辦殘疾人文化藝術(shù)活動和體育活動,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

      對獲得優(yōu)異成績的殘疾人藝術(shù)人才、運動員,應(yīng)當(dāng)給予與健全人同一標(biāo)準(zhǔn)的獎勵,并按照規(guī)定給予其指導(dǎo)老師及教練員獎勵。

      第三十四條 殘疾人參加各級人民政府、有關(guān)部門或者殘疾人聯(lián)合會組織的集訓(xùn)、演出和比賽等活動期間,在職職工所在單位不得解除勞動(聘用)合同,在校學(xué)生保留其學(xué)籍。組織者應(yīng)當(dāng)為其辦理意外傷害保險,并按照規(guī)定給予工資性補貼和其他補助。

      第三十五條 本市的廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒介,應(yīng)當(dāng)免費刊播保障殘疾人合法權(quán)益的公益廣告、開辦專題欄目,市電視臺應(yīng)當(dāng)開辦手語新聞。

      第六章 社會保障

      第三十六條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人基本生活保障納入當(dāng)?shù)厣鐣U象w系。

      第三十七條 參加居民社會醫(yī)療保險的重度殘疾人,由市、區(qū)(市)人民政府按照有關(guān)檔次和標(biāo)準(zhǔn),代繳個人承擔(dān)部分的全部或者部分費用。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人,由市、區(qū)(市)人民政府按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)代繳養(yǎng)老保險費。

      第三十八條 民政部門應(yīng)當(dāng)將符合最低生活保障條件的殘疾人家庭和符合規(guī)定條件的成年重度殘疾人,納入最低生活保障范圍。

      對生活困難的殘疾人給予生活補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同步、同比例調(diào)整。

      實行重度殘疾人護(hù)理補貼,并逐步擴大補貼范圍,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)。

      第三十九條 對核定為最低生活保障邊緣的殘疾人家庭、有兩名以上(含兩名)殘疾人或者老年殘疾人的家庭、重度殘疾人家庭按照規(guī)定給予補助。對因病因災(zāi)造成暫時生活困難的及時給予醫(yī)療救助或者臨時救助。

      第四十條 民政部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)將符合條件的殘疾人納入供養(yǎng)、托養(yǎng)范圍。

      民政等有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范運行,并合理確定服務(wù)機構(gòu)補貼標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十一條 符合條件的城市低收入殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)納入住房保障范圍。國土資源房管部門制定輪候排序計分規(guī)則時,應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人因素,確定加分標(biāo)準(zhǔn),并征求同級殘疾人聯(lián)合會意見。

      在農(nóng)村危房改造中,優(yōu)先改造住房困難的生活困難殘疾人家庭房屋。對符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地申請條件的農(nóng)村殘疾人,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。

      第四十二條 殘疾人憑殘疾人證享受以下優(yōu)惠和照顧:

     。ㄒ唬┻M(jìn)入收費的紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、博物館、體育場館、動物園、文化活動中心、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所,享受免費或者優(yōu)惠待遇;重度殘疾人和視力殘疾人的一名陪護(hù)人員享受同等待遇;殘疾人根據(jù)需要,在以上場所免費使用輪椅、獲得必要的輔助性服務(wù);

     。ǘ┏謱S贸塑嚳赓M乘坐市內(nèi)公共交通工具,搭乘交通工具優(yōu)先購票、檢票;

     。ㄈ┮暳埣踩、聽力殘疾人、言語殘疾人家庭免收有線電視一次性建設(shè)費和基本收視維護(hù)費;

      (四)聽力殘疾人、言語殘疾人減半交納移動通訊工具信息費;

      (五)殘疾人家庭在本市戶口所在地或者經(jīng)常居住地申請安裝使用寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的,按照規(guī)定減半收取網(wǎng)絡(luò)使用費;

     。┥罾щy殘疾人家庭在本市戶口所在地或者經(jīng)常居住地使用固定電話的,減收固定電話費;

      (七)農(nóng)村殘疾人家庭和城鎮(zhèn)生活困難殘疾人家庭,按照規(guī)定減半交納或者免交生活用電、水、燃?xì)、采暖等費用;

     。ò耍﹪摇⑹、市規(guī)定的其他優(yōu)惠、照顧措施。

      第七章 無障礙環(huán)境

      第四十三條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌無障礙設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將無障礙設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

      鼓勵和支持無障礙技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和使用。

      第四十四條 新建、改建、擴建公共建筑、城市道路、公共交通設(shè)施、居住區(qū)、居住建筑等,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。配套建設(shè)的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用,且與項目周邊已有無障礙設(shè)施銜接。

      建設(shè)項目所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施的管理和維護(hù),確保無障礙設(shè)施正常使用。

      第四十五條 民用機場、汽車站、火車站、港口客運站、地鐵、輕軌等公共交通環(huán)境應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙建設(shè)要求,候機(車、船)室應(yīng)當(dāng)標(biāo)明特需乘客專用座椅,市內(nèi)公共交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的特需乘客專用座椅。

      客運經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照要求配備一定數(shù)量的無障礙公共汽車。支持客運經(jīng)營單位按照一定比例配備無障礙出租車,市、區(qū)(市)人民政府給予補貼。

      第四十六條 公共停車場應(yīng)當(dāng)依據(jù)無障礙設(shè)計規(guī)范,按照停車位總數(shù)百分之二的比例設(shè)置無障礙停車位;按照比例計算的車位不足一個的,應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置一個無障礙停車位。無障礙停車位應(yīng)當(dāng)設(shè)置在方便停車的區(qū)域,并設(shè)置顯著標(biāo)志。

      無障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機動車專用。停車場管理者應(yīng)當(dāng)保障無障礙停車位的有效使用。

      第四十七條 政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)逐步推行信息無障礙。應(yīng)急電話服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)推行方便聽力殘疾人和言語殘疾人使用的無障礙信息服務(wù)。

      醫(yī)院、候機(車、船)室等重點公共場所應(yīng)當(dāng)建立信息屏幕。市內(nèi)公共交通工具應(yīng)當(dāng)建立信息屏幕和語音報站系統(tǒng)。城市主要交通道路公交車站應(yīng)當(dāng)增設(shè)盲文站牌。

      鼓勵各類服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員推廣手語交流服務(wù)。

      第四十八條 視力殘疾人、重度肢體殘疾人可以攜帶導(dǎo)盲犬、扶助犬出入公共場所或者乘坐公共交通工具,但應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理規(guī)定。相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)給予便利。

      第八章 法律責(zé)任

      第四十九條 用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由財政部門予以警告,責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數(shù)額外,自欠繳之日起按照每日千分之五的比例加處滯納金。

      前款規(guī)定的加處滯納金的數(shù)額不得超出應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額。

      第五十條 違反本條例,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,依法給予行政處罰或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)醫(yī)療機構(gòu)為不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的人出具殘疾結(jié)論的;

      (二)偽造、變造、轉(zhuǎn)借、買賣殘疾人證,或者使用偽造、變造的殘疾人證,或者冒用他人殘疾人證的;

     。ㄈ┙逃龣C構(gòu)拒不接收殘疾兒童少年入學(xué),或者對殘疾兒童少年入學(xué)附加額外條件,或者無正當(dāng)理由開除殘疾學(xué)生的;

      (四)用人單位未向殘疾職工提供適合殘疾人特點的勞動條件或者勞動保護(hù)的;

      (五)用人單位虛報殘疾人就業(yè)人數(shù)或者虛假安排殘疾人就業(yè)騙取相關(guān)優(yōu)惠待遇的;

     。┯萌藛挝晃匆婪闅埣踩死U納社會保險費,或者不落實殘疾人工資和福利待遇的;

     。ㄆ撸┪磮(zhí)行無障礙建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)或者破壞、非法占用無障礙設(shè)施或者未按照規(guī)定對無障礙設(shè)施進(jìn)行管理、維護(hù)的;

     。ò耍┲w殘疾人駕駛或者乘坐的機動車以外的車輛占用無障礙停車位,影響肢體殘疾人使用的。

      第五十一條 對違反本條例的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。

      第九章 附 則

      第五十二條 本條例自2016年9月1日起施行。2001年6月15日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公布的《青島市保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定》同時廢止。


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