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  • 青島市審計(jì)監(jiān)督條例

    1. 【頒布時(shí)間】2015-8-26
    2. 【標(biāo)題】青島市審計(jì)監(jiān)督條例
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】山東省青島市人大常委會(huì)
    6. 【法規(guī)來源】http://rdcwh.qingdao.gov.cn/n8146584/n31031327/n31031347/n31031353/150929150954173818.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    青島市審計(jì)監(jiān)督條例

    青島市審計(jì)監(jiān)督條例

    山東省青島市人大常委會(huì)


    青島市審計(jì)監(jiān)督條例


    青島市審計(jì)監(jiān)督條例
    2015年8月26日青島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂




      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

      第二條 市、區(qū)(市)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府行政首長和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,開展審計(jì)工作,履行法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)。

      經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。

      第三條 審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得威脅、打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。

      審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密,遵守回避制度。

      第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保障。

      第二章 財(cái)政審計(jì)

      第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府財(cái)政部門具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的情況和決算草案,本級(jí)預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況,與本級(jí)財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門或者單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,下一級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及其他財(cái)政收支情況,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

      經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

      第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

      (一)預(yù)算收支的平衡情況;

     。ǘ╊A(yù)算收入依法征繳情況;

     。ㄈ╊A(yù)算安排的重點(diǎn)支出情況;

     。ㄋ模╊A(yù)算資金的撥付情況;

     。ㄎ澹┥夏杲Y(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況;

      (六)本級(jí)預(yù)備費(fèi)、本級(jí)預(yù)算周轉(zhuǎn)金、超收收入以及預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的規(guī)模、安排和使用情況;

     。ㄆ撸┴(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排執(zhí)行情況;

     。ò耍┲卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況;

     。ň牛┬栌韶(cái)政還款或者承諾的重大借貸和償還債務(wù)情況;

     。ㄊ┱少徏皣鴰旒惺崭肚闆r;

     。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

      第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理使用、政府性基金繳納使用、納稅人和扣繳義務(wù)人繳納稅款等與財(cái)政收支有關(guān)以及本級(jí)人民政府交辦的特定事項(xiàng),進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

      第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度終了后,對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì),向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

      第九條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。

      審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

      第十條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中認(rèn)為有必要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的問題,可以要求本級(jí)人民政府開展專項(xiàng)審計(jì)并報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

      第三章 企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)審計(jì)

      第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)下列企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

     。ㄒ唬﹪歇(dú)資企業(yè)和金融機(jī)構(gòu);

      (二)國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu);

     。ㄈ┰趪饣蛘呔惩獾貐^(qū)設(shè)立的國有獨(dú)資、國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。

      按照國家、省有關(guān)規(guī)定,市審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)批準(zhǔn)可以對(duì)本地法人金融機(jī)構(gòu)、金融組織的財(cái)務(wù)收支依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

      第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府指定的資產(chǎn)涉及社會(huì)公眾利益的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

      第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家和國際公認(rèn)的審計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

      第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)屬于審計(jì)監(jiān)督范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

      (一)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況;

     。ǘ┦杖搿⒊杀、利潤以及利潤分配情況;

      (三)經(jīng)營管理績效情況;

     。ㄋ模┮婪ɡU納稅費(fèi)和國有資本收益情況;

     。ㄎ澹┊a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、資本保值增值情況;

     。⿲(duì)外投資、融資、擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng);

     。ㄆ撸﹥(nèi)部管理與控制制度的制定、執(zhí)行情況;

     。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

      第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)屬于審計(jì)監(jiān)督范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

     。ㄒ唬┵Y產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況;

     。ǘ⿹p益情況,利潤及其分配、使用情況;

     。ㄈ┲贫ê蛨(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況;

     。ㄋ模﹥(nèi)部管理與控制制度的制定、執(zhí)行情況;

      (五)經(jīng)營管理績效情況;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

      第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)屬于審計(jì)監(jiān)督范圍內(nèi)的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。

      第四章 政府投資審計(jì)

      第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下列建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行和決算情況,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

     。ㄒ唬┤渴褂妙A(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政資金的;

     。ǘ┪慈渴褂秘(cái)政資金,但財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過50%的,或者占項(xiàng)目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營實(shí)際控制權(quán)的;

     。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

      審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目,使用由政府部門管理的國外援助、貸款資金或者社會(huì)捐贈(zèng)資金投資的建設(shè)項(xiàng)目,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

      第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

      (一)履行基本建設(shè)程序情況;

     。ǘ╉(xiàng)目建設(shè)管理制度制定和執(zhí)行情況;

     。ㄈ╉(xiàng)目概(預(yù))算編制、調(diào)整、執(zhí)行情況;

     。ㄋ模╉(xiàng)目資金來源以及到位、管理、使用情況;

     。ㄎ澹╉(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序執(zhí)行情況;

     。╉(xiàng)目有關(guān)合同的訂立、履行、變更情況;

     。ㄆ撸╉(xiàng)目設(shè)備以及材料采購、管理使用和核算情況;

     。ò耍╉(xiàng)目工程造價(jià)管理、現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更以及投資控制情況;

      (九)建設(shè)成本核算、財(cái)務(wù)收支核算、稅費(fèi)計(jì)繳、債權(quán)債務(wù)情況;

     。ㄊ╉(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表以及工程結(jié)算報(bào)表、交付使用資產(chǎn)表的編報(bào)情況;

     。ㄊ唬┩恋乩煤驼魇昭a(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)政策措施的執(zhí)行情況;

     。ㄊ┙ㄔO(shè)資金結(jié)余以及分配情況;

     。ㄊ┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

      第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),可以對(duì)直接有關(guān)的代建、勘察、設(shè)計(jì)、施工、供貨、監(jiān)理、招標(biāo)代理等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。

      第二十條 對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及其他涉及社會(huì)公共利益的重大建設(shè)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)其建設(shè)管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。

      審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府和社會(huì)資本合作投資、涉及社會(huì)公眾利益的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

      第二十一條 列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者代建單位應(yīng)當(dāng)在審計(jì)結(jié)束后根據(jù)審計(jì)結(jié)果辦理工程結(jié)算和竣工決算手續(xù),并可以在相關(guān)合同中予以約定。

      前款規(guī)定的內(nèi)容,建設(shè)單位或者代建單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)文件中載明。

      第二十二條 列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,其項(xiàng)目主管部門和參建單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,提供所需資料;在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后九十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)竣工決算審計(jì)。

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自實(shí)施審計(jì)之日起九十日內(nèi)完成竣工決算審計(jì),因特殊情況確需延長審計(jì)期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目所作出的審計(jì)決定,投資項(xiàng)目有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

      第五章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

      第二十四條 國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人(以下簡稱主要負(fù)責(zé)人),在任期屆滿、屆中,或者因調(diào)任、免職、辭職、退休等原因不再擔(dān)任原職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

      第二十五條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由負(fù)責(zé)管理該主要負(fù)責(zé)人的部門提出審計(jì)委托建議,按照規(guī)定程序?qū)彾ê,列入審?jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

      國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的下屬單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由其內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容包括:

     。ㄒ唬┳袷胤伞⒎ㄒ(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況;

     。ǘ┲贫ā(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況和目標(biāo)責(zé)任完成情況;

      (三)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況;

     。ㄋ模﹪匈Y產(chǎn)的管理和使用情況;

      (五)政府投資和以政府投資為主的重要項(xiàng)目的研究決策或者建設(shè)管理情況;

     。┱詡鶆(wù)的舉借、管理、使用、償還和風(fēng)險(xiǎn)管控情況;

     。ㄆ撸┳匀毁Y源資產(chǎn)開發(fā)利用和保護(hù)、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況;

     。ò耍┲匾(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況,以及厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)情況;

      (九)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用以及有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;

      (十)履行有關(guān)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況,以及本人遵守有關(guān)廉潔從政或者廉潔從業(yè)規(guī)定情況;

      (十一)對(duì)以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的督促整改或者整改情況;

      (十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

      第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí),依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、政策等,對(duì)主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出評(píng)價(jià),對(duì)存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作出界定。

      經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為考核、任免、獎(jiǎng)懲該主要負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。

      第六章 績效審計(jì)

      第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)管轄范圍內(nèi)財(cái)政資金、政府性基金、國有資產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)基金等的管理、使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

      對(duì)下列資金的績效情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì):

     。ㄒ唬┗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等社會(huì)保險(xiǎn)資金;

     。ǘ┳畹蜕畋U腺Y金、自然災(zāi)害救助資金等社會(huì)救助資金;

      (三)兒童福利資金、老年人福利資金、殘疾人福利資金等社會(huì)福利資金;

     。ㄋ模┳》抗e金、住宅專項(xiàng)維修資金等住房資金;

     。ㄎ澹┎势惫娼、社會(huì)捐贈(zèng)資金等公益性資金;

     。﹪型恋厥褂脵(quán)出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等城市建設(shè)資金;

      (七)自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技條件平臺(tái)建設(shè)等科技專項(xiàng)資金;

     。ò耍┳匀毁Y源資產(chǎn)開發(fā)利用和保護(hù)、污染防治、生態(tài)保護(hù)等環(huán)境保護(hù)資金;

     。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他資金。

      第二十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行績效審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

     。ㄒ唬﹫(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)情況;

     。ǘ┛冃繕(biāo)設(shè)定情況;

     。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的相關(guān)制度情況;

     。ㄋ模┕操Y源配置、管理和使用情況;

      (五)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及效果情況;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

      第三十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,依照有關(guān)法律、法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)等,確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

      審計(jì)機(jī)關(guān)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取被審計(jì)單位、有關(guān)部門、行業(yè)組織、專家學(xué)者以及社會(huì)公眾意見。

      第三十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將績效審計(jì)的審計(jì)結(jié)果向本級(jí)人民政府報(bào)告?冃徲(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為本級(jí)人民政府以及有關(guān)部門、單位改進(jìn)決策和管理的參考依據(jù)。

      第七章 內(nèi)部審計(jì)

      第三十二條 依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,明確機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)工作。

      設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的國有大型企業(yè)和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大型企業(yè),可以配備總審計(jì)師。

      單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必需的權(quán)限和經(jīng)費(fèi)。

      第三十三條 依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位的內(nèi)部審計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

      第三十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為單位內(nèi)部考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

      審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),有權(quán)要求被審計(jì)單位提供內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告。

      第三十五條 鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織等單位建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,開展內(nèi)部審計(jì)工作。

      第八章 審計(jì)程序和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)

      第三十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定的審計(jì)職責(zé)和審計(jì)管轄范圍,按照本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,組成審計(jì)組,并按照國家有關(guān)規(guī)定通知被審計(jì)單位。

      第三十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。

      經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶;有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。

      有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作,如實(shí)反映情況,提供證明材料。

      第三十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)對(duì)被審計(jì)單位運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及與被審計(jì)單位主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查,有權(quán)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行測試,但不得對(duì)被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)造成損害。

      被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照要求提供相關(guān)的電子數(shù)據(jù)、必要的技術(shù)文檔等資料。

      第三十九條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料保存期限規(guī)定,保存計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理的電子數(shù)據(jù)信息,不得覆蓋、刪除或者銷毀。

      第四十條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序,可以采取就地審計(jì)、送達(dá)審計(jì)、跟蹤審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等方式實(shí)施審計(jì),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

      經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)確定為實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的單位,應(yīng)當(dāng)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口。未設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口的,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位及時(shí)將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成能夠讀取的格式輸出。

      第四十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)審計(jì)工作需要,通過購買服務(wù)等方式,聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或者委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等參與審計(jì)工作。

      第四十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)束,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序提出審計(jì)報(bào)告;對(duì)違反規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,出具審計(jì)決定書;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由公安、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)等部門處理、處罰或者追究有關(guān)人員責(zé)任的,出具審計(jì)移送處理書。

      第九章 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用

      第四十三條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定規(guī)定的期限和要求,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)整改報(bào)告。

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查或者了解被審計(jì)單位和其他有關(guān)部門、單位的審計(jì)整改情況。

      第四十四條 對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并及時(shí)將處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。

      第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的下列問題和事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用專題報(bào)告等方式向本級(jí)人民政府報(bào)告:

     。ㄒ唬┥嫦又卮筮`法違紀(jì)的;

      (二)嚴(yán)重違反財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支規(guī)定的;

     。ㄈ╆P(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全和信息安全的;

      (四)嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益的;

     。ㄎ澹┢渌卮髥栴}和事項(xiàng)。

      第四十六條 市和區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將重要審計(jì)事項(xiàng)的整改情況納入本級(jí)人民政府督查范圍,督促審計(jì)結(jié)果落實(shí),并根據(jù)問題性質(zhì)的不同,實(shí)施行政問責(zé)或者追究相應(yīng)責(zé)任。

      財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國土資源和房屋管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商行政管理、價(jià)格、公安、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)整改意見。

      第四十七條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改和處理情況的監(jiān)督檢查,每年聽取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于審計(jì)工作報(bào)告中提出問題的糾正情況和處理結(jié)果的報(bào)告。必要時(shí),可以采取執(zhí)法檢查、專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式開展監(jiān)督。

      第四十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公布制度,按照國家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。

      審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。

      第十章 法律責(zé)任

      第四十九條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的行為以及被審計(jì)單位違反規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,法律法規(guī)已有處理、處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第五十條 被審計(jì)單位運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的信息系統(tǒng)不符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

      被審計(jì)單位拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的電子數(shù)據(jù)信息資料,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)依法處理。

      第五十一條 被調(diào)查單位和個(gè)人不配合審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位移交問題線索,并提出處理建議。

      第五十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)核查發(fā)現(xiàn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告存在違反法律法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,移送有關(guān)主管部門依法處理。

      第五十三條 對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或者不及時(shí)報(bào)告審計(jì)整改情況的單位,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)拒不整改或者整改中弄虛作假的單位,由有關(guān)主管部門按照規(guī)定追究責(zé)任。

      第五十四條 對(duì)審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)進(jìn)行威脅、陷害、打擊報(bào)復(fù)的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十五條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露國家秘密或者商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十一章 附 則

      第五十六條 本條例自2015年11月1日起施行。


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