山西省人大常委會

山西省各級人民代表大會常務委員會專題詢問辦法

（2016年5月31日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過）


第一條　為了規(guī)范本省各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專題詢問工作，增強監(jiān)督實效，加強權(quán)力運行制約，促進依法行政、公正司法，根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 專題詢問工作應當與聽取和審議專項工作報告，聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算的執(zhí)行情況報告、審計工作報告，執(zhí)法檢查等多種監(jiān)督方式相結(jié)合，堅持依法有序、公開透明、問題導向、注重實效的原則。
第三條 專題詢問的議題應當圍繞關(guān)系本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，結(jié)合人民代表大會代表提出的議案建議、人民代表大會及其常務委員會各項工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題以及公開征集意見中社會公眾反映的熱點難點問題提出。
第四條 專題詢問的議題建議由人民代表大會及其常務委員會各機構(gòu)提出，由常務委員會辦公廳（室）匯總并征求常務委員會組成人員和有關(guān)方面的意見，由常務委員會主任會議（以下簡稱主任會議）研究決定專題詢問議題，列入常務委員會年度工作要點。主任會議根據(jù)工作需要，可以調(diào)整專題詢問議題。
第五條 專題詢問每年至少進行一次。根據(jù)主任會議決定，人民代表大會專門委員會、常務委員會工作委員會（以下簡稱承辦機構(gòu)）承辦專題詢問的具體組織實施工作，常務委員會其他機構(gòu)按照職責分工負責專題詢問相關(guān)工作。
第六條 承辦機構(gòu)應當擬定專題詢問工作方案，提請主任會議研究通過后實施。
工作方案主要包括詢問議題、應詢單位、組織領(lǐng)導、工作分工、方法步驟、詢問會議組織、新聞報道等內(nèi)容。
第七條 承辦機構(gòu)應當圍繞專題詢問議題組織調(diào)研，掌握真實情況，形成調(diào)研報告。調(diào)研時，應當邀請一定數(shù)量的常務委員會組成人員、人民代表大會代表參加，可以邀請專家學者參加。
承辦機構(gòu)應當根據(jù)調(diào)研、執(zhí)法檢查、代表議案建議、公開征集意見中反映的突出問題，提出詢問提綱。
調(diào)研報告和詢問提綱經(jīng)主任會議研究同意后，會前印發(fā)常務委員會組成人員和列席會議的本級人民代表大會代表，抄送應詢單位。
第八條 應詢單位應當按照專題詢問工作方案要求，提供必要資料，配合開展調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察等相關(guān)活動，做好應詢準備工作。
第九條 專題詢問會議在常務委員會會議聽取和審議相關(guān)工作報告后舉行，由常務委員會主任或者副主任主持，出席、列席常務委員會會議的人員參加，可以邀請公民旁聽。詢問人主要在常務委員會組成人員中產(chǎn)生，列席會議的本級人民代表大會代表也可以提出詢問。
第十條 詢問人提出的問題應當圍繞詢問提綱，結(jié)合應詢單位職責，緊扣議題、抓住關(guān)鍵、明確具體，不得事先告知應詢單位。
第十一條 根據(jù)詢問議題所涉及的工作，人民政府、人民法院、人民檢察院有關(guān)負責人應當?shù)綍�回答詢問，其所屬部門的主要負責人同時到會回答詢問。
詢問問題涉及多個部門的，應當由承擔主要職責的部門為主答復，其他有關(guān)部門補充答復。
第十二條 應詢?nèi)嘶卮鹪儐枒�當直截了當、客觀準確，不得推脫或者回避。不能當場回答的，應當說明原因，經(jīng)主持人同意后，可以在專題詢問會議結(jié)束后五日內(nèi)書面答復詢問人并抄送承辦機構(gòu)。
第十三條 承辦機構(gòu)應當在專題詢問會議結(jié)束后十日內(nèi)，結(jié)合審議有關(guān)報告的情況，整理提出審議意見，經(jīng)主任會議研究同意后，由常務委員會辦公廳（室）交由應詢單位研究處理。
第十四條 應詢單位應當根據(jù)審議意見制定整改方案，明確整改任務、整改措施和時間安排，在收到審議意見后的二個月內(nèi)，將審議意見中要求解決問題的研究處理情況征求承辦機構(gòu)意見后，向常務委員會提出書面報告。情況復雜需要延長期限的，應當經(jīng)主任會議同意，但最長不超過三個月。
承辦機構(gòu)應當對審議意見中要求解決的問題進行連續(xù)跟蹤督辦，直至有關(guān)問題得到解決。督辦情況的報告經(jīng)主任會議同意后，印發(fā)常務委員會組成人員和列席會議的本級人民代表大會代表。
常務委員會應當聽取審議意見的研究處理情況報告，結(jié)合審議有關(guān)報告和專題詢問會議情況進行滿意度測評。滿意度測評時，應到會的常務委員會組成人員過半數(shù)對應詢單位的研究處理情況報告不滿意的，應當要求其繼續(xù)處理并報告，也可以依法作出決議、決定或者提出質(zhì)詢。
第十五條 專題詢問應當作為宣傳法律法規(guī)、規(guī)范權(quán)力運行、推動和促進工作的有效途徑。專題詢問情況向有關(guān)方面通報。
第十六條 常務委員會有關(guān)機構(gòu)應當協(xié)調(diào)安排新聞媒體做好專題詢問的宣傳報道工作，按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
新聞媒體根據(jù)常務委員會安排，圍繞專題詢問的議題選定、調(diào)研視察、聽取報告、現(xiàn)場詢問、研究處理審議意見、督促整改等工作可以進行連續(xù)報道，對現(xiàn)場詢問可以進行網(wǎng)絡直播、電視直播或者錄播。
第十七條 本辦法自通過之日起施行。