國家衛(wèi)生和計劃生育委員會

國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)疾病預防控制中心崗位設(shè)置管理指導意見的通知


國衛(wèi)疾控發(fā)〔2015〕88號



各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局：

實施省、市、縣三級疾病預防控制中心（以下簡稱疾病預防控制中心）崗位設(shè)置管理是貫徹國務(wù)院《事業(yè)單位人事管理條例》，推行人事制度和收入分配制度改革的前提與重要基礎(chǔ)，是加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。為做好疾病預防控制中心崗位設(shè)置管理的組織實施工作，結(jié)合疾病預防控制中心的工作特點，提出以下意見。

一、崗位設(shè)置適用范圍

（一）疾病預防控制中心要建立崗位管理制度，按照《事業(yè)單位人事管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。參照公務(wù)員管理的疾病預防控制中心按照《公務(wù)員法》實施管理。

（二）疾病預防控制中心所有在編人員都應當納入崗位管理（國家政策性安排、按照人事管理權(quán)限由上級任命和涉密崗位等人員除外）。

二、崗位設(shè)置要求

（三）疾病預防控制中心要根據(jù)職責要求和轄區(qū)工作需要，參照《省、市、縣三級疾病預防控制中心崗位職責（2015版）》（見附件）設(shè)置工作崗位。各崗位應當具有明確名稱、職責任務(wù)、工作標準和任職條件。

（四）疾病預防控制中心工作崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位，并執(zhí)行相應類別的崗位等級規(guī)定。

（五）管理崗位指承擔領(lǐng)導職責或管理任務(wù)的工作崗位。其設(shè)置應當滿足增強機構(gòu)運轉(zhuǎn)效能、提升疾病預防控制工作管理水平的要求，數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例按照批復數(shù)額確定，其主要業(yè)務(wù)負責人應當具備醫(yī)學專業(yè)教育背景或者具有五年以上的醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)經(jīng)歷。

（六）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應的專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。其設(shè)置應當滿足履行疾病預防控制職責任務(wù)要求，不得聘用非專業(yè)技術(shù)人員。新聘用的衛(wèi)生技術(shù)人員應當具有所需崗位相關(guān)專業(yè)大學本科或以上學歷，邊遠、貧困和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的疾病預防控制中心部分崗位學歷要求可適當放寬。

（七）工勤技能崗位指承擔輔助技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責的工作崗位。其設(shè)置應當滿足保障疾病預防控制工作和提升服務(wù)水平的需要。

（八）按照核定的編制設(shè)置崗位，專業(yè)技術(shù)崗位原則上不低于單位崗位總量的85%。管理、工勤技能崗位的設(shè)置要按照核定的編制，合理設(shè)置崗位。鼓勵后勤服務(wù)社會化，逐步減少工勤技能崗位。

（九）按照《省、市、縣三級疾病預防控制中心崗位職責（2015版）》，各地可結(jié)合管理和業(yè)務(wù)工作需要，合理調(diào)整崗位職責類別，根據(jù)在編制內(nèi)設(shè)崗、一人一崗的原則，合并或拆分崗位職責，制定崗位設(shè)置實施方案。轄區(qū)內(nèi)已有同級專病防治機構(gòu)承擔相關(guān)任務(wù)的，不再重復設(shè)置相關(guān)崗位。

三、崗位管理

（十）崗位聘用的基本條件：

1.遵守國家法律法規(guī)；

2.具有履行崗位職責所需的政治素質(zhì)和政策水平；

3.具有良好的品行和職業(yè)道德；

4.具有履行崗位職責任務(wù)所需的專業(yè)技能和素質(zhì)；

5.具有適應崗位要求的身體條件；

6.具有崗位所需的其它條件。

（十一）疾病預防控制中心在編制內(nèi)實行按需設(shè)崗，競聘上崗，按崗聘用，以崗定酬，科學考核，合同管理。同級衛(wèi)生計生行政部門按照管理權(quán)限對疾病預防控制中心崗位設(shè)置進行審核，經(jīng)核準的崗位設(shè)置方案是聘用人員、確定等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

（十二）疾病預防控制中心根據(jù)崗位設(shè)置及聘用要求，實施競聘上崗、擇優(yōu)聘用。崗位空缺時，應當面向社會公開招聘，擇優(yōu)錄用。對崗位急需的高層次人才，應當按照有關(guān)規(guī)定聘用。

（十三）健全疾病預防控制人員培養(yǎng)機制，建立健全公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)人員規(guī)范化培訓制度。實施全員崗位培訓和繼續(xù)教育，新聘用的工作人員必須安排上崗培訓和相關(guān)業(yè)務(wù)崗位輪崗實習，培訓合格持證上崗；衛(wèi)生防病專業(yè)技術(shù)人員在滿一個崗位聘用期內(nèi)在基層現(xiàn)場工作時間累計不少于3個月；繼續(xù)醫(yī)學教育對象每年應當按照國家有關(guān)規(guī)定，完成相應的繼續(xù)教育學分。

（十四）疾病預防控制中心應當根據(jù)各崗位的職責要求，通過平時考核、年度考核和聘期考核，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考核工作績效。考核結(jié)果作為調(diào)整人員崗位、工資與續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。

（十五）崗位聘用人員按照國家規(guī)定享受衛(wèi)生防疫津貼；工作中接觸有毒、有害物質(zhì)、傳染源，在污染和危險等環(huán)境下工作以及參加應急處置的，享受國家規(guī)定的勞動保護、個人防護和臨時性工作補助等有關(guān)政策待遇。

（十六）對在疾病預防控制工作中作出顯著成績的單位和個人，省級以上衛(wèi)生計生行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

各級衛(wèi)生計生行政部門應當加強對崗位設(shè)置管理的指導及督查工作。疾病預防控制中心具體組織實施，切實做好崗位設(shè)置管理工作。

本意見由國家衛(wèi)生計生委負責解釋。



附件：省、市、縣三級疾病預防控制中心崗位職責（2015版）.rar
http://www.nhfpc.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/2015/10/20151028140220329.rar


國家衛(wèi)生計生委

2015年10月20日