山東省淄博市人大常委會(huì)

淄博市專利管理若干規(guī)定
(2006年5月17日淄博市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 2014年10月29日淄博市第十四屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂通過(guò)）

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)專利管理，保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)專利運(yùn)用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《山東省專利條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)專利的促進(jìn)、保護(hù)、管理、服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條 市、區(qū)縣人民政府管理專利工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱專利管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的專利管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好專利管理的相關(guān)工作。
第四條 市、區(qū)縣人民政府及專利管理等有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利宣傳教育，普及專利知識(shí)，提高全社會(huì)的專利意識(shí)，營(yíng)造專利促進(jìn)和保護(hù)的良好環(huán)境。
第五條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將專利工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立專利評(píng)價(jià)體系和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，協(xié)調(diào)處理專利工作中的重大問(wèn)題。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金,列入預(yù)算，用于專利促進(jìn)、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)等，并根據(jù)財(cái)政狀況逐步增加。
第六條　專利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位專利工作的指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)事業(yè)單位建立和完善專利管理制度，提供專利信息服務(wù)，組織專利業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第七條 列入政府科技計(jì)劃的項(xiàng)目、使用國(guó)有資金或者國(guó)有資產(chǎn)數(shù)額較大的投資項(xiàng)目，以及對(duì)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)向有關(guān)行政主管部門(mén)提交專利檢索報(bào)告。對(duì)需要申請(qǐng)專利的，有關(guān)行政主管部門(mén)與項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，明確專利管理目標(biāo)，確定專利申請(qǐng)、專利保護(hù)、專利實(shí)施與推廣的措施。
第八條 市、區(qū)縣人民政府及有關(guān)部門(mén)在科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)、推薦或認(rèn)定科技創(chuàng)新平臺(tái)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將擁有專利權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)業(yè)化的情況作為重要條件。
第九條 設(shè)立專利代理、專利技術(shù)貿(mào)易、專利資產(chǎn)評(píng)估、專利信息檢索、專利咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。市專利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第十條 宣傳、推銷專利技術(shù)和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)明示專利權(quán)有效的證明文件。
廣告中涉及專利的，廣告主應(yīng)當(dāng)向廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者提供市專利管理部門(mén)出具的專利權(quán)有效證明；對(duì)不提供專利權(quán)有效證明的，廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不得發(fā)布該廣告。
發(fā)布專利廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者說(shuō)明專利標(biāo)識(shí)。
第十一條　專利權(quán)人或者專利實(shí)施被許可人有權(quán)在其產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)。
第十二條　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專利工作需要建立專利管理制度，有條件的企業(yè)事業(yè)單位可以設(shè)立與專利管理工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)或者配備專職管理人員。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位在研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)貿(mào)易等工作中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利信息跟蹤，建立與專利有關(guān)的研究開(kāi)發(fā)工作檔案，對(duì)符合條件、需要申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造及時(shí)申請(qǐng)專利。
第十四條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持員工進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，不得阻撓員工將其非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利。
對(duì)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生重要作用或者取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)明專利主要發(fā)明人,可以優(yōu)先推薦申報(bào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
第十五條　專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實(shí)施許可合同經(jīng)依法認(rèn)定登記的，當(dāng)事人享受國(guó)家、省有關(guān)技術(shù)交易的稅收優(yōu)惠政策。
第十六條　有下列情形之一的，當(dāng)事人可以根據(jù)平等自愿的原則，對(duì)專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)的歸屬等事項(xiàng)作出約定：　　
（一）利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；
（二）個(gè)人兼職進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；　　
�。ㄈ�）合作或者委托進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；　　
�。ㄋ模┰谄渌麊挝贿M(jìn)修、學(xué)習(xí)或者工作期間進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的。
第十七條 未經(jīng)本單位同意，任何人不得將與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的、不對(duì)外公開(kāi)的技術(shù)資料泄露或者出賣給其他單位或者個(gè)人。
因終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者其他原因離開(kāi)原單位的，應(yīng)當(dāng)將已完成或者尚在進(jìn)行的與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的實(shí)驗(yàn)材料、試驗(yàn)記錄、樣品樣機(jī)以及其他不公開(kāi)的內(nèi)部技術(shù)資料等歸還原單位。
第十八條 被授予專利權(quán)的單位，應(yīng)當(dāng)依法向?qū)＠�發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人支付相應(yīng)的獎(jiǎng)金和報(bào)酬。
第十九條　職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造被授予專利權(quán)后兩年內(nèi)未實(shí)施的，發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人可以與單位約定自行實(shí)施。單位轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人在同等條件下有優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第二十條 專利權(quán)人將專利權(quán)作價(jià)出資的，所占注冊(cè)資本的比例由合作各方依法約定。其中，專利權(quán)作價(jià)出資與國(guó)有資產(chǎn)合作的，以及作價(jià)出資的專利權(quán)為國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法評(píng)估、備案。
　第二十一條 有下列情形之一的，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者有權(quán)要求對(duì)方提供該專利權(quán)有效的相關(guān)證明以及不侵犯他人專利權(quán)的聲明：
（一）進(jìn)口產(chǎn)品涉及專利權(quán)的；
（二）接受委托從事加工貿(mào)易涉及專利權(quán)的；
（三）引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備涉及專利權(quán)的。
第二十二條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者出口產(chǎn)品涉及新技術(shù)和發(fā)明創(chuàng)造的，應(yīng)當(dāng)就所涉及技術(shù)領(lǐng)域檢索進(jìn)口方所在國(guó)家或者地區(qū)的專利文獻(xiàn)。具備專利申請(qǐng)條件的，可以按照國(guó)家和有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定，向進(jìn)口方所在國(guó)家或者地區(qū)申請(qǐng)專利。
第二十三條 市專利管理部門(mén)處理或者調(diào)解專利糾紛時(shí)，當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由市專利管理部門(mén)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)；未能達(dá)成協(xié)議的，由市專利管理部門(mén)依法處理。
調(diào)解書(shū)中具有給付內(nèi)容的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)公證或者申請(qǐng)人民法院司法確認(rèn)，賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力。
第二十四條　專利管理部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利行為時(shí)，可以依法登記保存與案件有關(guān)的可能滅失或者可能被銷毀、被轉(zhuǎn)移的合同、圖紙、發(fā)票、帳簿、標(biāo)記等資料以及有關(guān)物品和設(shè)施。
專利管理部門(mén)在檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品時(shí)，對(duì)有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，可以依法查封或者扣押。
第二十五條　市專利管理部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當(dāng)作出處理決定，責(zé)令侵權(quán)人立即停止制造、使用、銷售、許諾銷售、進(jìn)口等侵權(quán)行為，銷毀侵權(quán)產(chǎn)品或者使用侵權(quán)方法直接獲得的產(chǎn)品,銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品或者使用侵權(quán)方法的專用零部件、工具、模具、設(shè)備等物品；認(rèn)定侵權(quán)行為不成立或者請(qǐng)求人提供的證據(jù)不充分的，市專利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求。
第二十六條 舉辦涉及專利的大型展示、展覽、推廣、交易等展會(huì)活動(dòng)，展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)與參展商簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議，并對(duì)參展項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行審查，接受投訴，并及時(shí)移交專利管理部門(mén)依法處理。
展會(huì)舉辦地專利管理部門(mén)可以派員進(jìn)駐展會(huì)，展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供辦公場(chǎng)地等便利條件。
市專利管理部門(mén)處理展會(huì)上的專利侵權(quán)糾紛，能夠初步認(rèn)定參展的產(chǎn)品、技術(shù)與專利技術(shù)相同或者等同的，可以責(zé)令被請(qǐng)求人將相關(guān)物品撤離展位。被請(qǐng)求人拒不撤離的，由市專利管理部門(mén)依法處理。
第二十七條　市、區(qū)縣人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)開(kāi)展專利維權(quán)援助工作，確定公益性維權(quán)援助機(jī)構(gòu)。公益性維權(quán)援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查維權(quán)援助申請(qǐng)，免費(fèi)提供相關(guān)事務(wù)咨詢、糾紛解決方案等公共服務(wù)。
鼓勵(lì)和扶持建立民間專利維權(quán)組織，形成專業(yè)性和區(qū)域性民間專利維權(quán)體系;鼓勵(lì)專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)償提供專利維權(quán)援助。
第二十八條 專利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息化建設(shè), 健全專利信息公共服務(wù)體系，設(shè)立展示與交易轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建立重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展專利信息加工和專利預(yù)警分析，為專利創(chuàng)造和運(yùn)用提供政策指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、信息共享、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等公共服務(wù)。
第二十九條 專利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將假冒專利、專利侵權(quán)等違法行為的記錄納入本市社會(huì)信用檔案。對(duì)依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任的情形，應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得借專利評(píng)獎(jiǎng)、專利轉(zhuǎn)讓、舉辦會(huì)展、出版專利項(xiàng)目匯編或者發(fā)明人名錄等名義,騙取專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人、發(fā)明人、設(shè)計(jì)人等的財(cái)物。
違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 專利侵權(quán)糾紛的行政處理決定或者法院判決生效后，同一侵權(quán)人再次侵犯同一專利權(quán)的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由市專利管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條 阻礙專利管理部門(mén)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定，為假冒專利制作、發(fā)布廣告的，由專利管理部門(mén)移交有關(guān)部門(mén)依法處理。
第三十四條　專利管理部門(mén)工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）包庇或者放縱假冒專利、侵犯專利權(quán)的單位或者個(gè)人的；
（二）向假冒專利、侵犯專利權(quán)的單位或者個(gè)人泄露信息，幫助其逃避查處的；
（三）泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密的；
（四）泄露舉報(bào)人信息的；
（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十五條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。