山西省人大常委會(huì)

山西省電力設(shè)施保護(hù)條例


(2014年7月25日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）



第一條為了加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，保障電力安全有序運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)公共利益和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)在建和已建的電力設(shè)施保護(hù)，適用本條例。
本條例所稱電力設(shè)施是指火力、水力、風(fēng)力、光伏等發(fā)電設(shè)施，變電設(shè)施，電力線路設(shè)施，電力交易設(shè)施和有關(guān)輔助設(shè)施。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)的重大問(wèn)題；組織編制本行政區(qū)域的電力發(fā)展規(guī)劃，使其與土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并按照規(guī)劃統(tǒng)籌安排電力設(shè)施用地、電力線路走廊和電纜通道。
第四條縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱電力管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作，具體履行以下職責(zé)：
（一）組織開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作；
（二）會(huì)同有關(guān)部門(mén)及沿電力線路各單位，建立群眾護(hù)線組織并健全責(zé)任制；
（三）會(huì)同當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)，加強(qiáng)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作；
（四）受理違反電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)行為的舉報(bào)和投訴，查處破壞電力設(shè)施違法行為；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
電力管理部門(mén)可以委托符合法定條件的組織實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、公安、國(guó)土資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門(mén)和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，做好電力設(shè)施保護(hù)的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)做好電力設(shè)施保護(hù)工作。
第六條電力設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理和保衛(wèi)制度，保證相關(guān)資金投入，落實(shí)技術(shù)、設(shè)備、人員等防范措施，按照有關(guān)規(guī)范對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修，消除隱患，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。
第七條電力設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)制定本單位電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地電力管理部門(mén)備案，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求，保障應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和完好，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。
第八條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對(duì)危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止并及時(shí)向電力管理部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第九條風(fēng)力發(fā)電設(shè)施的保護(hù)范圍包括風(fēng)力發(fā)電使用的發(fā)電機(jī)、變壓器、升壓站及其他有關(guān)附屬設(shè)施。
光伏發(fā)電設(shè)施的保護(hù)范圍包括太陽(yáng)能光能發(fā)電使用的控制器、蓄電池、逆變器及其他有關(guān)附屬設(shè)施，太陽(yáng)能熱能發(fā)電系統(tǒng)及其他有關(guān)附屬設(shè)施。
電力交易設(shè)施的保護(hù)范圍包括電力交易場(chǎng)所和計(jì)量、報(bào)價(jià)、信息發(fā)布等有關(guān)設(shè)施。
第十條電力線路保護(hù)區(qū)包括下列區(qū)域：
（一）架空電力線路保護(hù)區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下：
1-10千伏5米
35-110千伏10米
220千伏15米
500千伏20米
直流660千伏25米
直流800千伏30米
交流1000千伏30米
在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)域可以略小于上述規(guī)定。但各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離，不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算弧垂及最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和。
（二）電力電纜線路保護(hù)區(qū)：地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。
（三）發(fā)電設(shè)施附屬的輸水、輸油、輸氣、輸灰、供熱管線的保護(hù)區(qū)為管線邊緣兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。
第十一條電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的電力設(shè)施安全標(biāo)志和電力線路保護(hù)區(qū)標(biāo)志，并保持標(biāo)志的完好有效，電力設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀電力設(shè)施安全標(biāo)志和電力線路保護(hù)區(qū)標(biāo)志。
第十二條電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃前，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前向所在地人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)了解擬建工程所在地區(qū)礦產(chǎn)資源分布和開(kāi)采情況，電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量避讓重要礦床及采空區(qū)域。
第十三條電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃確定后，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知電力管理部門(mén)，電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法確定的電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。公告應(yīng)當(dāng)包括電力設(shè)施基本情況、電力線路保護(hù)區(qū)的寬度、導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離和保護(hù)措施等相關(guān)內(nèi)容。
公告前依法擁有的房屋、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)等建筑物、構(gòu)筑物、植物以及其他設(shè)施，在電力設(shè)施建設(shè)時(shí)需要拆除、遷移、修剪、砍伐的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
公告后，任何單位和個(gè)人不得在劃定的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物或者種植危及電力設(shè)施安全的植物;需要依法拆除的建筑物、構(gòu)筑物或者砍伐的植物，不予補(bǔ)償。
第十四條依法取得的電力設(shè)施用地和依法劃定的電力線路走廊以及電纜通道，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。
因建設(shè)需要，調(diào)整已規(guī)劃的電力設(shè)施用地、電力線路走廊和電纜通道的位置的，應(yīng)當(dāng)依法辦理手續(xù)；因修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給電力設(shè)施建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的桿塔、拉線基礎(chǔ)用地不實(shí)行征地，由電力設(shè)施建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償。
第十五條電力設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，與周圍的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施保持安全距離，需要拆除、遷移或者采取防護(hù)措施的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與其他設(shè)施所有權(quán)人達(dá)成協(xié)議后方可施工，所需費(fèi)用由電力設(shè)施建設(shè)單位承擔(dān)。
第十六條鐵路、道路、橋梁、管線等設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)，不得危及電力設(shè)施安全；確實(shí)需要對(duì)電力設(shè)施予以遷移或者采取防護(hù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力設(shè)施所有權(quán)人達(dá)成協(xié)議后方可施工，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十七條通信、廣播等線路設(shè)施需要交叉跨越電力線路設(shè)施的，通信、廣播等線路設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得電力線路設(shè)施所有權(quán)人同意，并采取安全措施，保證電力線路安全。
第十八條發(fā)電廠、變電站、換流站等電力設(shè)施的建設(shè)需要壓覆重要礦床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理壓覆礦產(chǎn)資源申報(bào)登記手續(xù)；已辦理壓覆礦產(chǎn)資源申報(bào)登記手續(xù)的，開(kāi)采企業(yè)不得開(kāi)采壓覆區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源。
第十九條開(kāi)采電力線路保護(hù)區(qū)地下煤炭等礦產(chǎn)資源的，開(kāi)采企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前與電力設(shè)施所有權(quán)人商定保護(hù)措施，保障電力設(shè)施安全。
因開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成電力線路桿塔傾斜、基礎(chǔ)不穩(wěn)定，危及電力線路安全，確需遷移、改造、加固桿塔拉線等設(shè)施的，所需費(fèi)用由開(kāi)采企業(yè)承擔(dān)；造成電力線路設(shè)施損毀的，開(kāi)采企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第二十條露天開(kāi)采煤炭等礦產(chǎn)資源，確需對(duì)電力線路設(shè)施進(jìn)行遷移的，開(kāi)采企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前與電力設(shè)施所有權(quán)人協(xié)商，遷移所需費(fèi)用由開(kāi)采企業(yè)承擔(dān)。
第二十一條在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全作業(yè)措施，保證電力設(shè)施安全，并提前三個(gè)工作日，書(shū)面通知電力設(shè)施所有權(quán)人：
（一）駕駛吊車、水泥泵車等大型施工機(jī)械進(jìn)入保護(hù)區(qū)作業(yè)；
（二）駕駛高度超過(guò)四米的車輛、機(jī)械通過(guò)保護(hù)區(qū)或者其他與架空電力導(dǎo)線的垂直距離小于安全距離的穿越行為；
（三）從事建筑、管線等施工作業(yè)可能危害電力設(shè)施安全的；
（四）其他可能影響電力設(shè)施安全的活動(dòng)。
電力設(shè)施所有權(quán)人接到通知后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力設(shè)施保護(hù)要求，在施工作業(yè)前提出書(shū)面建議，或者派員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)護(hù)。
第二十二條電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹(shù)木的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證樹(shù)木的高度與架空電力線路之間的距離符合安全要求。
電力設(shè)施所有權(quán)人發(fā)現(xiàn)樹(shù)木與架空電力線路的間距小于安全距離的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知樹(shù)木所有權(quán)人；樹(shù)木所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知后十日內(nèi)予以修剪；逾期未修剪的，電力設(shè)施所有權(quán)人可以修剪，并不補(bǔ)償相關(guān)損失。
第二十三條有下列情形之一的，電力設(shè)施所有權(quán)人可以對(duì)樹(shù)木先行采取修剪、砍伐或者其他處理措施，事后應(yīng)當(dāng)通知樹(shù)木所有權(quán)人，并依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)：
（一）生產(chǎn)作業(yè)、交通事故等外力因素致使林木傾斜或者倒伏，危及電力設(shè)施安全的；
（二）因不可抗力造成林木危及電力設(shè)施安全的；
（三）自然生長(zhǎng)林木已造成放電、碰線、電力供應(yīng)中斷或森林火災(zāi)的；
（四）處置電力設(shè)施突發(fā)事件，需要采取相應(yīng)應(yīng)急措施的；
（五）其他嚴(yán)重危害電力設(shè)施安全的情形。
第二十四條任何單位和個(gè)人不得有下列危害電力線路設(shè)施的行為：
（一）在桿塔上懸掛廣告牌；
（二）擅自在桿塔上搭掛通信、廣播等纜線；
（三）擅自攀爬變壓器臺(tái)架、桿塔或者拉線；
（四）擅自移動(dòng)、破壞、損毀電力線路上的電氣設(shè)備及電力通信設(shè)施；
（五）在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)升放飛行器、風(fēng)箏、氣球；
（六）其他危害電力線路設(shè)施安全的行為。
第二十五條在架空電力線路保護(hù)區(qū)，不得有下列影響電力設(shè)施安全的行為：
（一）堆放或者焚燒秸稈、草料、木材、油料、塑料地膜等物品；
（二）取土、開(kāi)挖、采石、打樁、鉆探、爆破、垂釣；
（三）傾倒垃圾，燃放煙花爆竹；
（四）損壞或者擅自封堵檢修專用道路、在建電力設(shè)施施工道路，截?cái)嗍┕に�源或者電源�?br> （五）涂改、移動(dòng)、損壞、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁或者標(biāo)記；
（六）其他影響電力設(shè)施安全的行為。
第二十六條在電力電纜保護(hù)區(qū)，不得有下列影響電力設(shè)施安全的行為：
（一）堆放雜物或傾倒垃圾；
（二）使用機(jī)械掘土、種植林木，興建建筑物和構(gòu)筑物；
（三）在封閉式電纜通道內(nèi)布置熱力管道、易燃?xì)猓ㄒ海┕艿溃?br> （四）擅自在電纜通（管）道敷設(shè)其他纜線，堵塞電纜管溝、排管通道；
（五）其他影響電力設(shè)施安全的行為。
第二十七條在電力線路保護(hù)區(qū)外進(jìn)行可能危及架空電力線路、桿塔、拉線安全的取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)預(yù)留電力設(shè)施維護(hù)、檢修和事故搶修人員、車輛通行道路；
(二)可能導(dǎo)致桿塔、拉線基礎(chǔ)不穩(wěn)定的，應(yīng)當(dāng)修筑符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全要求的防護(hù)加固設(shè)施；
(三)不得損害電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。
第二十八條未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）改變用電類別；
（二）超過(guò)供用電合同約定的容量用電；
（三）使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停手續(xù)的電力設(shè)備；
（四）遷移、更動(dòng)、操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備或者加裝其他影響計(jì)量的裝置；
（五）引入、供出電源或者并網(wǎng)自備電源。
第二十九條任何單位和個(gè)人不得非法出售、收購(gòu)電力設(shè)施器材設(shè)備。
從事收購(gòu)電力設(shè)施器材設(shè)備的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向公安機(jī)關(guān)備案。收購(gòu)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售者基本信息和電力設(shè)施器材設(shè)備的來(lái)源、規(guī)格、數(shù)量等情況，登記記錄保存期限不得少于兩年。
收購(gòu)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有贓物嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十條違反本條例第十一條第二款規(guī)定，擅自移動(dòng)、損毀電力設(shè)施安全標(biāo)志和電力線路保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由電力管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
第三十一條違反本條例第十三條第三款、第十四條第一款規(guī)定，由電力管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由電力管理部門(mén)依法申請(qǐng)拆除、砍伐或者清除障礙。
第三十二條違反本條例第二十一條規(guī)定，未采取相應(yīng)的安全作業(yè)措施，造成電力設(shè)施損壞的，由電力管理部門(mén)責(zé)令其停止作業(yè)并賠償損失；造成人身?yè)p害和其他財(cái)產(chǎn)損失的，由施工作業(yè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條違反本條例第二十四條、第二十五條、第二十六規(guī)定，有危害電力設(shè)施行為之一的，由電力管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)單位處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，或者對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十四條違反本條例第二十八條規(guī)定，嚴(yán)重影響電力設(shè)施安全的，由電力管理部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，通知供電企業(yè)停止受理用電報(bào)裝申請(qǐng)，或者按國(guó)家規(guī)定程序終止供電，直至危害行為消除。
第三十五條違反本條例第二十九條規(guī)定，非法出售、收購(gòu)電力設(shè)施器材設(shè)備的，由公安機(jī)關(guān)依法處置。
第三十六條違反本條例規(guī)定，電力管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條本條例自2014年9月1日起施行。