江西省萍鄉(xiāng)市人民政府

萍鄉(xiāng)市人民政府令第69號(hào)



　　《萍鄉(xiāng)市城市管線(xiàn)工程管理辦法》已經(jīng)2014年2月14日召開(kāi)的市政府第32次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自即日起施行。



　　市 長(zhǎng)

　　2014年3月10日


　　萍鄉(xiāng)市城市管線(xiàn)工程管理辦法



　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 規(guī)劃管理

　　第三章 建設(shè)管理

　　第四章 維護(hù)與信息管理

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附 則

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)城市管線(xiàn)工程管理，規(guī)范城市管線(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)和管理行為，綜合利用城市地下空間，確保城市管線(xiàn)安全運(yùn)行，促進(jìn)城市建設(shè)有序協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)管線(xiàn)工程，是指建設(shè)于地上或者地下的城市供水、污水、雨水、燃?xì)狻�熱力、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號(hào)、公共監(jiān)控視頻等市政管線(xiàn)工程及其附屬設(shè)施，工業(yè)管線(xiàn)以及綜合管溝工程。

　　第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建各類(lèi)地上、地下管線(xiàn)工程及相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第四條 管線(xiàn)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、資源共享、保障安全的原則。

　　第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管線(xiàn)工程的規(guī)劃審批管理，組織開(kāi)工前定線(xiàn)和竣工測(cè)量，管線(xiàn)信息綜合和監(jiān)督管理。

　　建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管線(xiàn)工程的施工許可和竣工驗(yàn)收備案管理工作，并對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市管線(xiàn)工程道路開(kāi)挖許可，管線(xiàn)建設(shè)和維護(hù)的監(jiān)督管理。

　　公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)管線(xiàn)工程施工作業(yè)交通安全監(jiān)督管理。

　　其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)共同做好城市管線(xiàn)工程及管線(xiàn)信息管理的相關(guān)工作。

　　管線(xiàn)權(quán)屬單位負(fù)責(zé)管線(xiàn)的日常管理和維護(hù)工作。

　　第六條 管線(xiàn)占用的地下空間資源屬?lài)?guó)家所有，依法逐步實(shí)行管線(xiàn)空間資源的有償、有期限的使用。地下管線(xiàn)空間資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)，以滿(mǎn)足發(fā)展需求。

　　第七條 綜合管溝建設(shè)可利用政府投資、社會(huì)集資、吸納民資等融資方式，遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)維護(hù)”的原則，允許建設(shè)單位自營(yíng)或者依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃。

　　第八條 鼓勵(lì)和支持采用綜合管溝、非開(kāi)挖工藝等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行管線(xiàn)建設(shè)，所有弱電管線(xiàn)均須入地建設(shè)。確需采取架空方式建設(shè)的管線(xiàn)，應(yīng)在規(guī)劃的市政專(zhuān)用走廊中架設(shè)，現(xiàn)有架空線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃或配合城市道路提質(zhì)改造、舊城改造、地塊開(kāi)發(fā)等逐步改造入地。

　　第二章 規(guī)劃管理

　　第九條 管線(xiàn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃和信息的集中統(tǒng)一管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、科學(xué)管理的原則。

　　第十條 供水、污水、雨水、燃?xì)狻�熱力、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號(hào)、公共監(jiān)控視頻、工業(yè)等管線(xiàn)工程的行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市管線(xiàn)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的，應(yīng)當(dāng)組織論證并按照原審批程序報(bào)批。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，對(duì)各類(lèi)管線(xiàn)工程及其附屬設(shè)施作出綜合安排，作為管線(xiàn)工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。

　　與城市道路同步實(shí)施的管線(xiàn)工程，道路建設(shè)單位在組織編制道路工程修建性詳細(xì)規(guī)劃的同時(shí)，一并編制管線(xiàn)工程修建性詳細(xì)規(guī)劃。道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同管線(xiàn)建設(shè)單位進(jìn)行管線(xiàn)綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，作為管線(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)。

　　第十一條 新建、改建、擴(kuò)建橋梁和隧道，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求，預(yù)留管線(xiàn)通過(guò)的位置。管線(xiàn)在橋梁上和隧道內(nèi)通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，確保橋梁和隧道的安全以及正常的維修、養(yǎng)護(hù)，并不得影響市容。

　　第十二條 依附于道路的各種地下管線(xiàn)原則上應(yīng)當(dāng)與道路同步建設(shè)。確無(wú)條件同步建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求預(yù)留地下管線(xiàn)管位。不依附于道路的地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)分別納入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)。

　　第十三條 管線(xiàn)工程需穿越城市道路、公路、鐵路、河道、綠（林）地，或者涉及消防安全、凈空控制、樹(shù)木保護(hù)、現(xiàn)有建筑物安全和居民利益的，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)單位或者個(gè)人的意見(jiàn)，協(xié)商采取相應(yīng)的防護(hù)或者安全措施；涉及法定許可或者審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十四條 地下管線(xiàn)工程的建設(shè)在規(guī)劃上產(chǎn)生交叉的，按照下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬�壓力管線(xiàn)讓重力自流管線(xiàn)；

　�。ǘ�）可彎曲管線(xiàn)讓不易彎曲管線(xiàn)；

　�。ㄈ�）分支管線(xiàn)讓主干管線(xiàn)；

　�。ㄋ模┬」軓焦芫�(xiàn)讓大管徑管線(xiàn)；

　�。ㄎ澹┡R時(shí)性管線(xiàn)避讓永久性管線(xiàn)。

　　第十五條 新建、改建、擴(kuò)建管線(xiàn)工程時(shí)，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)受理后在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。與道路同步建設(shè)的管線(xiàn)工程，可以與道路工程一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　需要辦理施工許可證的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得施工許可證；期滿(mǎn)需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)一次，期限不得超過(guò)一年。在規(guī)定的期限內(nèi)未取得施工許可證或者未獲得延續(xù)批準(zhǔn)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效。

　　第十六條 管線(xiàn)建設(shè)單位申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　�。ㄒ唬�《江西省建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》；

　�。ǘ�）有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）文件；

　�。ㄈ�）有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)的管線(xiàn)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及其電子文檔；

　�。ㄋ模┚哂邢鄳�(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位提供的地下管線(xiàn)現(xiàn)狀圖；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)審定的設(shè)計(jì)方案出具的市政工程平面布置圖（帶坐標(biāo)標(biāo)注）、橫斷、縱斷面圖、管線(xiàn)綜合圖、節(jié)點(diǎn)大樣圖；

　�。�六）涉及橋梁、公路等的管線(xiàn)工程，提供相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)或與有關(guān)單位的協(xié)議書(shū)；

　　（七）管線(xiàn)穿越其它用地，相關(guān)用地單位出具的同意材料；

　　（八）規(guī)劃條件中規(guī)定需要報(bào)審的其他材料。

　　第十七條 管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行管線(xiàn)工程建設(shè)，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第十八條 管線(xiàn)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃審批的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放線(xiàn)，并向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)線(xiàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)接到書(shū)面申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)線(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)線(xiàn)合格后，方可施工。

　　第十九條 管線(xiàn)工程竣工后，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)接到書(shū)面申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)依申請(qǐng)內(nèi)容對(duì)管線(xiàn)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)符合規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格意見(jiàn)單；不符合規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求建設(shè)單位進(jìn)行整改。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

　　第三章 建設(shè)管理

　　第二十條 管線(xiàn)工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由建設(shè)行政主管部門(mén)受理后在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)施工許可證。與道路同步建設(shè)的管線(xiàn)工程，可以與道路工程一并辦理施工許可證。

　　第二十一條 管線(xiàn)建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可證，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　（一）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

　�。ǘ�）按照有關(guān)規(guī)定辦理了相關(guān)監(jiān)管手續(xù)；

　　（三）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

　�。ㄋ模┮呀�(jīng)確定施工企業(yè)，且施工企業(yè)具備相應(yīng)資質(zhì)；

　�。ㄎ澹┌凑找�(guī)定應(yīng)該組織招標(biāo)的，已經(jīng)組織招標(biāo)；

　　（六）具有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

　�。ㄆ撸┬柰诰虻缆肥┕さ囊讶〉孟嚓P(guān)部門(mén)的審批手續(xù)。

　　第二十二條 管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)備案。建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　�。ㄒ唬┕こ炭⒐を�(yàn)收備案表；

　　（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　�。ㄈ�）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

　　（四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；

　�。ㄎ澹┓ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　第二十三條 管線(xiàn)工程建設(shè)需要占用或者開(kāi)挖道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，按照有關(guān)規(guī)定到城市管理行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)辦理城市道路占用、開(kāi)挖審批手續(xù)；需要占用公路、綠地、河道等的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)主管部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)。城市管理行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)以及其他有關(guān)主管部門(mén)在受理建設(shè)單位的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)有關(guān)審批手續(xù)。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，城市管理行政主管部門(mén)、公安交通管理部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)，原則上不得開(kāi)挖敷設(shè)地下管線(xiàn)。因特殊情況需要開(kāi)挖敷設(shè)地下管線(xiàn)的，按有關(guān)規(guī)定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十五條 施工過(guò)程中，管線(xiàn)工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┳龊冒踩�防護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的圍欄，設(shè)置醒目告示牌和警示標(biāo)志，并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

　�。ǘ�）應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、范圍、管徑、材質(zhì)、時(shí)間段和有關(guān)要求組織施工。嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)挖、鋪設(shè)、回填。嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，文明操作，規(guī)范作業(yè)。

　�。ㄈ�）地下管線(xiàn)建設(shè)工程中，敷設(shè)非金屬地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)同步布設(shè)管線(xiàn)示蹤線(xiàn)或其他可檢測(cè)到的設(shè)備，以非開(kāi)挖方式敷設(shè)地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)在地面設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)。

　　第二十六條 規(guī)劃、建設(shè)、城管等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管線(xiàn)工程的監(jiān)督管理，保障合法施工、文明施工、安全施工。管線(xiàn)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀，并在十天內(nèi)通知城市管理行政主管部門(mén)或園林、交通等相關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收。

　　第四章 維護(hù)與信息管理

　　第二十七條 管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)加強(qiáng)管線(xiàn)的維護(hù)管理，保障管線(xiàn)安全運(yùn)行：

　�。ㄒ唬┕芫�(xiàn)運(yùn)行維護(hù)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程。

　�。ǘ�）建立管線(xiàn)巡查記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)有巡查時(shí)間、地點(diǎn)（范圍）、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與處理措施、上報(bào)記錄等。

　�。ㄈ�）編制實(shí)施管線(xiàn)年度維修和改造計(jì)劃，定期排查和消除管線(xiàn)安全隱患，并接受相關(guān)專(zhuān)業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)日常維護(hù)，保護(hù)地下管線(xiàn)檢查井井蓋完好。發(fā)現(xiàn)丟失或損壞，應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)裝、更換或維修。

　　第二十八條 管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)制定管線(xiàn)事故搶修預(yù)案，落實(shí)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資、人員等。管線(xiàn)發(fā)生事故應(yīng)當(dāng)按照本市管線(xiàn)搶修預(yù)案和專(zhuān)業(yè)搶修預(yù)案組織實(shí)施。管線(xiàn)搶險(xiǎn)排危等特殊情況，可以先行施工，做好記錄，同時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，并應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)（非工作日順延）補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。相關(guān)單位、部門(mén)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合搶修，不得阻礙、干擾。

　　第二十九條 管線(xiàn)權(quán)屬單位不得擅自遷移、變更或者廢棄管線(xiàn)。確需遷移、變更或者廢棄的，必須經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。廢棄的管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)拆除，不能拆除的管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)將管道及其檢查井封填。

　　第三十條 在管線(xiàn)保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　　（一）擅自壓占管線(xiàn)進(jìn)行建設(shè)；

　　（二）擅自開(kāi)挖、勘探；

　　（三）損壞、占用、挪動(dòng)管線(xiàn)構(gòu)筑物和其他相關(guān)附屬設(shè)施；

　　（四）擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線(xiàn)設(shè)施的安全警示標(biāo)志或走向示意標(biāo)志；

　　（五）傾倒污水、排放腐蝕性液體、氣體；

　　（六）堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)；

　　（七）擅自接駁管線(xiàn)；

　�。ò耍┢渌�危及管線(xiàn)安全的行為。

　　第三十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線(xiàn)信息管理，建立管線(xiàn)信息綜合管理系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)做好全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)管線(xiàn)信息的收集、整理入庫(kù)、維護(hù)、利用和更新工作；各管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立各自的子信息系統(tǒng)，并通過(guò)信息系統(tǒng)共享的數(shù)據(jù)接口，及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)匯交信息，以保障管線(xiàn)信息的現(xiàn)實(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　第三十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或不定期組織進(jìn)行管線(xiàn)綜合探測(cè)，并結(jié)合各管線(xiàn)權(quán)屬單位上報(bào)信息，及時(shí)將管線(xiàn)探測(cè)資料、竣工資料和補(bǔ)繪資料等信息輸入系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理。

　　第三十三條 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的管線(xiàn)工程，各管線(xiàn)權(quán)屬（建設(shè)）單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提交竣工驗(yàn)收資料。

　　第三十四條 涉及管線(xiàn)信息的單位，應(yīng)當(dāng)建立保密制度，制定獲取、登記、使用、審批、銷(xiāo)毀管線(xiàn)信息等規(guī)定。

　　儲(chǔ)存管線(xiàn)信息的庫(kù)存及設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保密要求，存儲(chǔ)、處理、傳遞管線(xiàn)信息應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十五條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行管線(xiàn)建設(shè)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

　　第三十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

　　第三十七條 管線(xiàn)建設(shè)單位未取得施工許可擅自施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依法責(zé)令改正，對(duì)于不符合開(kāi)工條件的，責(zé)令停止施工，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無(wú)幅度規(guī)定的，有違法所得的處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)有違法所得的處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘占用城市道路，由城市管理行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令限期改正，可以處以?xún)扇f(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十九條 建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)未向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送管線(xiàn)竣工驗(yàn)收資料的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)，逾期不補(bǔ)報(bào)的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十一條 行政機(jī)關(guān)工作人員在管線(xiàn)建設(shè)和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第四十二條 各縣管線(xiàn)管理工作可參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十三條 本辦法自2014年3月1日起施行，有效期五年。