全國人民代表大會常務(wù)委員會

城市居民委員會組織條例
全國人大常委會



（1954年12月31日全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）


第一條 為了加強城市中街道居民的組織和工作，增進居民的公共福利，在市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民委員會或者它的派出機關(guān)指導(dǎo)下，可以按照居住地區(qū)成立居民委員會。
居民委員會是群眾自治性的居民組織。
第二條 居民委員會的任務(wù)如下：
（一）辦理有關(guān)居民的公共福利事項；
（二）向當(dāng)?shù)厝嗣裎瘑T會或者它的派出機關(guān)反映居民的意見和要求；
（三）動員居民響應(yīng)政府號召并遵守法律；
（四）領(lǐng)導(dǎo)群眾性的治安保衛(wèi)工作；
（五）調(diào)解居民間的糾紛。
第三條 居民委員會的組織如下：
（一）居民委員會應(yīng)當(dāng)按照居民的居住情況并且參照公安戶籍段的管轄區(qū)域設(shè)立，一般地以一百戶至六百戶居民為范圍。
居民委員會下設(shè)居民小組；居民小組一般地以十五戶至四十戶居民組成。每個居民委員會所設(shè)的小組最多不得超過十七個。
（二）居民委員會設(shè)委員七人至十七人，由居民小組各選委員一人組成；并且由委員互推主任一人、副主任一人至三人；其中須有一人管婦女工作。
居民小組設(shè)組長一人，一般地應(yīng)當(dāng)由居民委員會委員兼任；在必要的時候，可以選舉副組長一人至二人。居民委員會委員被推為主任或者副主任的時候，選舉他的小組可以另選組長一人。
（三）居民較少的居民委員會，一般地不設(shè)工作委員會，由居民委員會委員分工擔(dān)任各項工作。居民較多的居民委員會，如果工作確實需要，經(jīng)市人民委員會批準(zhǔn)，可以設(shè)立常設(shè)的或者臨時的工作委員會，在居民委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。常設(shè)的工作委員會可以按照社會福利（包括
優(yōu)撫）、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、調(diào)解、婦女等項工作設(shè)立，最多不得超過五個。臨時的工作委員會，應(yīng)當(dāng)在工作結(jié)束時宣布撤銷。
工作委員會應(yīng)當(dāng)吸收居民中的積極分子參加，但要盡可能做到一人一職，不使他們的工作負(fù)擔(dān)過重。
（四）居民中的被管制分子和其他被剝奪政治權(quán)利的分子，應(yīng)當(dāng)編入居民小組，但不得擔(dān)任居民委員會委員、居民小組組長和工作委員會的委員；在必要的時候，居民小組組長有權(quán)停止他們參加居民小組的某些會議。
第四條 居民委員會每屆任期一年。
居民委員會委員因故不能擔(dān)任職務(wù)的時候，可以隨時改選或者補選。
第五條 機關(guān)、學(xué)校和較大的企業(yè)等單位，一般地不參加居民委員會，但應(yīng)當(dāng)派代表參加居民委員會所召集的與它們有關(guān)的會議，并且遵守居民委員會有關(guān)居民公共利益的決議和公約。
企業(yè)職工集中居住的職工住宅區(qū)和較大的集體宿舍，應(yīng)當(dāng)在市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民委員會或者它的派出機關(guān)的統(tǒng)一指導(dǎo)下設(shè)立居民委員會，或者由工會組織的職工家屬委員會兼任居民委員會的工作。
第六條 市內(nèi)少數(shù)民族聚居的地區(qū)，可以單獨成立居民委員會；戶數(shù)較少的，可以單獨成立居民小組。
第七條 市、市轄區(qū)的人民委員會的工作部門和其他機關(guān)，如果必須向居民委員會或者它的工作委員會布置任務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、市轄區(qū)的人民委員會批準(zhǔn)統(tǒng)一布置。市、市轄區(qū)的人民委員會的工作部門，可以對居民委員會有關(guān)的工作委員會進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條 居民應(yīng)當(dāng)遵守居民委員會關(guān)于公共利益的決議和公約。居民委員會進行工作的時候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民主集中制和群眾自愿的原則充分發(fā)揚民主，不得強迫命令。
第九條 居民委員會的公雜費和居民委員會委員的生活補助費，由省、直轄市的人民委員會統(tǒng)一撥發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)由內(nèi)務(wù)部另行規(guī)定。
第十條 居民委員會辦理居民的共同福利事項所需的費用，經(jīng)有關(guān)的居民同意，并且經(jīng)市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民委員會批準(zhǔn)，可以按照自愿原則向有關(guān)的居民進行籌募，除此以外，不得向居民進行任何募捐或籌款。
籌募的共同福利款項和開支賬目，在事情辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)及時公布。



1954年12月31日