山西省臨汾市人民政府辦公廳

臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)臨汾市地方志工作管理辦法的通知




各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，壺口風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位：
《臨汾市地方志工作管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




二○一二年五月九日


臨汾市地方志工作管理辦法


第一條為規(guī)范和加強(qiáng)地方志工作,依法推進(jìn)地方志編纂,合理開(kāi)發(fā)利用地方志資源,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和《山西省地方志工作條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于臨汾市行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開(kāi)發(fā)利用和服務(wù)工作。
第三條本辦法所稱(chēng)地方志,是指地方志書(shū)、地方綜合年鑒及相關(guān)地情文獻(xiàn)。
地方志書(shū),是指全面系統(tǒng)、客觀真實(shí)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。包括市志、縣(市、區(qū))志、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志、村志和轄內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位編纂的部門(mén)志、行業(yè)志、專(zhuān)門(mén)志。
地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。包括市年鑒、縣(市、區(qū))年鑒。
地情文獻(xiàn)，是指除地方志書(shū)、地方綜合年鑒以外，記述本行政區(qū)域一定領(lǐng)域或行業(yè)工作和發(fā)展情況的專(zhuān)門(mén)性資料文獻(xiàn)，包括行業(yè)部門(mén)(單位)編纂的行業(yè)年鑒、專(zhuān)業(yè)年鑒和冠以行政區(qū)域名稱(chēng)(包括歷史行政區(qū)域名稱(chēng))的其他地情資料性文獻(xiàn)。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),將地方志工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條市、縣兩級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作，主要履行以下職責(zé)：
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策；
(二)組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作；
(三)擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案；
(四)制定地方志編纂業(yè)務(wù)規(guī)范；
(五)組織編纂、審查、驗(yàn)收地方志文稿；
(六)組織整理舊志，征集、保存地方志文獻(xiàn)和資料；
(七)組織開(kāi)發(fā)利用地方志資源，搞好地情資料庫(kù)和地情網(wǎng)站建設(shè)；
(八)開(kāi)展地方志理論研究，培訓(xùn)地方志編纂人員；
(九)完成本級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
第六條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省地方志編纂總體工作規(guī)劃，制定市地方志編纂總體工作規(guī)劃，并報(bào)省人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)備案。縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域地方志編纂工作規(guī)劃,并報(bào)市人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)備案。
第七條以市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的綜合性地方志書(shū)和地方綜合年鑒，由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)組織編纂；其他組織和個(gè)人不得編纂出版。
地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人編纂出版有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其他志書(shū)；負(fù)責(zé)對(duì)編纂活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并做好備案工作。
第八條市、縣(市、區(qū))地方志書(shū)每20年左右編修一次，以市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方綜合年鑒按年度編輯出版。
第九條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的地方志工作�?guī)劃，參與地方志編纂，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第十條編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)方面的專(zhuān)家、學(xué)者參加。地方志編纂人員實(shí)行專(zhuān)、兼職相結(jié)合。
編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和學(xué)術(shù)水平,做到恪盡職守、客觀公正、秉筆直書(shū)、尊重史實(shí)。
任何單位和個(gè)人不得在地方志中做虛假記述。
第十一條地方志編纂過(guò)程中，利用承編單位名義和資金技術(shù)條件收集、積累的地方志及有關(guān)地情資料文稿,由負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)或主管單位管理保存,不得損毀；修志工作完成后，應(yīng)當(dāng)移交檔案館或方志館(室)保存。
第十二條市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)向機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織及個(gè)人征集有關(guān)地方志資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供。
負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開(kāi)放條件的除外。
第十三條全市地方志編纂實(shí)行審查、驗(yàn)收、備案制度。
市級(jí)地方志書(shū)，報(bào)省人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收后，由市人民政府批準(zhǔn)出版。
縣級(jí)地方志書(shū)，報(bào)市人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收，并經(jīng)省人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)審核后，由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)出版。
市、縣(市、區(qū))綜合年鑒由本級(jí)地方志編纂委員會(huì)審定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)出版。
部門(mén)志、行業(yè)志、專(zhuān)門(mén)志、部門(mén)(專(zhuān)業(yè))年鑒和其他資料性文獻(xiàn)的編纂，須向本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案，文稿經(jīng)本級(jí)政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)審核后，方可進(jìn)入出版程序。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志、村志編纂向縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案，并經(jīng)縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)審核后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)出版。
第十四條編纂工作按下列程序進(jìn)行：
(一)各承編單位向負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)申報(bào)志書(shū)編纂委員會(huì)文件，進(jìn)行登記備案。申報(bào)內(nèi)容包括地方志名稱(chēng)、規(guī)模、斷限年代、編纂大綱、組織機(jī)構(gòu)、出版發(fā)行意向等。
(二)地方志工作機(jī)構(gòu)受理申報(bào)文件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織審查，15個(gè)工作日內(nèi)給予批復(fù)。
(三)地方志編纂實(shí)行主編負(fù)責(zé)制。主編應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。志稿完成后初審由承編單位負(fù)責(zé)進(jìn)行，復(fù)審由負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)組織保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。
(四)志稿經(jīng)負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)組織審查驗(yàn)收后，方可進(jìn)入出版印刷程序。
第十五條志書(shū)出版后，應(yīng)在30日內(nèi)向?qū)彶椤Ⅱ?yàn)收、備案的負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送10至20部樣書(shū)，作為政府地方志資料永久保存。志書(shū)需要重印、再版、續(xù)修的，須經(jīng)負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十六條地方志為職務(wù)作品,依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第十六條第二款的規(guī)定,其著作權(quán)由組織編纂的機(jī)構(gòu)享有,參與編纂的人員享有署名權(quán)。編纂單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向參與編纂的人員支付稿酬或者報(bào)酬。編纂人員和其他個(gè)人不得隨意毀損地方志資料或據(jù)為己有。
第十七條有條件的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建設(shè)方志館或地情館，作為促進(jìn)地方志資源開(kāi)發(fā)利用重要手段、對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)、愛(ài)國(guó)主義教育的重要基地。無(wú)方志館的縣(市、區(qū))，其負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志資料庫(kù)(室)和地方志網(wǎng)站,收藏、展示、保存、管理各類(lèi)地方志資料，并免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。公民、法人和其他組織可以查閱、摘抄地方志文獻(xiàn)和資料。
第十八條鼓勵(lì)單位和個(gè)人向負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)地方志文獻(xiàn)資料和紀(jì)念性實(shí)物。對(duì)具有收藏價(jià)值的文獻(xiàn)資料和紀(jì)念性實(shí)物，負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)者頒發(fā)收藏紀(jì)念證書(shū)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)在地方志工作中取得突出成績(jī)的單位、個(gè)人及優(yōu)秀地方志成果應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條城鄉(xiāng)建設(shè)涉及古城、古跡利用和開(kāi)發(fā)的，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)服務(wù)。
第二十一條違反本辦法,有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改的,提請(qǐng)本級(jí)人民政府或有關(guān)行政主管部門(mén)予以糾正,并視情節(jié)對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分：
(一)未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供資料;無(wú)故拖延、拒絕提供地方志資料或者提供虛假資料的;
(二)編纂人員在地方志編纂過(guò)程中故意作虛假記述的，有關(guān)單位或個(gè)人明示或暗示編纂人員在地方志中作虛假記述的；
(三)未經(jīng)審核、驗(yàn)收、批準(zhǔn),擅自出版地方志的;
(四)丟失和損毀單位地方志資料或?qū)⑵鋼?jù)為己有的;
(五)出版后拒不向地方志機(jī)構(gòu)報(bào)送地方志樣書(shū)和電子文本的。
第二十二條本辦法自2012年6月10日起施行。