山東省人民政府

山東省人民政府令
第246號

　　《山東省地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理辦法》已經(jīng)2011年12月28日省政府第116次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　省　長　姜大明　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十二月三十日　
　

山東省地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理辦法

　　第一條　為了加強地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)與管理，規(guī)范地震監(jiān)測活動，提高地震監(jiān)測、預測和預警能力，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震監(jiān)測管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運行和管理，適用本辦法。

　　第三條　地震監(jiān)測臺網(wǎng)由專業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)和專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)及其附屬技術(shù)系統(tǒng)等組成。

　　專業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)由省地震監(jiān)測臺網(wǎng)、設(shè)區(qū)的市地震監(jiān)測臺網(wǎng)、縣(市、區(qū))地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成，包括地震監(jiān)測臺(站、點)、監(jiān)測中心、信息傳輸系統(tǒng)及其附屬技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施。

　　專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)是指專業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)之外的由有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位為保障工程安全、生產(chǎn)安全以及科研、教學等專門建設(shè)、管理的地震監(jiān)測臺(站、點)、強震動監(jiān)測設(shè)施、信息傳輸系統(tǒng)及其附屬技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施。

　　附屬技術(shù)系統(tǒng)是指依托地震監(jiān)測技術(shù)或者設(shè)施建設(shè)的專用于地震烈度速報、地震災情速報、地震預警與緊急處置等技術(shù)系統(tǒng)。

　　第四條　地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級分類建設(shè)和管理。

　　第五條　省人民政府地震工作主管部門應(yīng)當依據(jù)國家地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，編制省地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，報省人民政府批準后實施，并報國務(wù)院地震工作主管部門備案。

　　縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當依據(jù)上一級地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施，并報上一級人民政府地震工作主管部門備案。

　　編制地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當堅持布局合理、資源共享、持續(xù)穩(wěn)定、利于保護的原則，符合城市、鎮(zhèn)規(guī)劃要求，與土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

　　第六條　縣級以上人民政府負責本級專業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)、運行和管理，所需經(jīng)費列入本級財政預算。

　　縣級以上人民政府地震工作主管部門負責本行政區(qū)域?qū)�業(yè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理的具體工作，并負責專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)技術(shù)指導。

　　專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)、改造、運行和管理由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位負責，所需資金由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位承擔。

　　第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵、支持地震監(jiān)測科學研究，推廣應(yīng)用先進的地震監(jiān)測技術(shù)，建設(shè)多個學科、多種手段的地震觀測系統(tǒng)，構(gòu)成地表、地下、海域和空間觀測的現(xiàn)代化立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　第八條　縣級以上人民政府應(yīng)當提高獲取地震信息的能力，加大地震監(jiān)測臺(站、點)密度，建設(shè)地震監(jiān)測中心和信息傳輸、地震烈度速報、地震災情速報等系統(tǒng)，為抗震救災提供決策依據(jù)。

　　第九條　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當提高地震現(xiàn)場監(jiān)測能力，建設(shè)地震現(xiàn)場流動監(jiān)測臺網(wǎng)和地震現(xiàn)場信息實時傳輸系統(tǒng)，為震后趨勢判定和抗震救災提供依據(jù)。

　　第十條　沿海縣級以上人民政府應(yīng)當建設(shè)海域地震監(jiān)測臺網(wǎng)，提高海域地震監(jiān)測能力。

　　海洋行政管理部門、海洋氣象觀測單位和海島行政管理部門應(yīng)當配合地震工作主管部門，做好海域地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)和運行管理工作。

　　第十一條　核電站、高速鐵路、輸油輸氣管線等重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重地震次生災害建設(shè)工程的建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當建設(shè)地震預警與緊急處置系統(tǒng)。

　　第十二條　下列建設(shè)工程應(yīng)當建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)：

　　(一)核電站等核能設(shè)施；

　　(二)位于地震重點監(jiān)視防御區(qū)的大型水庫，或者庫區(qū)及其外延10千米范圍內(nèi)有活動斷層通過的大型水庫；

　　(三)可能發(fā)生嚴重地震次生災害的油田、礦山、石油化工等重大建設(shè)工程。

　　第十三條　下列建設(shè)工程應(yīng)當設(shè)置強震動監(jiān)測設(shè)施：

　　(一)核電站等核能設(shè)施；

　　(二)位于地震重點監(jiān)視防御區(qū)的大型水庫和抽水蓄能電站，或者庫區(qū)及其外延10千米范圍內(nèi)有活動斷層通過的大型水庫和抽水蓄能電站；

　　(三)跨海特大橋，跨徑大于200米的梁式橋、大于300米的斜拉橋和墩高大于60米的橋梁，以及有特殊抗震要求或者位于復雜地質(zhì)構(gòu)造部位的橋梁；

　　(四)其他高度超過180米的建筑物或者高度超過200米的構(gòu)筑物。

　　第十四條　設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門應(yīng)當對專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)場地(點)的選擇、儀器設(shè)備的選型和技術(shù)方案的編制等提供業(yè)務(wù)指導。

　　應(yīng)當建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)工程開工建設(shè)前，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案報所在地設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門進行審查。設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門審查同意后，應(yīng)當將技術(shù)方案和審查意見報省人民政府地震工作主管部門備案。

　　設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門負責專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的竣工驗收，并將竣工報告和驗收意見報省人民政府地震工作主管部門備案。

　　設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門應(yīng)當對專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的運行提供業(yè)務(wù)指導，并對從事專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)工作的人員進行技術(shù)培訓。

　　第十五條　地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，保證建設(shè)質(zhì)量。

　　第十六條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境，為地震監(jiān)測臺網(wǎng)正常運行提供通信、交通、電力、網(wǎng)絡(luò)和頻道等保障條件，及時消除影響地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行的因素。

　　第十七條　專業(yè)地震監(jiān)測臺(站、點)、專用地震監(jiān)測臺(站、點)和強震動監(jiān)測設(shè)施正式運行后，不得擅自中止或者終止。

　　專業(yè)地震監(jiān)測臺(站、點)確需中止或者終止的，應(yīng)當由有管轄權(quán)的人民政府地震工作主管部門提前3個月提出申請，經(jīng)上一級人民政府地震工作主管部門批準，并報上級人民政府地震工作主管部門備案。

　　專用地震監(jiān)測臺(站、點)和強震動監(jiān)測設(shè)施確需中止或者終止的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當提前3個月提出申請，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門批準，報省人民政府地震工作主管部門備案。

　　第十八條　專業(yè)地震監(jiān)測臺(站、點)、專用地震監(jiān)測臺(站、點)和強震動監(jiān)測設(shè)施正式運行后，不得擅自撤銷或者遷移。

　　專業(yè)地震監(jiān)測臺(站、點)確需撤銷或者遷移的，應(yīng)當由有管轄權(quán)的人民政府地震工作主管部門提前6個月提出申請，經(jīng)上一級人民政府地震工作主管部門批準，并報上級人民政府地震工作主管部門備案。

　　專用地震監(jiān)測臺(站、點)和強震動監(jiān)測設(shè)施確需撤銷或者遷移的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當提前6個月提出申請，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門批準，報省人民政府地震工作主管部門備案。

　　第十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當依靠社會力量，加強地震宏觀異常觀測，完善宏觀異常信息報送制度，提高捕捉地震短期與臨震宏觀異常的能力。

　　第二十條　轄區(qū)內(nèi)有大型礦山企業(yè)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強礦震監(jiān)測管理，及時、如實報送礦震信息，維護礦區(qū)及其周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定。

　　第二十一條　地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理部門或者單位，應(yīng)當將地震監(jiān)測信息納入省地震監(jiān)測信息共享平臺，實現(xiàn)信息共享。

　　第二十二條　縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當強化地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理措施，提高地震監(jiān)測信息質(zhì)量，保證地震監(jiān)測信息的連續(xù)、準確、穩(wěn)定和安全。

　　省人民政府地震工作主管部門應(yīng)當建設(shè)地震監(jiān)測資料備份系統(tǒng)，確保地震監(jiān)測資料安全。

　　任何單位和個人不得偽造、刪除、篡改或者損毀原始地震監(jiān)測資料。

　　第二十三條　省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和地震工作主管部門應(yīng)當加強地震監(jiān)測技術(shù)地方標準的制定和應(yīng)用工作，提高地震監(jiān)測技術(shù)標準化水平。

　　第二十四條　未按照規(guī)定建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強震動監(jiān)測設(shè)施的，由縣級以上人民政府地震工作主管部門責令限制改正；逾期不改正的，根據(jù)《山東省防震減災條例》的規(guī)定，處2萬元以上20萬元以下的罰款。

　　第二十五條　違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府地震工作主管部門責令改正，并采取相應(yīng)補救措施；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：

　　(一)擅自中止或者終止專用地震監(jiān)測臺(站、點)或者強震動監(jiān)測設(shè)施運行的；

　　(二)擅自撤銷或者遷移專用地震監(jiān)測臺(站、點)或者強震動監(jiān)測設(shè)施的；

　　(三)偽造、刪除、篡改或者損毀原始地震監(jiān)測資料的。

　　第二十六條　違反本辦法，縣級以上人民政府地震工作主管部門及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

　　第二十七條　本省行政區(qū)域內(nèi)的國家地震監(jiān)測臺(站、點)按照國家有關(guān)規(guī)定管理。

　　第二十八條　本辦法自2012年3月1日起施行。