黑龍江省佳木斯市人民政府

佳木斯市人民政府令第1號


《佳木斯市人民政府關(guān)于保留和取消行政審批(許可)事項的決定》業(yè)經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照施行。


市 長 孫 喆

二○一一年四月二十五日



佳木斯市人民政府關(guān)于保留和取消行政審批(許可)事項的決定


為進一步規(guī)范行政審批(許可)行為,深化行政審批制度改革,促進佳木斯市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,按照黑龍江省人民政府關(guān)于保留和取消行政審批（許可）事項的決定（省政府1號令），市政府對市直、駐佳省直（中直部門的行政審批（許可）事項待省公布后我市另行公布）行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織（以下簡稱實施機關(guān)）以法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章為依據(jù)實施的行政許可事項和以省政府以上機關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件、部門規(guī)章為依據(jù)實施的非行政許可審批事項（以下簡稱“行政審批許可事項”）進行了全面清理，現(xiàn)決定如下：
一、經(jīng)審定，市直、駐佳省直各級行政機關(guān)保留行政許可事項294項（含市政府實施許可部門承辦的13項），取消行政許可事項11項；保留非行政許可審批事項69項（含市政府實施非行政許可審批部門承辦的3項），取消非行政許可審批事項15項。
二、公布保留的行政審批（許可）事項，各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真組織實施，并在辦公場所和網(wǎng)站上詳細(xì)公示事項名稱、法定依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限以及年檢、收費等有關(guān)規(guī)定。
三、未經(jīng)公布保留的行政審批（許可）事項，一律不得實施。經(jīng)公布取消的行政審批（許可）事項或者公布保留行政審批（許可）事項但取消的年檢環(huán)節(jié)，實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)自省政府1號令公布之日起立即停止實施，不得以任何名義變相實施。
四、公布下放權(quán)限的行政審批（許可）事項，實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在省政府1號令公布之日起做好貫徹落實，并指導(dǎo)對口承接機關(guān)做好銜接工作。
五、公布保留的行政審批（許可）事項，實施機關(guān)在本決定的各項規(guī)定基礎(chǔ)上，可以進一步減少辦理條件、精簡申報材料、簡化辦理程序、壓縮辦理時限，但不得增加。對擅自增設(shè)辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限以及年檢、收費等規(guī)定的，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕執(zhí)行，并向各級人民政府法制、監(jiān)察等部門舉報。
六、實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政審批（許可）監(jiān)督檢查檔案，認(rèn)真履行審批后監(jiān)管職能，切實加強監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管“缺位”或“不到位”現(xiàn)象。對此次公布取消行政審批（許可）事項，但公布前已實施的行政審批（許可）行為，在許可的有效期內(nèi)實施機關(guān)仍需認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
七、行政審批（許可）事項的設(shè)立、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級行政機關(guān)不得擅自設(shè)立非行政許可審批事項，確需設(shè)立的，由有關(guān)省直部門或者市（地）政府（行署）報省人民政府核準(zhǔn)。法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家政策文件新設(shè)立、取消或者調(diào)整行政審批（許可）事項的，省直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)報省人民政府備案。未經(jīng)核準(zhǔn)、備案的，不得實施。
對省人民政府陸續(xù)調(diào)整的行政審批（許可）事項目錄，市政府將及時向社會公示。
八、各級人民政府法制、監(jiān)察等有關(guān)部門要依法加強對實施機關(guān)實施行政審批（許可）行為的監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范行政審批（許可）行為，對違法實施行政審批（許可）的依法追究行政人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
九、市政府以往公布的行政審批（許可）事項與本決定不一致的，以本決定為準(zhǔn)，與省政府1號令有沖突的以省政府1號令為準(zhǔn)。
十、此次行政審批（許可）事項清理結(jié)果，即：佳木斯市行政許可保留事項目錄、佳木斯市行政許可取消事項目錄、佳木斯市非行政許可審批保留事項目錄、佳木斯市非行政許可審批取消事項目錄，請登錄佳木斯政府公眾信息網(wǎng)（http://www.jms.gov.cn）和佳木斯市人民政府法制信息網(wǎng)(http://fzb.jms.gov.cn)查詢。