國家發(fā)展和改革委員會　農(nóng)業(yè)部　商務(wù)部等

關(guān)于做好2011年春節(jié)期間蔬菜市場保供穩(wěn)價工作的緊急通知

發(fā)改電〔2011〕53號


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
　　受南方雨雪冰凍災(zāi)害和節(jié)日消費(fèi)拉動等因素影響，近期我國很多地區(qū)的部分品種蔬菜價格出現(xiàn)較大幅度上漲，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視。為做好春節(jié)期間蔬菜的生產(chǎn)、流通和市場管理工作，確保蔬菜市場供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府特別是大城市人民政府要高度重視節(jié)日期間的蔬菜保供穩(wěn)價工作，進(jìn)一步落實國發(fā)〔2010〕26號、40號文件的各項要求，切實強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，周密安排，積極組織發(fā)改（含價格）、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、交通、工商等職能部門采取有效措施，確保節(jié)日期間蔬菜市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
　　二、穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)，增加市場供應(yīng)。要針對冬春氣候變化，認(rèn)真抓好蔬菜田間管理，積極應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣，穩(wěn)定生產(chǎn)、確保供應(yīng)。鼓勵菜農(nóng)抓住節(jié)日消費(fèi)旺季，加大蔬菜采收力度，增加蔬菜上市供應(yīng)量，豐富節(jié)日市場。
　　三、增加銷售網(wǎng)點，降低流通費(fèi)用。各地要積極采取措施，鼓勵蔬菜經(jīng)營戶在節(jié)日期間正常經(jīng)營，延長營業(yè)時間，在城市周邊地區(qū)、沒有配套菜市場的社區(qū)設(shè)置臨時蔬菜銷售點，為菜農(nóng)進(jìn)城直銷提供便利。要進(jìn)一步規(guī)范和降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的各項收費(fèi)，綜合采取措施，降低節(jié)日期間集貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi)。已經(jīng)建立價格調(diào)節(jié)基金的地區(qū)，要充分發(fā)揮基金作用，降低蔬菜流通成本。
　　四、完善應(yīng)急預(yù)案，及時投放儲備。各地要進(jìn)一步完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障節(jié)日期間城市居民的消費(fèi)需要。要及時啟動已經(jīng)建立的蔬菜儲備制度，組織承儲企業(yè)及時投放蔬菜儲備，增加節(jié)日期間上市蔬菜數(shù)量，緩解市場需求壓力。
　　五、積極組織調(diào)運(yùn)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。銷區(qū)城市政府要加強(qiáng)與產(chǎn)區(qū)的溝通銜接力度，依托骨干流通企業(yè)做好蔬菜調(diào)運(yùn)工作，督促建立產(chǎn)銷銜接關(guān)系的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行購銷合同，保質(zhì)保量完成供貨任務(wù)。引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市積極組織貨源，豐富供應(yīng)品種。推廣“農(nóng)餐對接”模式，保障節(jié)日期間餐飲企業(yè)需要。認(rèn)真落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，保證“綠色通道”暢通，對于整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛，節(jié)日期間要保證優(yōu)先通行，保證及時足量的柴油供應(yīng)。
　　六、加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。各地價格、工商、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作和市場巡查，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違反鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策以及串通漲價、捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬物價、以次充好、價格欺詐、變相漲價等違法行為，確保蔬菜質(zhì)量安全，切實維護(hù)正常的市場秩序。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家發(fā)展改革委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農(nóng)　　業(yè)　　部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商　　務(wù)　　部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　交 通 運(yùn) 輸 部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工　商　總　局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一一年一月三十日