國家食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于填報《反興奮劑條例》立法后評估調(diào)查問卷的通知

食藥監(jiān)辦安函[2011]13號


各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局）：

　　2004年1月13日，國務(wù)院公布了《反興奮劑條例》，我國反興奮劑工作機制初步建立，興奮劑源頭管理得到加強。為進(jìn)一步了解《反興奮劑條例》有關(guān)規(guī)定的實施情況，總結(jié)反興奮劑工作的立法經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)立法工作中存在的問題，根據(jù)國務(wù)院法制辦對《反興奮劑條例》開展立法評估的要求，現(xiàn)組織對《反興奮劑條例》的實施情況和執(zhí)行中遇到的問題進(jìn)行調(diào)查。

　　一、調(diào)查范圍：各省（區(qū)、市）、計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監(jiān)督管理部門，藥源性興奮劑生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。

　　二、調(diào)查內(nèi)容：（1）對《反興奮劑條例》相關(guān)條款的認(rèn)知情況和認(rèn)可程度；（2）《反興奮劑條例》相關(guān)制度設(shè)置的科學(xué)性與合理性；（3）《反興奮劑條例》相關(guān)條款在實踐工作中的可執(zhí)行性與可操作性。

　　三、請各�。▍^(qū)、市）、計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監(jiān)督管理部門高度重視，認(rèn)真填寫調(diào)查問卷一，如實反映工作中遇到的困難和問題，做出客觀評價；請各省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)填寫調(diào)查問卷二，選取企業(yè)應(yīng)有一定覆蓋面，具有代表性，能夠切實反映實際情況。調(diào)查問卷應(yīng)加蓋單位公章。
請于2011年1月25日前將調(diào)查問卷反饋國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全監(jiān)管司。

　　聯(lián) 系 人：高燕　張皋彤
　　聯(lián)系電話：010-88330828　88331015
　　傳　　真：010-68336683


　　附件：1．《反興奮劑條例》立法后評估調(diào)查問卷一
　　　　　2．《反興奮劑條例》立法后評估調(diào)查問卷二
關(guān)于填報《反興奮劑條例》立法后評估調(diào)查問卷的通知
食藥監(jiān)辦安函[2011]13號
2011年01月11日 發(fā)布



附件1：
　　　　　　　　　　　　　《反興奮劑條例》立法后評估調(diào)查問卷一

　　調(diào)查說明：
　　被調(diào)查者指省（區(qū)、市）、計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　一、藥源性興奮劑管理與您本人工作的關(guān)系是什么？
　　□是本職工作的一部分
　　□不是本職工作，但有責(zé)任參與
　　□不是本職工作，是份外的事情

　　二、與2008年相比，您在從事藥源性興奮劑管理工作時感覺有何變化？
　　□困難了　□無變化　□容易了

　　三、與2008年相比，在藥源性興奮劑管理方面，其他相關(guān)部門的配合情況有何變化？
　　□困難了　□無變化　□容易了

　　四、與2008年相比，在組織藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)學(xué)習(xí)反興奮劑相關(guān)法律、法規(guī)、政策和知識方面有無變化？
　　□減少了　□無變化　□增多了

　　五、與2008年相比，對含有興奮劑目錄所列禁用物質(zhì)的藥品，生產(chǎn)企業(yè)在包裝標(biāo)識或者產(chǎn)品說明書用中文注明“運動員慎用”字樣的情況有何變化？
　　□增加了　□無變化　□減少了

　　六、您認(rèn)為《反興奮劑條例》對食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé)規(guī)定是否明確、適當(dāng)、具可操作性？
　　□非常明確　□明確　□還可以　□不明確
如果認(rèn)為不明確，請闡述需要改進(jìn)的地方＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　七、您認(rèn)為《反興奮劑條例》規(guī)定的其他相關(guān)部門的職責(zé)分工是否明確、適當(dāng)？
　　□非常明確　□明確　□還可以　□不明確
如果認(rèn)為不明確，請闡述需要改進(jìn)的地方＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　八、據(jù)您了解，《反興奮劑條例》的施行對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的正常發(fā)展是否有影響？
　　□影響較大　□有影響　□無影響
　　如果有影響，請闡述理由＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　九、您認(rèn)為《反興奮劑條例》第八條有關(guān)“生產(chǎn)興奮劑目錄所列蛋白同化制劑、肽類激素，應(yīng)當(dāng)依照《藥品管理法》的規(guī)定取得《藥品生產(chǎn)許可證》、藥品批準(zhǔn)文號”的規(guī)定是否切實可行？
　　□可行　□不可行，如不可行，請闡述理由＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　十、您認(rèn)為《反興奮劑條例》第九條有關(guān)“依照藥品管理法的規(guī)定取得《藥品經(jīng)營許可證》的藥品批發(fā)企業(yè)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，方可經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素”的規(guī)定是否切實可行？
　　□可行　□不可行，如不可行，請闡述理由＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　十一、您認(rèn)為《反興奮劑條例》第十四條有關(guān)“蛋白同化制劑、肽類激素的生產(chǎn)企業(yè)只能向醫(yī)療機構(gòu)、定點藥品批發(fā)企業(yè)和其他同類生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)蛋白同化制劑、肽類激素；蛋白同化制劑、肽類激素定點藥品批發(fā)企業(yè)只能向醫(yī)療機構(gòu)、蛋白同化制劑、肽類激素的生產(chǎn)企業(yè)和其他同類批發(fā)企業(yè)供應(yīng)蛋白同化制劑、肽類激素；蛋白同化制劑、肽類激素的進(jìn)口單位只能向蛋白同化制劑、肽類激素的生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和定點藥品批發(fā)企業(yè)供應(yīng)蛋白同化制劑、肽類激素”的規(guī)定是否切實可行？
　　□可行　□不可行，如不可行，請闡述理由＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　十二、您認(rèn)為《反興奮劑條例》第三十八條有關(guān)“有下列行為之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的蛋白同化制劑、肽類激素和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)企業(yè)擅自生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素，或者未按照規(guī)定渠道供應(yīng)蛋白同化制劑、肽類激素的；
　　（二）藥品批發(fā)企業(yè)擅自經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素，或者未按照規(guī)定渠道供應(yīng)蛋白同化制劑、肽類激素的；
　�。ㄈ�）藥品零售企業(yè)擅自經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素的”的規(guī)定是否切實可行？
　　□可行　□不可行，如不可行，請闡述理由＿＿＿＿＿＿＿＿＿


附件2：
　　　　　　　　　　　　　《反興奮劑條例》立法后評估調(diào)查問卷二

　　調(diào)查說明：
　　被調(diào)查者指相關(guān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。

　　一、你單位是否參加過當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門組織開展的反興奮劑知識培訓(xùn)？
　　□經(jīng)常參加　□參加過　□未參加過

　　二、與2008年相比，你單位藥源性興奮劑的管理有何變化？
　　□更為嚴(yán)格　□無變化　□較為松懈

　　三、您認(rèn)為《反興奮劑條例》施行以來，我國藥源性興奮劑管理工作局面是否逐漸好轉(zhuǎn)?
　　□好轉(zhuǎn)　□還可以　□與以前一樣

　　四、藥品生產(chǎn)企業(yè)：
　　你單位含興奮劑目錄所列禁用物質(zhì)的藥品是否在包裝標(biāo)簽或產(chǎn)品說明書上全部標(biāo)注了“運動員慎用”字樣？
　　□全部標(biāo)注　□部分已標(biāo)注　□全部未標(biāo)注
　　藥品零售企業(yè)：
　　你單位所銷售的含興奮劑藥品是否全部在包裝標(biāo)簽或產(chǎn)品說明書上標(biāo)注“運動員慎用”字樣？
　　□全部標(biāo)注　□部分已標(biāo)注　□全部未標(biāo)注

　　五、《反興奮劑條例》施行以來，你單位藥源性興奮劑管理方面的工作量是否增加？
　　□增加很多　□增加了　□未增加

　　六、《反興奮劑條例》的施行對你單位的正常生產(chǎn)、經(jīng)營行為是否有影響？
　　□影響較大　□有影響　□無影響
　　如果有影響，請闡述理由＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　七、您認(rèn)為《反興奮劑條例》第八條有關(guān)“生產(chǎn)興奮劑目錄所列蛋白同化制劑、肽類激素，應(yīng)當(dāng)依照《藥品管理法》的規(guī)定取得《藥品生產(chǎn)許可證》、藥品批準(zhǔn)文號”的規(guī)定是否切實可行？
　　□可行　□不可行，如不可行，請闡述理由＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　八、您認(rèn)為《反興奮劑條例》第九條有關(guān)“依照藥品管理法的規(guī)定取得《藥品經(jīng)營許可證》的藥品批發(fā)企業(yè)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，方可經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素”的規(guī)定是否切實可行？
　　□可行　□不可行，如不可行，請闡述理由＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　九、您認(rèn)為《反興奮劑條例》第十四條有關(guān)“蛋白同化制劑、肽類激素的生產(chǎn)企業(yè)只能向醫(yī)療機構(gòu)、定點藥品批發(fā)企業(yè)和其他同類生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)蛋白同化制劑、肽類激素；蛋白同化制劑、肽類激素定點藥品批發(fā)企業(yè)只能向醫(yī)療機構(gòu)、蛋白同化制劑、肽類激素的生產(chǎn)企業(yè)和其他同類批發(fā)企業(yè)供應(yīng)蛋白同化制劑、肽類激素；蛋白同化制劑、肽類激素的進(jìn)口單位只能向蛋白同化制劑、肽類激素的生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和定點藥品批發(fā)企業(yè)供應(yīng)蛋白同化制劑、肽類激素”的規(guī)定是否切實可行？
　　□可行　□不可行，如不可行，請闡述理由＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　十、您認(rèn)為《反興奮劑條例》第三十八條有關(guān)“有下列行為之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的蛋白同化制劑、肽類激素和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）生產(chǎn)企業(yè)擅自生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素，或者未按照規(guī)定渠道供應(yīng)蛋白同化制劑、肽類激素的；
　　（二）藥品批發(fā)企業(yè)擅自經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素，或者未按照規(guī)定渠道供應(yīng)蛋白同化制劑、肽類激素的；
　�。ㄈ�）藥品零售企業(yè)擅自經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素的”的規(guī)定是否切實可行？
　　□可行　□不可行，如不可行，請闡述理由＿＿＿＿＿＿＿＿＿





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年一月十一日