廣西壯族自治區(qū)百色市人民政府辦公室

百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市出租汽車(chē)客運(yùn)管理辦法（試行）的通知

百政辦發(fā)〔2010〕127號(hào)


各縣、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《百色市出租汽車(chē)客運(yùn)管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







二○一○年八月十七日





百色市出租汽車(chē)客運(yùn)管理辦法（試行）



第一章 總 則



第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)本市出租汽車(chē)行業(yè)管理，提高出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范出租汽車(chē)運(yùn)輸市場(chǎng)，保障經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員和乘客的合法權(quán)益，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)和管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱(chēng)出租汽車(chē)，是指取得出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，根據(jù)乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)并按照行駛里程、時(shí)間計(jì)價(jià)收費(fèi)的五座以下經(jīng)營(yíng)性小轎車(chē)。

第四條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)是本市出租汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車(chē)客運(yùn)管理工作；各縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出租汽車(chē)客運(yùn)管理工作。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)下設(shè)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施出租汽車(chē)行業(yè)的管理工作。

公安、建設(shè)（市政管理）、物價(jià)、稅務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)及有關(guān)規(guī)定對(duì)出租汽車(chē)客運(yùn)進(jìn)行管理。

第五條 百色市城區(qū)出租汽車(chē)運(yùn)力投放總量由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)制訂方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；各縣出租汽車(chē)運(yùn)力投放總量由各縣人民政府制訂方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條 市出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)是全市出租汽車(chē)行業(yè)的自律性社團(tuán)組織，負(fù)責(zé)制訂出租汽車(chē)職業(yè)規(guī)范，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系，開(kāi)展行業(yè)自律，教育和督促會(huì)員遵守法律、法規(guī)和職業(yè)規(guī)范。



第二章 出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)



第七條　申請(qǐng)從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法及有關(guān)要求取得出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第八條 出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招投標(biāo)方式取得。招投標(biāo)工作由市、縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織實(shí)施。

參加出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)投標(biāo)的，必須具有道路旅客運(yùn)輸企業(yè)法人資格。

第九條　出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用期限為六年。本辦法實(shí)施前通過(guò)行政審批方式取得出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，有明確經(jīng)營(yíng)期限的遵照原規(guī)定；沒(méi)有明確經(jīng)營(yíng)期限的，根據(jù)在營(yíng)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)時(shí)間確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)六年。

經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限屆滿(mǎn)的，政府收回經(jīng)營(yíng)權(quán)并按本辦法第五、第八條規(guī)定重新投放市場(chǎng)。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)在經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限屆滿(mǎn)前六個(gè)月做出收回經(jīng)營(yíng)權(quán)重新投放市場(chǎng)方案報(bào)市人民政府審定后實(shí)施。

第十條 出租汽車(chē)運(yùn)力投放總量原則上按城市人口（含流動(dòng)人口）每萬(wàn)人二十至三十輛的比例確定，市人民政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十一條 采用投標(biāo)方式取得出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的中標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向市（縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)一次性繳清出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)合同履約擔(dān)保金，持繳款憑證與市（縣）交通運(yùn)輸主管部門(mén)簽訂出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)合同；逾期不簽訂出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)合同的，取消其出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)中標(biāo)資格。

出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的中標(biāo)人自簽訂經(jīng)營(yíng)合同之日起可向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證。

本辦法實(shí)施前通過(guò)行政審批方式取得出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)但尚未簽訂經(jīng)營(yíng)合同的，其使用期限（根據(jù)本辦法第九條確定）在一年以上的，須從本辦法實(shí)施之日起三十日內(nèi)與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)簽訂出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)合同。

第十二條　出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)簽訂出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)合同之日起六個(gè)月內(nèi)組織運(yùn)力投放市場(chǎng)，按規(guī)定向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)道路運(yùn)輸證。逾期不投放運(yùn)力的，不投放部分的出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償收回。

第十三條　取得出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的中標(biāo)人必須實(shí)行公車(chē)公營(yíng)，車(chē)輛產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬中標(biāo)人所有，車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。



第三章 經(jīng)營(yíng)企業(yè)、駕駛?cè)伺c乘客



第十四條　從事出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（二）具備道路旅客運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)法人資格且注冊(cè)資本達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）有切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)方案及健全的安全生產(chǎn)管理制度。

（四）有合法固定的辦公場(chǎng)所，有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、堅(jiān)實(shí)平整的停車(chē)場(chǎng)地（租用他人房屋、場(chǎng)地作為經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)者，要簽訂五年以上合法有效的租用合同）。

（五）經(jīng)營(yíng)的出租汽車(chē)必須是法人財(cái)產(chǎn)，除固定資產(chǎn)外，須有不少于車(chē)輛價(jià)值5%的流動(dòng)資金。

（六）有健全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織機(jī)構(gòu)，在經(jīng)營(yíng)管理、車(chē)輛技術(shù)和統(tǒng)計(jì)等崗位上，應(yīng)分別有一名具有初級(jí)以上（含初級(jí)）職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人員，在財(cái)務(wù)崗位（含會(huì)計(jì)、出納）上的人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

（七）按規(guī)定配備的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)省級(jí)安監(jiān)部門(mén)或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。

（八）具有符合營(yíng)運(yùn)要求的車(chē)輛和駕駛?cè)恕?br>
（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條　出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全車(chē)輛及駕駛?cè)藱n案，并向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)資料和信息。

（二）不得聘用無(wú)有效客運(yùn)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藚⒓訝I(yíng)運(yùn)。

（三）禁止駕駛?cè)松米詫④?chē)輛轉(zhuǎn)包。

（四）依法與所聘用的駕駛?cè)撕炗喥赣煤贤�，并按�?guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

（五）建立健全企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度，定期對(duì)管理人員及在崗的駕駛?cè)诉M(jìn)行法制、安全、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)等方面的教育培訓(xùn)，確保道路運(yùn)輸安全。

（六）每日營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不少于本企業(yè)出租汽車(chē)總量的百分之八十，不得無(wú)故停運(yùn)。

（七）履行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)，采取設(shè)立投訴電話(huà)、扣除合同違約金、辭退駕駛?cè)说扔行Т胧┎樘幈酒髽I(yè)駕駛?cè)藷o(wú)故拒載、違規(guī)拼客、不打表、亂收費(fèi)以及在客流集散點(diǎn)候客時(shí)不按順序排隊(duì)走車(chē)、對(duì)乘客不履行普遍服務(wù)義務(wù)等違法違規(guī)行為。

（八）履行本單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

（九）計(jì)價(jià)器達(dá)到檢定周期時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)報(bào)檢。

第十六條　出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向駕駛?cè)耸召M(fèi)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和本市有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)具收費(fèi)憑證，并將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)卣�府價(jià)格主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

禁止違反規(guī)定向出租汽車(chē)駕駛?cè)耸杖』蜃兿嗍杖∑渌�費(fèi)用。

第十七條 出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日?qǐng)?bào)當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并依法辦理相應(yīng)手續(xù)。

出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)地址、駕駛?cè)说茸兏�或�?chē)輛過(guò)戶(hù)、轉(zhuǎn)籍的，自變更或過(guò)戶(hù)、轉(zhuǎn)籍之日起十日內(nèi)向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第十八條　出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施本單位的客運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和突發(fā)群體性應(yīng)急預(yù)案；采取措施防范駕駛?cè)朔欠ㄉ显L(fǎng)、游行示威、罷運(yùn)等群體性事件發(fā)生。

遇到搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)公共事件等特殊情況的，出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從交通運(yùn)輸主管部門(mén)或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

承擔(dān)前款運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，由政府給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第十九條　出租汽車(chē)客運(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有當(dāng)?shù)爻Ｗ��?hù)口或者暫住證；

（二）男性年齡在六十周歲以下，女性年齡在五十五周歲以下，有初中以上文化程度，身體健康。

（三）取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并有實(shí)際三年以上（含三年）駕齡，三年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任（同等以上）事故記錄，本記分周期內(nèi)未記滿(mǎn)十二分。

（四）經(jīng)市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)出租汽車(chē)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維護(hù)和乘客急救基本知識(shí)考試合格，取得客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證。

第二十條　出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的從業(yè)條件按下列程序?qū)�擬聘用的駕駛?cè)诉M(jìn)行審查：（一）查驗(yàn)擬聘用駕駛?cè)颂峁┑南嚓P(guān)材料；（二）查詢(xún)擬聘用的駕駛?cè)巳�年�?nèi)有無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合并提供有關(guān)資料。

第二十一條　出租汽車(chē)客運(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）隨車(chē)攜帶行駛證、駕駛證、道路運(yùn)輸證、客運(yùn)從業(yè)資格證、上崗證，實(shí)行亮證服務(wù)。

（二）正確使用計(jì)價(jià)器，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，給付乘客出租汽車(chē)客運(yùn)發(fā)票；計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停載客，并及時(shí)申請(qǐng)報(bào)檢、報(bào)修。

（三）按乘客要求的路線(xiàn)行駛，乘客未提出要求的，應(yīng)當(dāng)選擇最短路線(xiàn)行駛，確需繞道的，應(yīng)當(dāng)向乘客說(shuō)明，不得無(wú)故繞行。

（四）按乘客要求使用車(chē)內(nèi)設(shè)施；未經(jīng)乘客同意，不得同載他人。

（五）安全行車(chē)，禮貌待客，使用文明語(yǔ)言，保持車(chē)內(nèi)整潔；乘客遺忘在車(chē)上的物品，應(yīng)當(dāng)歸還失主。

（六）在客流集散點(diǎn)候客時(shí)，應(yīng)當(dāng)按順序排隊(duì)、走車(chē)，對(duì)乘客實(shí)行普遍服務(wù)義務(wù)，不得舍近求遠(yuǎn)，不得欺行霸市，不得強(qiáng)行拉客。

（七）夜間營(yíng)運(yùn)應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟頂燈，載客離開(kāi)市區(qū)或到偏僻地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。

（八）與車(chē)輛所屬企業(yè)簽訂聘用合同。

（九）不得在車(chē)內(nèi)吸煙、吃零食、向車(chē)外亂扔雜物。

（十）守法經(jīng)營(yíng)，服務(wù)規(guī)范，自覺(jué)接受、配合相關(guān)職能部門(mén)的管理和監(jiān)督檢查。

（十一）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十二條 出租汽車(chē)客運(yùn)駕駛?cè)瞬坏糜邢铝行袨椋?br>
（一）在外地從事起、訖點(diǎn)均在該地區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）將出租汽車(chē)交給無(wú)有效客運(yùn)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藸I(yíng)運(yùn)。

（三）無(wú)正當(dāng)理由拒載、中斷服務(wù)，不打表、亂收費(fèi)。

（四）打、罵乘客，組織或參與非法上訪(fǎng)、游行示威、罷運(yùn)等活動(dòng)。

（五）自行拆除GPS終端引線(xiàn)，逃避監(jiān)控或故意拆除、毀壞車(chē)輛服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志以及安全設(shè)施。

第二十三條　乘客有下列情形之一的，駕駛?cè)擞袡?quán)拒載、中斷運(yùn)送服務(wù)或送交有關(guān)部門(mén)處理：

（一）攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品或者違禁品、污染物品、動(dòng)物乘車(chē)的。

（二）赤膊者、無(wú)人監(jiān)護(hù)的醉酒者和精神病患者以及無(wú)成年人帶領(lǐng)的學(xué)齡前兒童要求乘車(chē)的。

（三）要求在禁行路段行駛或在禁停路段停車(chē)的。

（四）要求超載的。

（五）拒絕按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付車(chē)費(fèi)的。

（六）在車(chē)內(nèi)吸煙或向車(chē)內(nèi)外吐痰、亂扔雜物的。

（七）提出違反道路交通管理、治安管理規(guī)定或其他違法要求的。

第二十四條　出租汽車(chē)客運(yùn)駕駛?cè)擞邢铝星樾沃�一的，乘客可以拒付�?chē)費(fèi)：

（一）不使用計(jì)價(jià)器或不按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。

（二）不按規(guī)定給付出租汽車(chē)客運(yùn)發(fā)票的。

（三）因車(chē)輛或駕駛?cè)嗽�因無(wú)法完成運(yùn)送服務(wù)的。



第四章 車(chē)輛、站點(diǎn)、運(yùn)價(jià)



第二十五條　出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合市交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的車(chē)輛類(lèi)型和車(chē)身顏色。

（二）在車(chē)前門(mén)兩側(cè)噴印經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)、投訴電話(huà)、監(jiān)督電話(huà)等服務(wù)標(biāo)志。

（三）在車(chē)內(nèi)規(guī)定位置張貼收費(fèi)價(jià)目表。

（四）按規(guī)定安裝衛(wèi)星定位、通訊調(diào)度裝置和報(bào)警裝置。

（五）安裝符合規(guī)定的計(jì)價(jià)器、空車(chē)待租標(biāo)志、出租汽車(chē)頂燈。

（六）車(chē)輛技術(shù)狀況保持良好（達(dá)到一級(jí)技術(shù)等級(jí)要求），服務(wù)設(shè)施齊全有效。

（七）以出租汽車(chē)為載體設(shè)置廣告的，必須按規(guī)定設(shè)置，不得遮擋駕駛?cè)艘暰�(xiàn)、燈光、號(hào)牌及影響車(chē)容車(chē)貌。

（八）車(chē)輛座套應(yīng)當(dāng)定期換洗，保持整潔。

第二十六條　出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行二級(jí)維護(hù)及技術(shù)等級(jí)評(píng)定。

第二十七條 出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格安裝使用并按時(shí)進(jìn)行周期檢定，不得私自安裝、改裝和維修。

第二十八條 出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)期限為六年，從車(chē)輛取得道路運(yùn)輸證之日起算。出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)期限屆滿(mǎn)，或者車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的，必須停止?fàn)I運(yùn)，車(chē)輛所屬經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理退出市場(chǎng)手續(xù)，交回出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)證件，并到公安車(chē)輛管理部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)。

需更新車(chē)輛的，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。更新車(chē)輛可在原車(chē)輛剩余的經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

第二十九條 出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)證件丟失的，應(yīng)當(dāng)在市級(jí)以上報(bào)刊刊登遺失聲明后向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)。

第三十條 市（縣）交通運(yùn)輸管理部門(mén)根據(jù)車(chē)流量、客流量等因素，在征求公安交通管理、建設(shè)（市政管理）等部門(mén)、出租汽車(chē)企業(yè)及社會(huì)公眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出規(guī)劃和設(shè)置出租汽車(chē)上下客臨時(shí)�？空九�、泊位及候客泊位方案，報(bào)市（縣）人民政府審定后，由公安交通管理部門(mén)組織實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

城區(qū)主、次干道兩側(cè)設(shè)出租汽車(chē)停靠泊位，供出租汽車(chē)上下客即停即走；賓館、大型商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、大型住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個(gè)以上出租汽車(chē)專(zhuān)用停靠泊位；確因地域條件等因素限制無(wú)法設(shè)置的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在前述公共場(chǎng)所附近道路設(shè)置出租汽車(chē)�？坎次唬瑢�(zhuān)供出租汽車(chē)臨時(shí)�？亢蚩�。

出租汽車(chē)�？坎次粦�(yīng)當(dāng)免費(fèi)向所有出租汽車(chē)開(kāi)放，任何單位和個(gè)人不得收費(fèi)。

第三十一條 機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站、公路客運(yùn)站、港口等旅客集散地和其他人流集散地應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車(chē)�？坎次唬�方便出租汽車(chē)候客和乘客乘車(chē)，減（免）費(fèi)向本市出租汽車(chē)開(kāi)放。

第三十二條 出租汽車(chē)客運(yùn)價(jià)格由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

建立出租汽車(chē)客運(yùn)運(yùn)價(jià)與成品油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)輸市場(chǎng)需要和成品油價(jià)格變化情況，政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，適時(shí)調(diào)整燃油附加費(fèi)或運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。



第五章　監(jiān)督檢查



第三十三條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)違反本辦法的行為不能當(dāng)場(chǎng)處理的，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定，可暫扣其營(yíng)運(yùn)證件。

對(duì)沒(méi)有車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證件又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的出租汽車(chē)，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定，可暫扣車(chē)輛。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到指定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接受處理。當(dāng)事人履行行政處罰決定或者接受相關(guān)處理后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還暫扣的證件或車(chē)輛。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條　乘客認(rèn)為其合法權(quán)益受到出租汽車(chē)駕駛?cè)饲址傅�，可以向出租汽�?chē)企業(yè)或縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)投訴。投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下材料：

（一）投訴人的真實(shí)姓名、聯(lián)系電話(huà)、通訊地址；

（二）被投訴人的姓名或車(chē)牌號(hào)、出租汽車(chē)發(fā)票等；

（三）情況復(fù)雜的，投訴人還應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面材料。

第三十五條　縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并從受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果答復(fù)投訴人；情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)投訴人。

第三十六條 糾風(fēng)部門(mén)、新聞媒體、出租汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)及社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)配合交通運(yùn)輸主管部門(mén)定期或不定期對(duì)出租汽車(chē)客運(yùn)駕駛?cè)藷o(wú)故拒載、違規(guī)拼客及不打表、亂收費(fèi)等行為進(jìn)行暗訪(fǎng)。

第三十七條 市安監(jiān)部門(mén)和市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)（含經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、履行合同等內(nèi)容）考核及安全評(píng)估，考核合格的給予繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，考核不合格的，責(zé)令限期整改。逾期不整改或整改仍不合格的，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證，并函告工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十八條 交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)拾金不昧、見(jiàn)義勇為、模范守法經(jīng)營(yíng)、服務(wù)規(guī)范的出租汽車(chē)駕駛?cè)私o予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



第六章 違規(guī)違約責(zé)任



第三十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

公安、建設(shè)（市政管理）、價(jià)格、稅務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)按各自職責(zé)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章查處違反本辦法規(guī)定的行為。

第四十條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通部令2005年第10號(hào)）第九十一條規(guī)定處罰。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，利用摩托車(chē)（含電動(dòng)三輪車(chē)）、小汽車(chē)等車(chē)輛從事出租客運(yùn)活動(dòng)的，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定處罰。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可。

（一）不按照規(guī)定懸掛或設(shè)置出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)標(biāo)志的。

（二）出租汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)變更名稱(chēng)、注冊(cè)地址或者車(chē)輛過(guò)戶(hù)、轉(zhuǎn)籍不辦理相關(guān)手續(xù)的。

（三）出租汽車(chē)不按照乘客指定的目的地選擇合理的線(xiàn)路行駛、不按照計(jì)價(jià)器顯示的金額結(jié)算運(yùn)費(fèi)或者途中甩客的。

（四）出租汽車(chē)異地經(jīng)營(yíng)客運(yùn)、空車(chē)待租拒載或者未經(jīng)乘客同意招攬他人同乘的。

第四十三條 出租汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)違反本辦法第十五條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，按照《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運(yùn)輸安全管理規(guī)定》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令2008年第44號(hào)）第二十條規(guī)定處罰。

第四十四條 出租汽車(chē)客運(yùn)駕駛?cè)四陜?nèi)有違反規(guī)定在市區(qū)鳴喇叭、違法停車(chē)、違法調(diào)頭等三次（含）交通違法記錄或有無(wú)故拒載、違規(guī)拼客、亂收費(fèi)等兩次違規(guī)營(yíng)運(yùn)記錄、組織停運(yùn)、擅自將出租汽車(chē)轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為的，暫扣客運(yùn)從業(yè)資格證一年或由所屬企業(yè)按聘用合同的約定與當(dāng)事人解除合同、并在行業(yè)中通報(bào)批評(píng)。出租汽車(chē)客運(yùn)駕駛?cè)藦谋坏蹁N(xiāo)客運(yùn)從業(yè)資格證之日起五年內(nèi)不得在本市從事出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，出租汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)有下列行為之一的，按出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)合同相應(yīng)條款收回出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，并計(jì)扣違約金：

（一）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能按要求投入全部營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。

（二）使用的出租汽車(chē)不是本企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)。

（三）擅自轉(zhuǎn)讓、變相買(mǎi)賣(mài)出租汽車(chē)產(chǎn)權(quán)和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（四）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)發(fā)生變化，達(dá)不到本辦法規(guī)定條件的。

第四十六條 違反本辦法第十四條、第十五條、第十八條第一和第二款、第二十一條（除第二、三、四項(xiàng)外）、第二十二條（除第一、三項(xiàng)外）、第二十五條（除第二、五項(xiàng)外）規(guī)定，限期改正，逾期未改正的，按出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)合同相應(yīng)條款計(jì)扣違約金。

第四十七條 出租汽車(chē)客運(yùn)駕駛?cè)诉`反本辦法第十九條規(guī)定，未取得客運(yùn)從業(yè)資格證從事出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，根據(jù)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通部令2006年第9號(hào)）第四十八條規(guī)定處罰。

第四十八條　出租汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)、駕駛?cè)诉`約計(jì)扣的違約金上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

第四十九條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按規(guī)定權(quán)限依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則



第五十條　本辦法由百色市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定配套實(shí)施細(xì)則。

第五十一條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。