當(dāng)前位置:法律圖書館>>法治動(dòng)態(tài)>>法規(guī)釋義>>銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《信托登記管理辦法》答記者問
http://www.mjy618.com 2017-8-30 15:31:18 來源:銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站
一、《辦法》制定的背景和意義是什么?
答:隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和人民收入水平穩(wěn)步提高,社會(huì)對信托公司資產(chǎn)管理和財(cái)富管理的需求不斷上升。截至2017年6月底,全國68家信托公司受托管理信托資產(chǎn)規(guī)模已突破23萬億元。為構(gòu)建全國統(tǒng)一的信托登記制度,促進(jìn)信托業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保護(hù)信托當(dāng)事人合法權(quán)益,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《信托登記管理辦法》(簡稱《辦法》)!掇k法》對信托業(yè)發(fā)展和監(jiān)管具有積極意義,能夠促進(jìn)信托業(yè)務(wù)更加規(guī)范開展,完善行業(yè)信息披露,提升監(jiān)管力度。《辦法》發(fā)布能降低信托產(chǎn)品被“冒用”等風(fēng)險(xiǎn),有助于減少金融亂象,規(guī)范金融秩序。此外,《辦法》有助于提高信托業(yè)公信力,保護(hù)信托當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動(dòng)信托市場深化發(fā)展。
二、《辦法》遵循哪些主要原則?
《辦法》遵循“集中登記、依法操作、規(guī)范管理、有效監(jiān)督”的原則:一是集中登記原則。信托機(jī)構(gòu)的信托產(chǎn)品及其受益權(quán)信息登記、信托受益權(quán)賬戶的設(shè)立和管理等由中國信托登記有限責(zé)任公司(以下簡稱信托登記公司)集中辦理。二是依法操作原則。信托登記活動(dòng)遵循國家相關(guān)法律、法規(guī)以及監(jiān)管部門的規(guī)定,遵循誠實(shí)信用原則,不得損害國家利益和社會(huì)公共利益。三是規(guī)范管理原則。信托登記活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)范的流程、時(shí)限等要求進(jìn)行,提高信托登記工作效率。建立信托登記信息安全和保密制度,嚴(yán)格規(guī)范信托登記信息的查詢主體和查詢范圍。四是有效監(jiān)管原則。信托登記公司應(yīng)當(dāng)確保信托登記基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范、有效運(yùn)轉(zhuǎn),信托登記公司、信托機(jī)構(gòu)在信托登記活動(dòng)中接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
三、《辦法》為何規(guī)定集合產(chǎn)品信息公示?
答:對集合資金信托計(jì)劃的基本信息進(jìn)行公示,主要目的是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,提高信托業(yè)務(wù)的透明度和規(guī)范性,提升信托業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度。這與資產(chǎn)管理市場上的私募基金、銀行理財(cái)?shù)壤砟钜恢。同時(shí),考慮到集合資金信托計(jì)劃定位于服務(wù)合格投資者,以及競爭環(huán)境下保護(hù)商業(yè)秘密的需要,《辦法》對公示信息規(guī)定了必要的內(nèi)容。
四、《辦法》對信托登記初期階段有何安排?
答:為確保信托登記工作穩(wěn)妥起步,特設(shè)3個(gè)月過渡期,過渡期內(nèi)新發(fā)信托產(chǎn)品按新、老規(guī)則同時(shí)執(zhí)行。過渡期結(jié)束后,《中國銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于信托公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕99號)中關(guān)于產(chǎn)品報(bào)告的有關(guān)要求按《辦法》執(zhí)行。同時(shí),對于存續(xù)信托產(chǎn)品,考慮到錄入信息的工作量和時(shí)效性等因素,規(guī)定2018年6月30日(含)前到期的可不補(bǔ)辦信托登記,2018年7月1日仍存續(xù)的需按《辦法》要求補(bǔ)辦信托登記。
五、《辦法》對信托登記信息保護(hù)有何安排?
答:《辦法》特別重視信托登記信息的保護(hù),對信托登記信息的管理和使用特別是信托登記信息保密做出了嚴(yán)格規(guī)定,并明確了信托機(jī)構(gòu)和信托登記公司及其工作人員出現(xiàn)違反《辦法》規(guī)定情形時(shí)的法律責(zé)任,以加強(qiáng)約束,保護(hù)信托當(dāng)事人的合法權(quán)益。信托登記信息受法律保護(hù),除法律、行政法規(guī)或國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定情形外,任何單位和個(gè)人不得查詢或獲取信托登記信息。有權(quán)查詢的機(jī)關(guān)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定授權(quán)和程序,分級查詢有關(guān)信托登記信息。
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