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最高檢新聞發(fā)言人就檢察機(jī)關(guān)司法改革等答記者問

http://www.mjy618.com　 2016-3-25 8:37:08　 來源：光明日?qǐng)?bào)

揚(yáng)起司法改革的風(fēng)帆

——最高檢新聞發(fā)言人就檢察機(jī)關(guān)司法改革等答記者問

　　本報(bào)北京3月24日電(記者 梁捷)剛剛結(jié)束的十二屆全國人大四次會(huì)議上,最高人民檢察院檢察長曹建明向大會(huì)作了工作報(bào)告,介紹了檢察機(jī)關(guān)司法改革的相關(guān)情況。今年的報(bào)告有何特點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)的司法改革向何處去?本報(bào)記者采訪了最高人民檢察院辦公廳主任、新聞辦主任兼新聞發(fā)言人王松苗。

　　記者:請(qǐng)問最高檢報(bào)告有何特點(diǎn)?

　　王松苗:最高檢兩會(huì)報(bào)告有六個(gè)特點(diǎn),一是注重回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來有723名全國人大代表、全國政協(xié)委員在不同場合對(duì)檢察工作提出了意見建議,曹建明檢察長工作報(bào)告中作了回應(yīng)。報(bào)告還注意從群眾關(guān)心的角度,選取報(bào)告的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。比如,人民群眾十分關(guān)心檢察機(jī)關(guān)懲治危害食品藥品安全犯罪、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加大反腐敗力度等。二是注重回應(yīng)去年承諾。去年的報(bào)告提出了6個(gè)方面的措施,今年的報(bào)告作了回應(yīng)。三是注重用數(shù)據(jù)和案例說話。根據(jù)代表委員的要求,今年的報(bào)告增加了許多重大典型案例,如廣西醫(yī)科大學(xué)“6·16”傷醫(yī)案,“e租寶”非法集資案,馬樂利用未公開信息交易案,天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故案,騰格里沙漠污染環(huán)境案等,報(bào)告用了117個(gè)數(shù)據(jù)和29個(gè)案例事例。四是注重體現(xiàn)專項(xiàng)工作成果。報(bào)告中對(duì)專項(xiàng)工作情況進(jìn)行了集中展示,共涉及專項(xiàng)工作18項(xiàng),比如危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督、破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督、懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作、職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)等。五是注意展示制度機(jī)制建設(shè)成果。報(bào)告中涉及的規(guī)范性文件有26個(gè),都是近年來特別是去年代表委員審議討論工作報(bào)告時(shí)提出需要檢察機(jī)關(guān)高度重視解決的問題。比如食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法、未成年人司法保護(hù)8項(xiàng)措施、辦理家庭暴力犯罪案件的意見等。六是注重問題導(dǎo)向。報(bào)告了自身需要高度重視整改的7個(gè)方面問題,這在近年來的報(bào)告中是最多的一次。

　　記者:按照中央要求,最高檢制定了《關(guān)于深化檢察改革的意見(2013—2017年工作規(guī)劃)》。檢察制度司法改革一直是人民群眾關(guān)切的問題,請(qǐng)問有何進(jìn)展?

　　王松苗:2015年年初,最高檢對(duì)工作規(guī)劃作了修改,細(xì)化為42項(xiàng)改革任務(wù)91項(xiàng)改革舉措,明確各項(xiàng)改革任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表。經(jīng)過持續(xù)推進(jìn),目前總體向好。曹建明檢察長在報(bào)告中專門介紹四項(xiàng)司法體制改革試點(diǎn)、公益訴訟等8個(gè)方面的重點(diǎn)改革任務(wù)。去年最高檢單獨(dú)出臺(tái)改革文件23件,與中央有關(guān)部門共同制定改革文件8件,開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟等改革試點(diǎn)12項(xiàng)。同時(shí),認(rèn)真抓好已經(jīng)出臺(tái)的改革文件的落實(shí),有些改革舉措已經(jīng)落了地、扎了根、開了花,有的正在探索總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　記者:我國的反腐敗斗爭高潮迭起,您能不能從預(yù)防職務(wù)犯罪角度介紹一下我國“打虎、拍蠅”的情況,還有境外追逃的情況。

　　王松苗:曹建明檢察長報(bào)告中提到2015年全國檢察機(jī)關(guān)立案偵查原省部級(jí)以上干部職務(wù)犯罪41人,共查辦事關(guān)群眾切身利益的“蠅貪”8699人。按照中央要求,順應(yīng)人民群眾呼聲,檢察機(jī)關(guān)把開展追逃追贓工作擺在與查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪同等重要的位置來抓,一批潛逃時(shí)間長、涉案金額巨大的犯罪嫌疑人落入法網(wǎng)。自2014年10月專項(xiàng)活動(dòng)開展以來,我們已從34個(gè)國家和地區(qū)成功追捕或勸返李華波、王國強(qiáng)、黃玉榮、戴學(xué)民等外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人,勸返境外職務(wù)犯罪嫌疑人回國自首的就有70名。

　　記者:更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),是檢察機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)重大而迫切的任務(wù),您能介紹一下相關(guān)情況嗎?

　　王松苗:從2014年初至今,最高檢先后出臺(tái)了充分發(fā)揮檢察職能為全面深化改革服務(wù)的意見,貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)決定的42條意見,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)28條意見,服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)18條意見等。2015年8月,最高檢出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能作用,積極有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的意見》,明確提出依法嚴(yán)懲妨害國家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、侵害民生民利、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的職務(wù)犯罪,同時(shí)要求正確把握法律政策界限、嚴(yán)格規(guī)范辦案行為。

　　記者:近年來,司法機(jī)關(guān)糾正了一批冤錯(cuò)案件,像去年的呼格案,今年的陳滿案,影響很大。大家一方面慶幸這些“遲來的正義”,另一方面也希望正義能夠及時(shí)以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。

　　王松苗:任何一起冤錯(cuò)案件的發(fā)生,不僅會(huì)對(duì)當(dāng)事人及其親屬造成巨大甚至無法彌補(bǔ)的傷害,而且會(huì)嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威和司法公信力,影響人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的信心。在防冤糾錯(cuò)方面,檢察機(jī)關(guān)一方面要始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法,確保自身辦理的案件不出差錯(cuò),另一方面要強(qiáng)化對(duì)其他執(zhí)法司法部門的訴訟監(jiān)督,努力從源頭上防范冤錯(cuò)案件發(fā)生。去年,最高檢制定下發(fā)了《關(guān)于建立監(jiān)督糾正重大冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的通知》。下一步,將繼續(xù)加大工作力度,不斷規(guī)范自身司法行為,加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,既抗輕也抗重,最大限度地防止和減少冤錯(cuò)案件,讓正義不再姍姍來遲。

　　記者:我們注意到,一年來每次重大事故發(fā)生后,都有檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入調(diào)查,這也是司法改革的一個(gè)變化吧?

　　王松苗:檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間派員參加有關(guān)事故調(diào)查,一方面是為了充分運(yùn)用批捕、起訴職能依法嚴(yán)厲打擊重大責(zé)任事故犯罪,另一方面就是成立檢察專案組,嚴(yán)查事故背后貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪。在天津港事故中,除了報(bào)告提到的對(duì)武岱等25人職務(wù)犯罪立案偵查外,還批準(zhǔn)逮捕了公安機(jī)關(guān)立案的瑞海公司主要負(fù)責(zé)人于學(xué)偉等22人。在深圳滑坡事故中,檢察機(jī)關(guān)以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪依法對(duì)光明新區(qū)管委會(huì)原副主任陳敏鋒等13人立案偵查,以涉嫌重大責(zé)任事故罪等批準(zhǔn)逮捕事故相關(guān)責(zé)任人35人。去年12月,最高檢還與最高人民法院共同制定辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的司法解釋,進(jìn)一步明確了一些重大責(zé)任事故罪的犯罪主體和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),旨在明晰法律規(guī)范,警醒人們嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,防止悲劇重演。

　　記者:我們高興地看到,全國檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)揚(yáng)起了司法改革的風(fēng)帆,請(qǐng)問2016年我們?cè)谒痉ǜ母锷线�將有哪些突破?

　　王松苗:報(bào)告從6個(gè)方面提出了今年的主要任務(wù):堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展;下大氣力破解難題、補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平;堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖,推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制;強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,維護(hù)憲法法律權(quán)威;深入推進(jìn)司法改革;打造過硬檢察隊(duì)伍,提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法水平。我想,檢察機(jī)關(guān)的司法改革也將重點(diǎn)圍繞這六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。

　　(本報(bào)記者 梁捷)

日期：2016-3-25 8:37:08 | 關(guān)閉 |  分享到：