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《重慶市數(shù)字化城市市政管理辦法》政策解讀
http://www.mjy618.com 2014-1-27 12:57:08 來源：國務院法制辦公室網(wǎng)站
按：《重慶市數(shù)字化城市市政管理辦法》（重慶市人民政府令第 275 號，以下簡稱《辦法》）已經(jīng)2013年12月4日市人民政府第31次常務會議通過，自2014年2月1日起施行。為便于社會公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，經(jīng)市政府網(wǎng)站約稿，市政府法制辦、市市政委對有關政策解讀如下：
一、《辦法》出臺背景
數(shù)字化城市市政管理是運用現(xiàn)代信息技術改進城市管理的一種新手段和新模式，有利于準確、全面掌握市政公用設施、市容環(huán)境秩序的運行情況，減少處理環(huán)節(jié)，大幅度提高發(fā)現(xiàn)和處置城市管理問題的速度和效率。
住房和城鄉(xiāng)建設部從2005年開始在全國多個城市（城區(qū)）開展數(shù)字化城市管理試點，上海、天津、深圳等地試點后分別制定了相應政府規(guī)章或規(guī)范性文件。我市自2007年試點以來，制定了《重慶市數(shù)字化城市管理建設總體方案》（渝辦發(fā)〔2007〕89號），建成了34個管理平臺，管理范圍覆蓋面積超過917平方公里，其中主城建成區(qū)普查數(shù)據(jù)入庫面積達583.3平方公里，社會公眾反映良好。
制定《辦法》，就是為了進一步推進和規(guī)范數(shù)字化城市市政管理工作，明確相關管理部門、責任單位職能職責，明晰城市管理問題發(fā)現(xiàn)、派遣、處置的程序和要求，更好地整合資源，健全城市管理聯(lián)動機制，進一步提高我市城市管理效能和水平。
二、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》共二十八條，主要對數(shù)字化城市市政管理的適用范圍、管理職責，數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設及運行維護，城市管理部件和城市管理事件的發(fā)現(xiàn)、派遣、處置、監(jiān)督等進行了規(guī)定。
三、公眾關注的熱點問題
�。ㄒ唬⿺�(shù)字化城市市政管理的主要內(nèi)容
數(shù)字化城市市政管理的主要內(nèi)容包括城市市政管理公共區(qū)域內(nèi)的各類公用設施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地等市政工程設施和市政公用設施，以及人為或者自然因素導致城市市容環(huán)境、秩序受到影響或者破壞，需要城市管理有關專業(yè)部門處理，使之恢復正常的現(xiàn)象和行為。
�。ǘ┫嚓P單位、管理人和責任人的義務
市政公用、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共交通、供水排水、油氣加注、電力、燃氣、通信、郵政、消防等城市管理部件的所有人、管理人和管理維護單位（統(tǒng)稱公共服務單位）應當履行管理維護義務，負責數(shù)字化城市市政管理相關工作。
（三）市民參與城市管理的途徑
《辦法》明確規(guī)定，市和區(qū)縣（自治縣）市政行政主管部門應當建立12319城市管理服務熱線等公眾服務平臺，納入數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)，24小時接受公眾咨詢，受理舉報、投訴。
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《辦法》規(guī)定了處置責任單位責任劃分機制，規(guī)定了城市管理部件、事件的問題處置，由其所有人、管理人或者管理維護單位負責。明確了城市管理問題的立案、任務派遣、處置和核查結案的程序和要求，對處置責任單位先行處置、快速處置、限期處置的具體情形作了規(guī)定。
�。ㄎ澹﹩栴}處置的結果運用
《辦法》規(guī)定城市管理部件、事件的處置和結案情況應當向社會公布，接受社會監(jiān)督，有關部門應當將處置責任單位處置城市管理部件、事件的情況和評價結果作為對處置責任單位進行效能考核的依據(jù)。
四、相關政策的查閱途徑
廣大市民可以通過重慶市人民政府公眾信息網(wǎng)和重慶市市政管理委員會政府公眾信息網(wǎng)查詢。（重慶市政府法制辦城鄉(xiāng)建設法制處）
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