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最高法詳解裁判文書(shū)上網(wǎng)司法解釋
http://www.mjy618.com 2013-11-28 14:54:35 來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)－法制網(wǎng)
明確上網(wǎng)文書(shū)原則上不得修改更換撤回
最高人民法院今天公布《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）。《規(guī)定》將自2014年1月1日起施行。
2010年11月21日，最高人民法院曾發(fā)布《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)2010年《規(guī)定》）。《規(guī)定》于2014年1月1日實(shí)施后，2010年《規(guī)定》同時(shí)廢止。
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工在今天的新聞發(fā)布會(huì)上表示，與2010年《規(guī)定》相比，《規(guī)定》的15個(gè)條文主要有以下變化：一是將符合條件的裁判文書(shū)上網(wǎng)要求由“可以”改為“應(yīng)當(dāng)”；二是將生效裁判文書(shū)“上網(wǎng)審批”改為“不上網(wǎng)審批”；三是強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人實(shí)名公開(kāi)；四是要求上網(wǎng)文書(shū)原則上不得修改、更換和撤回；五是明確中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)作為各級(jí)人民法院文書(shū)上網(wǎng)的統(tǒng)一平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)提供便捷的系統(tǒng)，方便公眾檢索和查閱上網(wǎng)裁判文書(shū)。
�。ㄒ唬┐_保人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的全面性。裁判文書(shū)是承載全部審判活動(dòng)、體現(xiàn)審判結(jié)果的“司法產(chǎn)品”。確保在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的全面性，有助于滿足公眾對(duì)司法的知情權(quán)，接受公眾對(duì)司法的監(jiān)督。為避免對(duì)裁判文書(shū)的選擇性公布，《規(guī)定》第四條明確要求，除4種情形外，人民法院的生效裁判文書(shū)均應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)公布。人民法院生效裁判文書(shū)不在互聯(lián)網(wǎng)公布的4種情形是：1、涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私的；2、涉及未成年人違法犯罪的；3、以調(diào)解方式結(jié)案的；4、其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)公布的。對(duì)于“其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)公布的”裁判文書(shū)的審定程序方面，《規(guī)定》第九條明確要求，獨(dú)任法官或者合議庭認(rèn)為裁判文書(shū)具有本規(guī)定第四條第四項(xiàng)不宜在互聯(lián)網(wǎng)公布情形的，必須提出書(shū)面意見(jiàn)及理由，經(jīng)過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人審查后報(bào)主管副院長(zhǎng)審核確定。為防止拖延性公開(kāi)，《規(guī)定》第八條明確要求，裁判文書(shū)生效后七日內(nèi)必須按照《規(guī)定》要求在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布。同時(shí)，《規(guī)定》第五條要求，人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、電子觸摸屏、訴訟指南等多種方式，向公眾告知人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的相關(guān)規(guī)定，以此接受公眾對(duì)人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)工作的全面監(jiān)督。
�。ǘ┐_保人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布的裁判文書(shū)的真實(shí)性。《規(guī)定》第六條、第十條和第十一條對(duì)于確保在互聯(lián)網(wǎng)公布的裁判文書(shū)的真實(shí)性做出明確要求：一是強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人實(shí)名公開(kāi)。除一些特定案件外，在互聯(lián)網(wǎng)公布的裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)保留當(dāng)事人的真實(shí)姓名或者名稱(chēng)，以滿足公眾獲取真實(shí)信息的需要。二是對(duì)裁判文書(shū)的一致性做出明確要求。除依照《規(guī)定》的要求進(jìn)行技術(shù)處理的內(nèi)容以外，在互聯(lián)網(wǎng)公布的裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)與送達(dá)當(dāng)事人的一致。三是規(guī)定了嚴(yán)格的修改、更換條件和撤回程序。除因技術(shù)原因造成在互聯(lián)網(wǎng)公布的裁判文書(shū)與送達(dá)當(dāng)事人的不一致以外，不得進(jìn)行修改或者更換；沒(méi)有法定理由或者其他特殊原因不得撤回。確需撤回的，必須由高級(jí)人民法院以上負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)審查決定，并在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)辦理撤回及登記備案手續(xù)。
�。ㄈ┣袑�(shí)保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)利和其他個(gè)人信息安全。在互聯(lián)網(wǎng)公布的裁判文書(shū)保留當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)等真實(shí)信息，能夠更好地保障公眾行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也有利于促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立。實(shí)名公開(kāi)也是許多國(guó)家和地區(qū)的做法。當(dāng)然，實(shí)名公開(kāi)自然人的姓名，可能會(huì)對(duì)其生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)帶來(lái)一定的影響。為平衡公眾知情權(quán)與當(dāng)事人及其他訴訟參與人隱私權(quán)和其他個(gè)人信息安全之間的利益關(guān)系，《規(guī)定》明確了進(jìn)行匿名處理的三種情況：一是婚姻家庭、繼承糾紛案件中的當(dāng)事人及其法定代理人；二是刑事案件中被害人及其法定代理人、證人、鑒定人；三是被判處三年有期徒刑以下刑罰以及免予刑事處罰，且不屬于累犯或者慣犯的被告人。累犯或者慣犯被告人的危險(xiǎn)性相對(duì)較大，實(shí)名公布其姓名，能夠增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)�！兑�(guī)定》還要求，對(duì)自然人的家庭住址、通訊方式、身份證號(hào)碼、銀行賬號(hào)、健康狀況等個(gè)人信息，未成年人的相關(guān)信息，法人以及其他組織的銀行賬號(hào)，商業(yè)秘密以及其他不宜公開(kāi)的內(nèi)容，進(jìn)行刪除處理，充分保護(hù)相關(guān)個(gè)人的合法權(quán)益、國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
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