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保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于支持汽車(chē)企業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》答記者問(wèn)
http://www.mjy618.com 2012-9-24 16:11:08 來(lái)源：保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站
中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于支持汽車(chē)企業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”）。保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就《通知》回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：什么是汽車(chē)企業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)？
答：汽車(chē)企業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，主要是區(qū)別于當(dāng)前汽車(chē)企業(yè)兼業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)模式而言的，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是由專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員為消費(fèi)者提供保險(xiǎn)服務(wù)。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，可以從事保單銷(xiāo)售等保險(xiǎn)服務(wù)的中介公司包括保險(xiǎn)代理公司和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。我們鼓勵(lì)和支持汽車(chē)企業(yè)出資設(shè)立保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，或者與已經(jīng)設(shè)立的保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司合作，由保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司統(tǒng)籌開(kāi)展汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
問(wèn)：為什么要推動(dòng)兼業(yè)代理向?qū)I(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型？
答：當(dāng)前，汽車(chē)保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)近3萬(wàn)家，數(shù)目眾多，業(yè)務(wù)水平參差不齊，與保險(xiǎn)公司合作關(guān)系松散，違規(guī)問(wèn)題和服務(wù)問(wèn)題突出，監(jiān)管效率低，管控效果差。大型汽車(chē)企業(yè)旗下網(wǎng)點(diǎn)普遍超過(guò)千家，如果這些企業(yè)成立保險(xiǎn)代理公司或保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，就可以把成千上萬(wàn)的網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)起來(lái)，管起來(lái)，使監(jiān)管有了切實(shí)有效抓手。有利于促進(jìn)汽車(chē)保險(xiǎn)中介服務(wù)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)�；l(fā)展，有利于防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，有利于為消費(fèi)者提供更專(zhuān)業(yè)、更規(guī)范的保險(xiǎn)服務(wù)。
問(wèn)：實(shí)現(xiàn)汽車(chē)企業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有哪些方式？
答：主要有兩種方式：一是鼓勵(lì)和支持汽車(chē)企業(yè)成立保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，可以采取全資、控股、參股等多種方式。如果汽車(chē)企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)注銷(xiāo)原經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證，依托自身的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司分支機(jī)構(gòu)的方式實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)制，我們將按照簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)先審批的原則辦理。二是汽車(chē)企業(yè)與已經(jīng)設(shè)立的保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司合作開(kāi)展業(yè)務(wù)。合作方式可以靈活多樣，比如有些保險(xiǎn)代理公司租用汽車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展業(yè)務(wù)，汽車(chē)企業(yè)向其收取場(chǎng)地租用費(fèi)等費(fèi)用。無(wú)論采取何種合作方式，都要求公司取得相應(yīng)的許可證，業(yè)務(wù)依法合規(guī)，財(cái)務(wù)真實(shí)透明。
問(wèn)：鼓勵(lì)支持專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策體現(xiàn)在哪些方面？
答：主要體現(xiàn)在汽車(chē)企業(yè)設(shè)立保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司分支機(jī)構(gòu)方面，給予較大力度的政策支持。一是加大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)準(zhǔn)入政策支持力度。包括公司名稱(chēng)可以包含“汽車(chē)”字樣；允許汽車(chē)企業(yè)直接依托現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不必另設(shè)獨(dú)立營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；簡(jiǎn)化分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)程序，分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以兼任等。二是進(jìn)一步提高行政審批效率。在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)，將按照優(yōu)先審批、簡(jiǎn)化手續(xù)的原則辦理。經(jīng)營(yíng)區(qū)域超出注冊(cè)地所在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)保監(jiān)局相關(guān)行政許可工作，提高工作效率。
問(wèn)：中國(guó)保監(jiān)會(huì)多次提到疏堵結(jié)合原則，請(qǐng)問(wèn)在“堵”的方面，有何進(jìn)一步措施？
答：在“堵”的方面，中國(guó)保監(jiān)會(huì)已出臺(tái)《關(guān)于暫停區(qū)域性保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和部分保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入許可工作的通知》（保監(jiān)中介〔2012〕324號(hào)），暫停審批汽車(chē)企業(yè)保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證。《通知》進(jìn)一步要求各保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)兼業(yè)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的汽車(chē)企業(yè)加大監(jiān)管力度。對(duì)管理混亂，服務(wù)不規(guī)范，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，與保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)系不合法、不真實(shí)、不透明的，可以限制代理保險(xiǎn)公司的家數(shù)和代理險(xiǎn)種范圍，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其保險(xiǎn)兼業(yè)代理資格。鑒于各地市場(chǎng)差異較大，我們只做原則性要求，各保監(jiān)局可以根據(jù)地方實(shí)際，針對(duì)性地開(kāi)展工作。
問(wèn)：汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是否會(huì)因政策調(diào)整而受到較大影響？
答：汽車(chē)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化改革是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。我們不搞“一刀切”式改革，而采取分階段、分步驟的方式逐步推進(jìn)。雖然汽車(chē)企業(yè)保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證已暫停審批，但尚在有效期內(nèi)的保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證仍然有效。目前全國(guó)仍有近20萬(wàn)家保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)，他們?nèi)匀豢梢蚤_(kāi)展保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)。從市場(chǎng)情況看，自今年3月底中國(guó)保監(jiān)會(huì)暫停審批汽車(chē)企業(yè)保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證以來(lái)，汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體水平保持平穩(wěn)發(fā)展，未受到明顯影響。
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