張青松犯貪污罪
——河南省平輿縣人民法院(2010-12-24)
張青松犯貪污罪
河南省平輿縣人民法院
刑事判決書
(2011)平刑初字第40號(hào)
公訴機(jī)關(guān)平輿縣人民檢察院。
被告人張青松,男,1970年5月12日出生,漢族,中專文化,中共黨員。2005年10月至2009年10月任平輿縣人事局機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心主任。因涉嫌行賄犯罪于2010年6月3日被平輿縣公安局刑事拘留,因涉嫌行賄犯罪于2010年6月15日被平輿縣人民檢察院決定監(jiān)視居住。2010年11月26日被平輿縣人民法院取保候?qū)彙?br>
辯護(hù)人王文芳,河南小東律師事務(wù)所律師。
平輿縣人民檢察院以平檢刑訴[2010]194號(hào)起訴書指控被告人張青松犯貪污罪,于2010年12月2日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。平輿縣人民檢察院檢察員虎小功出庭支持公訴。被告人張青松及其辯護(hù)人王文芳到庭參加了訴訟,F(xiàn)已審理終結(jié)。
平輿縣人民檢察院指控,被告人張青松在任平輿縣人事局機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心主任期間,在管理退休人員工資發(fā)放中,辦了18個(gè)假的退休人員工資卡,后從所辦工資卡上取出263749元,開支用去121366元,給郭志剛(另案處理)等人送禮用94234元,將余款48149元非法占為己有。為此,公訴機(jī)關(guān)向法庭出示有被告人張青松的供述及辯解;證人郭志剛、王X、王X、楊XX、侯XX、馬XX等人的證明;書證被告人的主體身份證明、平輿縣財(cái)政局預(yù)算撥款憑證、平輿縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局批復(fù)、平輿縣古槐中心學(xué)校證明、平輿縣萬(wàn)冢鄉(xiāng)人民政府等單位證明、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄帳號(hào)活期明細(xì)及銀行存款憑單等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人張青松的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條之規(guī)定,構(gòu)成貪污罪。請(qǐng)求依法懲處。
被告人張青松辯稱,我們單位從財(cái)政套取養(yǎng)老金是事實(shí),指控我貪污48149元中有19200元是在檢察機(jī)關(guān)未介入前,市紀(jì)檢會(huì)在對(duì)我調(diào)查后,我主動(dòng)將準(zhǔn)備在中秋節(jié)送禮還未送出的款主動(dòng)存到郭XX的本上交給了我單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);其中有2000元是給財(cái)政局的有關(guān)單位結(jié)的加班就餐費(fèi);還有10000元給財(cái)政局的郭志剛了,當(dāng)時(shí)還錄的有音;市紀(jì)檢會(huì)對(duì)查處時(shí)經(jīng)算帳套取的款是22.6萬(wàn)多元與縣檢察院經(jīng)算帳套取的款數(shù)是24萬(wàn)多不一致。我具有自首情節(jié),2009年駐馬店市紀(jì)委在例行檢查時(shí),我在市紀(jì)委未通知我之前,主動(dòng)到市紀(jì)委工作組如實(shí)供述了向縣財(cái)政局套取養(yǎng)老金的事實(shí)。
辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)是,起訴書指控被告人張青松犯有貪污罪的證據(jù)不足,理由如下:1、本案檢察機(jī)關(guān)是建立在有罪推定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,只要張青松供述的該款去向不能查明的就認(rèn)定是張青松貪污了,其中的19200元現(xiàn)有證據(jù)中即無(wú)被告人的供述自己貪污了,也無(wú)其他相關(guān)證據(jù)證實(shí)具有非法占有的目的,被告人供述此款是準(zhǔn)備用于在中秋節(jié)送禮的,因市紀(jì)檢會(huì)當(dāng)時(shí)已在進(jìn)行查處,在還未送出去的情況下又將該款存到了郭XX的工資本上了,在合理懷疑得不到排除的情況下就推定被告人從中占有了19200元,顯然證據(jù)不足。2、指控張青松非法占有48149元,其中對(duì)郭XX的工資本上代發(fā)的只有20138.65元,而從本上取出36488元,多計(jì)算有16169元,是屬計(jì)算有誤;通過(guò)法庭調(diào)查我方出示的張青松所在單位會(huì)計(jì)王X的證言與財(cái)政局張XX的證言,可以證明從套取的款中有2000元支付了財(cái)政局的加班就餐;另我方出示的錄音也可證明從套取的款中向郭志剛送有10000元現(xiàn)金的事實(shí),且被告人在市紀(jì)委未傳喚之前,主動(dòng)到市紀(jì)委供述了自己套取財(cái)政養(yǎng)老金的事實(shí),后市紀(jì)委也給被告人留黨察看一年,撤銷職務(wù)的處分。綜上應(yīng)宣告被告人張青松無(wú)罪。
經(jīng)審理查明,2005年10月至2009年10月,被告人張青松在任平輿縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心主任期間,利用管理退休人員工資發(fā)放便利,先后辦了18個(gè)假的退休人員工資卡,后從所辦工資卡上先后取出247580元,除開支及送禮用去227600元外,將其余的19980元占為已有。
上述事實(shí),有經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí):
一、被告人張青松供述,2009年11月我受市紀(jì)委調(diào)查,因套取財(cái)政資金,給別人送禮金及行賄、揮霍浪費(fèi)公款,受到留黨查看一年、撤銷職務(wù)的處分。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心是人事局的二級(jí)機(jī)構(gòu),是財(cái)政全供的事業(yè)單位。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心是2005年10月份成立的,由于機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心是新成立的單位,辦公條件比較簡(jiǎn)陋,也沒(méi)有什么業(yè)務(wù),為了改善辦公條件,開展業(yè)務(wù),我就想著利用造假退休人員名單的手段套取點(diǎn)國(guó)家資金。2007年初我把這個(gè)想法給當(dāng)時(shí)主管發(fā)放退休人員工資的副主任楊XX說(shuō)了,他當(dāng)時(shí)也同意了。2007年4月,財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)縣管辦公室主任郭志剛給我提出讓我們出資出去旅游,我說(shuō)我單位沒(méi)錢,他說(shuō)他先給我們撥點(diǎn)錢,于是他就往我單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)支出戶上拔了14000元錢左右,我就安排楊XX把這個(gè)錢取出來(lái)交給了會(huì)計(jì)王X,王X匯到旅行社5000多元錢,余款我拿著和郭志剛夫婦一塊去旅游了。以后,郭志剛每次多給我們撥了錢就先給我們說(shuō),我們就造假退休人員套出來(lái)。從開始到被查處,一共造了15名假退休人員,多套出來(lái)22.6萬(wàn)國(guó)家資金,這個(gè)錢數(shù)是市紀(jì)委算的。套出來(lái)的這22.6萬(wàn)元錢主要是分兩塊支出的。一是給有關(guān)人員送禮用了109900元,二是為公開支了。套取國(guó)家資金前我都和楊XX、王X說(shuō)我們單位經(jīng)費(fèi)緊張,想辦法造倆假名字弄點(diǎn)錢。給郭志剛分四次共送了35000元和一部相機(jī)2900元;給侯XX分兩次共送了10000元;給馬XX分三次共送了10000元;給高XX分三次共送了3000元;給王XX分四次共送了6000元;給程X分兩次共送了1000元;給宋XX分三次共送了9000元;給胡X送了5000元;給崔XX送了13000元。其中高XX、王XX、程X、宋XX、胡X、崔XX都是在逢年過(guò)節(jié)時(shí)送的。給上述人員送禮的目的和動(dòng)機(jī)是一方面想著協(xié)調(diào)好關(guān)系,一方面是想著讓他們給我們撥多點(diǎn)錢。套出來(lái)的這226000元錢當(dāng)時(shí)是由會(huì)計(jì)王X保管著,這筆錢沒(méi)有上單位的帳,也沒(méi)有記收入帳,不入賬的錢好開支,因?yàn)檫@是假的,一查款的來(lái)源就暴露了,王X只保管現(xiàn)金和支出的票據(jù),那些支出的票據(jù)當(dāng)時(shí)市紀(jì)委全部拿去了。給領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員送禮的95900元錢,這錢每次送之前都是從會(huì)計(jì)王X那拿的。送禮的事沒(méi)有給人事局的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)。給郭志剛送禮是為了他審批假的退休名單時(shí)給予方便,別把假的退休名單核出來(lái)。給馬XX、王XX、侯XX、高XX這些人送禮是因?yàn)樗麄兌际秦?cái)政局的人,對(duì)于退休人員工資的撥付或是經(jīng)辦人或是把關(guān)人,給他們送禮也是為了他們審批我們報(bào)的這些退休人員工資時(shí)給予方便。胡X、程X、崔X、宋X這些人是領(lǐng)導(dǎo),給他么送禮是為了他們對(duì)我工作支持,也是為了我個(gè)人的進(jìn)步。在市紀(jì)委調(diào)查此事之前,郭志剛退我3萬(wàn)元是我主動(dòng)給他要的。市紀(jì)委從中心搜走的從套取的資金中開支的票據(jù)有11萬(wàn)元左右,這些票據(jù)沒(méi)有虛假的支出。
通過(guò)王X計(jì)算,用15個(gè)假名字共套取財(cái)政資金223923元,我認(rèn)同。除了這15人,還有教育上的三個(gè)人,一個(gè)叫孟X,一個(gè)叫郭XX,另一個(gè)可能叫高XX,2008年4月份報(bào)的他們的退休名單,我們?cè)?008年4、5月份發(fā)現(xiàn)他們?nèi)齻(gè)還沒(méi)有辦理退休手續(xù),就沒(méi)有發(fā)給相關(guān)的中心學(xué)校。當(dāng)時(shí)是經(jīng)辦人王XX發(fā)現(xiàn)的,她跟我說(shuō)了之后,我讓她先拿著,后我安排她把孟X他們?nèi)墓べY本交給了王X。王X拿的有一年多,于去年10月初和那15本假名字的工資本一塊給了我。2009年11月3日我交給了崔局長(zhǎng),上面的錢我們一分錢沒(méi)動(dòng)。因孟X他們?nèi)藳](méi)辦退休手續(xù)不該發(fā)放,我當(dāng)時(shí)也是想著我們?nèi)〕鰜?lái)自己花。用這三個(gè)本取過(guò)錢,用郭XX的本取過(guò)19200元。當(dāng)時(shí)是2009年春節(jié)前我叫王X取出17000元,不知道是給有關(guān)人員送禮還是發(fā)福利用了,2009年4、5月份我用郭XX的本取了2000元,是我去駐馬店學(xué)習(xí)或者開會(huì)用了,那200元是2009年7、8月份,不知道是給誰(shuí)送禮,我叫王X用郭XX的本取了200元,每人100元,紅白事送禮用了。2009年11月份用自己的錢還上了,存到郭XX工資本上19200元。這三本上的錢截止到上交時(shí)該加到我們套取資金的總數(shù)上。2009年10月10日我主動(dòng)找市紀(jì)委交代的問(wèn)題,當(dāng)時(shí)市紀(jì)委是例行檢查,查的有民政、救災(zāi)辦、發(fā)改委等單位,還有我單位,在去找市紀(jì)委的人交待問(wèn)題前,把我保管的一部分為公開支的票據(jù)交給了王X,有多少票我沒(méi)具體算,F(xiàn)在我手里沒(méi)有為公開支的票據(jù)了,全部交出來(lái)了。
關(guān)于單位的支出情況,王X寫了個(gè)情況說(shuō)明,市紀(jì)委從他辦公室拿走的支出票據(jù)計(jì)款68608元,這些支出我認(rèn)同,那些都是為公開支的,我自己提供的14985元支出票據(jù)都是為公開支。王X寫的為公支出的情況說(shuō)明情況屬實(shí),但我認(rèn)為我們2008年5、6月份裝網(wǎng)線開支的2100元尚未沖賬。
2009年9月份王X說(shuō)那15個(gè)本上的錢已經(jīng)花完了。除了我安排王X直接開支的外,其余的錢王X都給我了。郭XX的工資本上我所知道的取了19200元。有一個(gè)2000元是怎么回事我不清楚。2009年11月2日夜晚,我到王X家問(wèn)王X郭XX工資本上取了多少錢,她說(shuō)她取了一個(gè)17000元,一個(gè)200元,提醒我說(shuō)我也取個(gè)2000元,共19200元。第二天我就往郭XX工資本上存了19200元錢,隨后我就把郭XX等三人的工資本交給崔XX了。從郭XX的本上取了17000元,當(dāng)時(shí)是過(guò)節(jié)時(shí)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送禮和發(fā)福利用了。取2000元當(dāng)時(shí)我到駐馬店開會(huì)或者學(xué)習(xí)用了。市紀(jì)委從王X辦公室拿走的票據(jù)計(jì)款68608元,自己提供的票據(jù)計(jì)款14985元,為公開支無(wú)票據(jù)的24370元,總共開支107963元,是對(duì)的。有為公開支無(wú)票據(jù)的情況。2008年6月我自己開車,為車共開支了1030元。這1030元我沒(méi)有用票沖。2007年、2008年在辦公室買過(guò)兩次上門推銷的茶葉大概花1700元;2009年在競(jìng)爭(zhēng)酒店結(jié)了1970元的就餐費(fèi)。這兩筆的票第一次時(shí)已經(jīng)給你們了。汶川地震捐了2000元特殊黨費(fèi),是我讓王X從那些錢中支出的。從郭XX、孟X、郭XX三人之外的15人的工資本上支取了242549元我沒(méi)有異議。當(dāng)時(shí)往高XX的工資本上打的這個(gè)9500元時(shí),高XX的工資本給郭志剛了。又往上邊打9500元應(yīng)該是又一次給郭志剛送禮。2008年3月份郭志剛說(shuō)又給我們多撥錢了,讓再給點(diǎn),我說(shuō)高XX的本你不是拿著嗎,直接給你打本上吧,他就同意了。從郭XX本上取了21200元,共計(jì)取出263749元,
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