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  • 高海伶與北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂河鎮(zhèn)南獨(dú)樂河村民委員會(huì)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案

    ——北京市平谷區(qū)人民法院 (2008-10-17)



    高海伶與北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂河鎮(zhèn)南獨(dú)樂河村民委員會(huì)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案


    北京市平谷區(qū)人民法院
    民事判決書
    (2008)平民初字第04684號(hào)
    原告高海伶,女,1966年2月25日出生,漢族,北京市平谷區(qū)人,住(略)。

    委托代理人梁秀穩(wěn),北京市柴傅律師事務(wù)所律師。

    被告北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂河鎮(zhèn)南獨(dú)樂河村民委員會(huì)。

    法定代表人喬潤(rùn)洲,主任。

    委托代理人鄭廣勝,北京市翔龍律師事務(wù)所律師。

    委托代理人鄭艷紅,女,1985年2月24日出生,漢族,北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂河鎮(zhèn)南獨(dú)樂河村民委員會(huì)主任助理,住(略)。

    原告高海伶與被告北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂河鎮(zhèn)南獨(dú)樂河村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱南獨(dú)樂河村委會(huì))農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案,本院受理后,依法由代理審判員鮑雨獨(dú)任審判,公開開庭進(jìn)行了審理。原告高海伶及其委托代理人梁秀穩(wěn),被告南獨(dú)樂河村委會(huì)的法定代表人喬潤(rùn)洲及其委托代理人鄭廣勝、鄭艷紅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

    高海伶訴稱:2006年8月23日,我承包開采南獨(dú)樂河村委會(huì)的南河套,并于2006年9月2日與該村委會(huì)簽訂《南河套承包開采協(xié)議書》,協(xié)議簽訂后,因種種原因致我無法開采。我經(jīng)咨詢后得知協(xié)議無效,后與該村委會(huì)協(xié)商解決未果,故訴至法院,要求確認(rèn)《南河套承包開采協(xié)議書》無效,南獨(dú)樂河村委會(huì)返還承包費(fèi)4萬元。

    南獨(dú)樂河村委會(huì)辯稱:原告所述不符合事實(shí),而且原告實(shí)際已經(jīng)進(jìn)行了開采,故不同意原告的訴訟請(qǐng)求。

    經(jīng)審理查明,2006年8月23日,南獨(dú)樂河村委會(huì)收取高海伶河套承包費(fèi)40000元,并出具北京市行政事業(yè)性統(tǒng)一銀錢收據(jù)一張。2006年9月2日,南獨(dú)樂河村委會(huì)作為甲方與作為乙方的高海伶簽訂南河套承包開采協(xié)議書,協(xié)議書的主要內(nèi)容是:甲方將南河套石料承包給乙方開采,并約定了開采地塊的四至。2008年8月19日,高海伶訴至法院,要求確認(rèn)南河套承包開采協(xié)議書無效,南獨(dú)樂河村委會(huì)返還承包費(fèi)4萬元。在庭審過程中,高海伶稱其未實(shí)際開采南河套的砂石料,南獨(dú)樂河村委會(huì)不予認(rèn)可,但未提交相應(yīng)證據(jù)予以證明。

    另查,本案所涉河套系位于南獨(dú)樂河鎮(zhèn)望馬臺(tái)橋西側(cè),系北京市平谷區(qū)泃河的河道,該河道為國(guó)家所有。

    以上事實(shí),有南獨(dú)樂河村委會(huì)收取高海伶河套承包費(fèi)的收據(jù)、南獨(dú)樂河村委會(huì)與高海伶簽訂的南河套承包開采協(xié)議書、本院的調(diào)查筆錄以及當(dāng)事人的陳述在案佐證。

    本院認(rèn)為,依據(jù)我國(guó)《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定,礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán),因此南獨(dú)樂河村委會(huì)無權(quán)對(duì)南河套砂石開采進(jìn)行發(fā)包。故此,南獨(dú)樂河村委會(huì)與高海伶之間的河道采砂承包合同,違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,系無效合同。合同無效后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。南獨(dú)樂河村委會(huì)已收取高海伶承包費(fèi),現(xiàn)因該合同系無效合同,故南獨(dú)樂河村委會(huì)應(yīng)將收取的承包費(fèi)退還高海伶。故此,高海伶的訴訟請(qǐng)求于法有據(jù),本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條五款、第五十八條之規(guī)定,判決如下:

    被告北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂河鎮(zhèn)南獨(dú)樂河村民委員會(huì)于本判決生效后十日內(nèi)退還原告高海伶承包費(fèi)四萬元。

    如果被告北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂河鎮(zhèn)南獨(dú)樂河村民委員會(huì)未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

    訴訟費(fèi)用四百元,由被告北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂河鎮(zhèn)南獨(dú)樂河村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)(于本判決生效后七日內(nèi)交納)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于北京市第二中級(jí)人民法院。在遞交上訴狀后七日內(nèi)按規(guī)定交納上訴費(fèi),否則視為放棄上訴。




    代理審判員 鮑 雨



    二ΟΟ八 年 十 月十七日



    書 記 員 王德發(fā)



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